为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院决策部署，生态环境部指导各地深入落实国家重大战略，编制实施生态环境重要规划，推进生态环境领域重大改革、重点工程和重要政策，开展相关重大专项工作，形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果，涌现出了一批典型案例，现选编，供有关部门、地方在工作中借鉴。

　　海南深入贯彻“双碳”战略部署，积极探索政企合作模式，建设“环保+电力”大数据平台，推动“海南应对气候变化智慧管理平台”上线发布，积极应对气候变化，高水平推动国家生态文明试验区建设。

　　创新合作模式，建立海南应对气候变化智慧管理平台

　　2021年8月，海南省生态环境厅与海南电网有限责任公司（以下简称海南电网）就战略合作协议及数据共享等事宜进行协商沟通。双方将坚决贯彻国家战略，围绕建立数字赋能的智能管控体系、构建海南低碳清洁能源体系、打造新型电力系统海南范本、服务海南应对气候变化、助力海南以数字经济驱动高质量发展等五个方面开展战略合作，力争将双方合作模式打造为服务国家生态环境治理体系和治理能力现代化的典范工程，为国家生态文明建设与气候治理作出海南贡献。

　　2022年3月1日，海南省生态环境厅与海南电网签订战略合作协议，通过“政府指导、电网主建”的方式共同打造的海南应对气候变化智慧管理平台正式上线发布。该平台是全国首个政企合作建设的省域“应对气候变化智慧管理平台”，目前已实现省级、市县级两个层面，年度、月度和每日三个维度，产业、行业两个角度以及清洁能源、电能替代两个领域的碳数据测算，初步形成“高频率、多维度、高精度”的碳排放统计核算监测体系，可定期形成《海南碳情观察》简报，实现温室气体排放“有迹可循”。

应对气候变化智慧平台启动仪式

　　探索碳排放核算方法，构建基于电力大数据的核算模型

　　《海南碳情观察》参考生态环境部发布的省级人民政府控制温室气体排放目标责任考核碳排放核算方法，即核算化石燃料消费产生的碳排放量及电力调入调出所蕴含的碳排放量。

　　电力是目前海南省主要的碳排放行业，占比40%左右。快速核算模型的基本思路为根据海南省统计局提供的2015—2020年度能源平衡表数据，以及海南电网提供的电力消费数据，研究分析工业、交通、居民生活等细分行业“十三五”碳排放量与电力碳排放的耦合关系，得出各行业的电力碳排放占比；在2021年度“月跟踪”阶段，根据海南省每月实际电力碳排放因子（吨二氧化碳/兆瓦时）及各行业每月实际电力消费数据，利用各行业的电力碳排放占比分析得出行业碳排放量，汇总形成全省碳排放总量。区域碳排放量暂参考“十三五”各市县碳排放占全省的比例进行预测。

　　融合清洁电力与碳减排信息，开展多维度碳排放统计与分析

　　高质量建设清洁能源岛是推动国家生态文明试验区建设与“双碳”行动的重要措施。《海南碳情观察》可及时反映非化石能源发电量及上网消纳情况，为能源绿色低碳转型提供数据支撑。同时，结合全省充电基础设施电力消费情况，可分析新能源汽车推广趋势及碳减排量。

　　《海南碳情观察》从区域、产业及行业等多维度进行碳排放统计预报，可全方位及时展示全省月度及年度碳排放情况，可进行区域、产业等层面的分析，数据相比根据年度能源平衡表核算的碳排放结果提前了半年左右，更具时效性，可为“双碳”工作的科学决策提供研判参考。

　　供稿 | 生态环境部综合司