表一 环境保护部2010年收支决算总表　　　
  编制单位：中华人民共和国环境保护部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

收入		支出
项目	金额	项目	金额
一、行政单位（含参公管理事业单位）收入	184,260.20	一、行政单位（含参公管理事业单位）支出	260,776.74
（一）财政拨款	181,981.16	（一）外交	1,197.66
（二）事业收入	20.00	（二）科学技术	207,489.04
（三）其他收入	2,259.04	（三）社会保障和就业	850.43
二、事业单位（含社会团体）收入	225,413.75	（四）环境保护	50,069.40
（一）财政拨款	91,133.06	（五）城乡社区事务	257.70
（二）事业收入	117,410.01	（六）住房保障支出	912.51
（三）经营收入	1,097.78	二、事业单位（含社会团体）支出	203,591.62
（四）附属单位缴款	398.68	（一）外交	377.99
（五）其他收入	15,374.22	（二）科学技术	79,312.31
		（三）文化体育与传媒	12,557.05
		（四）社会保障和就业	516.67
		（五）环境保护	108,401.46
		（六）住房保障支出	2,426.14
本年收入合计	409,673.94	本年支出合计	464,368.35
三、行政单位上年结转和结余	143,709.00	三、行政单位年末结转和结余	67,192.20
四、事业单位上年结转和结余	140,248.22	四、事业单位年末结转和结余	146,580.82
五、用事业基金弥补收支差额	546.20	五、结余分配	16,035.99
收入合计	694,177.36	支出合计	694,177.36

关于环境保护部2010年度收支决算总表的说明

　　按照现行部门决算管理的有关规定，环境保护部2010年度部门决算反映环境保护部所属38个二级预算单位的全部收支情况，包括环境保护部机关、应急与事故调查中心及区域性环境保护督查中心和核与辐射安全监督站等14个行政单位（含参公管理事业单位，下同）以及环境保护部核与辐射安全中心、中日友好环境保护中心等24个事业单位（含社会团体，下同）的财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等各类资金收支情况。

　　一、收入总计694,177.36 万元

　　（一）行政单位收入184,260.20万元。其中：

　　1. 财政拨款181,981.16 万元：系行政单位当年从中央财政取得的资金，包括人员经费、公用经费以及环境保护管理项目经费等收入。

　　2. 事业收入20万元：系参公单位事业活动取得收入。

　　3. 其他收入2,259.04万元：系行政单位在“财政拨款”之外取得的收入，包括存款利息收入；为保证环境保护国际合作的顺利开展，联合国环境规划署、欧盟等提供的资金收入等。

　　（二）事业单位收入225,413.75万元。其中：

　　1. 财政拨款91,133.06万元：系事业单位当年从中央财政取得的资金。

　　2. 事业收入117,410.01万元：系事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，例如：中国环境科学研究院等科研单位承担横向科研项目的收入；中国环境报社、中国环境科学出版社的刊物发行收入；对外合作中心履约机构管理费收入等。

　　3. 事业单位经营收入1,097.78万元：系机关服务中心房租、文印服务以及环科院科研服务收入。

　　4. 附属单位缴款398.68万元：系兰溪宾馆缴纳中日中心管理费。

　　5. 其他收入15,374.22万元：系事业单位在“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”之外取得的收入，例如：存款利息收入、基金会捐赠收入。

　　（三）行政单位上年结转和结余143,709.00万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括其他收入结转和结余。

　　结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的资金。

　　结余资金是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的资金。结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前，原则上不得动用。

　　（四）事业单位上年结转和结余140,248.22万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括部分事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入的结转和结余。

　　（五）用事业基金弥补收支差额546.20万元：系事业单位在用当年的“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“附属单位缴款”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。

　　事业基金是指事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金。

　　二、支出总计694,177.36万元

　　（一）行政单位（含参公管理事业单位）支出，具体情况如下：

　　1. 外交（类）1,197.66万元，系环境保护部驻外工作经费支出；经我国政府批准，按所参加的国际组织规定缴纳的会费支出以及以我国政府名义向国际组织的认捐支出等。

　　2. 科学技术（类）207,489.04万元，系环境保护部行政单位科学技术方面支出，包括环境科学社会公益专项、水体污染控制与治理科技重大专项等方面的支出。

　　3. 社会保障和就业（类）850.43万元，系环境保护部所属行政单位离退休干部的人员经费支出以及为离退休人员提供管理和服务的离退休干部管理机构工作经费支出。

　　4. 环境保护（类）50,069.40万元，系环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、污染减排等方面的支出。

　　5. 城乡社区事务（类）257.70万元，系沈阳市政府补助东北环境保护督查中心附属楼配套设施建设资金支出。

　　6. 住房保障支出（类）912.51万元，系环境保护部所属行政单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

　　（二）事业单位（含社会团体）支出，具体情况如下：

　　1. 外交（类）377.99万元，系国界环境应急合作项目支出。

　　2. 科学技术（类）79,312.31万元，系环境保护部事业单位科学技术方面支出，包括科研院所基本科研业务费、环境科学社会公益专项、科技重大专项等方面的支出。

　　3. 文化体育与传媒（类）12,557.05万元，系中国环境报社和中国环境科学出版社新闻出版方面支出。

　　4. 社会保障和就业（类）516.67万元，系环境保护部所属事业单位离退休干部的人员经费支出。

　　5. 环境保护（类）108,401.46万元，系环境监测与监察、污染防治、污染减排等方面的支出。

　　6. 住房保障支出（类）2,426.14万元，用于环境保护部所属事业单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

　　（三）行政单位年末结转和结余67,192.20万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括其他收入结转和结余。

　　（四）事业单位年末结转和结余146,580.82 万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括部分事业收入、经营收入、其他收入结转和结余。

　　（五）结余分配16,035.99万元：为事业单位按规定提取的职工福利基金和事业基金。

　　

　　表二 环境保护部2010年度财政拨款支出决算表　　　　

编制单位：中华人民共和国环境保护部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元

项目		支出合计			基本支出			项目支出
科目编码	科目名称	合计	行政单位	事业单位	合计	行政单位	事业单位	合计	行政单位	事业单位
	栏次	1	2	3	4	5	6	7	8	9
	合计	353,061.87	259,779.70	93,282.17	17,833.61	9,609.78	8,223.83	335,228.26	250,169.92	85,058.34
202	外交	1,575.65	1,197.66	377.99	138.00	138.00		1,437.65	1,059.66	377.99
20202	驻外机构	138.00	138.00	0.00	138.00	138.00		0.00
2020201	驻外使领馆（团、处）	138.00	138.00	0.00	138.00	138.00		0.00
20204	国际组织	1,059.66	1,059.66	0.00	0.00			1,059.66	1,059.66
2020401	国际组织会费	568.27	568.27	0.00	0.00			568.27	568.27
2020402	国际组织捐赠	491.39	491.39	0.00	0.00			491.39	491.39
20299	其他外交支出	377.99	0.00	377.99	0.00			377.99		377.99
2029900	其他外交支出	377.99	0.00	377.99	0.00			377.99		377.99
206	科学技术	228,387.16	207,489.04	20,898.12	2,098.04		2,098.04	226,289.12	207,489.04	18,800.08
20603	应用研究	27,421.96	16,003.01	11,418.95	2,098.04		2,098.04	25,323.92	16,003.01	9,320.91
2060301	机构运行	2,098.04	0.00	2,098.04	2,098.04		2,098.04	0.00
2060302	社会公益研究	25,305.80	16,003.01	9,302.79	0.00			25,305.80	16,003.01	9,302.79
2060399	其他应用研究支出	18.12	0.00	18.12	0.00			18.12		18.12
20604	技术研究与开发	659.87	13.00	646.87	0.00			659.87	13.00	646.87
2060402	应用技术研究与开发	659.87	13.00	646.87	0.00			659.87	13.00	646.87
20605	科技条件与服务	8,737.79	0.00	8,737.79	0.00			8,737.79		8,737.79
2060503	科技条件专项	8,737.79	0.00	8,737.79	0.00			8,737.79		8,737.79
20609	科技重大专项	191,508.86	191,453.05	55.81	0.00			191,508.86	191,453.05	55.81
2060900	科技重大专项	191,508.86	191,453.05	55.81	0.00			191,508.86	191,453.05	55.81
20699	其他科学技术支出	58.67	19.97	38.70	0.00			58.67	19.97	38.70
2069999	其他科学技术支出	58.67	19.97	38.70	0.00			58.67	19.97	38.70
208	社会保障和就业	1,240.40	850.43	389.97	1,240.40	850.43	389.97	0.00
20805	行政事业单位离退休	1,240.40	850.43	389.97	1,240.40	850.43	389.97	0.00
2080501	行政单位离退休	812.52	812.52	0.00	812.52	812.52		0.00
2080502	事业单位离退休	389.97	0.00	389.97	389.97	389.97	0.00
2080503	离退休人员管理机构	37.91	37.91	0.00	37.91	37.91		0.00
211	环境保护	119,210.20	49,330.07	69,880.13	11,708.70	7,708.84	3,999.86	107,501.50	41,621.23	65,880.27
21101	环境保护管理事务	39,617.99	18,680.29	20,937.70	8,761.11	7,669.00	1,092.11	30,856.88	11,011.29	19,845.59
2110101	行政运行	6,961.03	6,961.03	0.00	6,961.03	6,961.03		0.00
2110102	一般行政管理事务	4,173.17	2,241.81	1,931.36	218.88	218.88		3,954.29	2,022.93	1,931.36
2110103	机关服务	59.32	0.00	59.32	59.32		59.32	0.00
2110104	环境保护宣传	2,258.26	1,322.91	935.35	126.75		126.75	2,131.51	1,322.91	808.60
2110105	环境保护法规、规划及标准	8,975.51	3,334.63	5,640.88	593.55		593.55	8,381.96	3,334.63	5,047.33
2110106	环境国际合作及履约	7,138.47	2,102.85	5,035.62	207.80		207.80	6,930.67	2,102.85	4,827.82
2110107	环境保护行政许可	4,578.68	1,380.41	3,198.27	77.75		77.75	4,500.93	1,380.41	3,120.52
2110199	其他环境保护管理事务支出	5,473.57	1,336.66	4,136.91	516.04	489.09	26.95	4,957.53	847.57	4,109.96
21102	环境监测与监察	22,045.50	11,029.81	11,015.69	925.03		925.03	21,120.47	11,029.81	10,090.66
2110203	建设项目环评审查与监督	7,536.31	859.95	6,676.36	93.30		93.30	7,443.01	859.95	6,583.06
2110204	核与辐射安全监督	12,633.71	8,294.38	4,339.33	831.73		831.73	11,801.98	8,294.38	3,507.60
2110299	其他环境监测与监察支出	1,875.48	1,875.48	0.00	0.00			1,875.48	1,875.48
21103	污染防治	1,940.02	221.80	1,718.22	0.00			1,940.02	221.80	1,718.22
2110304	固体废弃物与化学品	1,940.02	221.80	1,718.22	0.00			1,940.02	221.80	1,718.22
21104	自然生态保护	722.21	163.04	559.17	0.00			722.21	163.04	559.17
2110402	农村环境保护	510.19	133.04	377.15	0.00			510.19	133.04	377.15
2110403	自然保护区	212.03	30.00	182.03	0.00			212.03	30.00	182.03
21111	污染减排	54,884.46	19,235.13	35,649.33	2,022.54	39.83	1,982.71	52,861.92	19,195.30	33,666.62
2111101	环境监测与信息	40,203.25	8,702.39	31,500.86	1,982.71		1,982.71	38,220.54	8,702.39	29,518.15
2111102	环境执法监察	9,922.89	8,886.73	1,036.16	39.83	39.83		9,883.06	8,846.90	1,036.16
2111103	减排专项支出	4,758.32	1,646.00	3,112.32	0.00			4,758.32	1,646.00	3,112.32
221	住房保障支出	2,648.48	912.51	1,735.97	2,648.48	912.51	1,735.97	0.00
22102	住房改革支出	2,648.48	912.51	1,735.97	2,648.48	912.51	1,735.97	0.00
2210201	住房公积金	1,450.43	483.93	966.50	1,450.43	483.93	966.50	0.00
2210202	提租补贴	234.11	67.55	166.56	234.11	67.55	166.56	0.00
2210203	购房补贴	963.93	361.03	602.90	963.93	361.03	602.90	0.00

　  表中各栏次关系：1=4+7,2=5+8,3=6+9

关于环境保护部2010年度财政拨款支出决算表的说明

　　本表按支出功能分类科目编制，反映环境保护部2010年度部门决算中财政拨款支出的总体情况。本表中的财政拨款支出决算数既包括使用当年从中央财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

　　一、外交（类）财政拨款支出1,575.65万元，包括：

　　（一）驻外机构（款）财政拨款支出138万元，具体情况如下：

　　驻外使领馆（团、处）财政拨款支出138万元，系环境保护部驻联合国环境规划署（肯尼亚内罗毕）工作经费支出。

　　（二）国际组织（款）财政拨款支出1,059.66万元，具体如下：

　　1. 国际组织会费财政拨款支出568.27万元，系我国政府批准参加国际组织，按照国际组织规定缴纳的会费支出。

　　2. 国际组织捐款财政拨款支出491.39万元，系以我国政府名义，向国际组织的认捐支出。

　　（三）其他外交支出（款）财政拨款支出377.99万元，具体如下：

　　其他外交支出财政拨款支出377.99万元，系国界环境应急合作项目支出。

　　二、科学技术（类）支出228,387.16万元，包括：

　　（一）应用研究（款）财政拨款支出27,421.96万元，具体如下：

　　1. 机构运行财政拨款支出2,098.04万元，系保障环境保护部所属科研单位正常运转的经费支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等公用经费方面的支出。

　　2. 社会公益研究财政拨款支出25,305.8万元，系环境科学社会公益专项方面支出。

　　3. 其他应用研究支出财政拨款支出18.12万元，系中央级公益性科研院所研究生培养经费支出。

　　（二）技术研究与开发（款）财政拨款支出659.87万元，具体如下：

　　应用技术研究与开发财政拨款支出 659.87万元，包括国家科技支撑计划、政策引导类计划等专项支出。

　　（三）科技条件与服务（款）财政拨款支出8,737.79万元，具体如下：

　　科技条件专项财政拨款支出8,737.79万元，系中央级科学事业单位修缮购置专项支出。

　　（四）科技重大专项（款）财政拨款支出191,508.86万元，具体如下：

　　科技重大专项财政拨款支出191,508.86万元，系国家科技重大专项水体污染控制与治理项目支出。

　　（五）其他科学技术支出（款）财政拨款支出58.67万元，具体如下：

　　其他科学技术财政拨款支出58.67万元，系科技业务管理费支出。

　　三、社会保障和就业（类）财政拨款支出1,240.40万元，包括：

　　行政事业单位离退休（款）财政拨款支出1,240.40万元，具体如下：

　　1. 行政单位离退休财政拨款支出812.52万元，系环境保护部所属行政单位离退休干部的人员经费支出。

　　2. 事业单位离退休财政拨款支出389.97万元，系环境保护部所属事业单位离退休干部的人员经费支出。

　　3. 离退休人员管理机构财政拨款支出37.91万元，系为离退休人员提供管理和服务的离退休干部管理机构工作经费支出。

　　四、环境保护（类）财政拨款支出119,210.20万元，包括：

　　（一）环境保护管理事务（款）财政拨款支出39,617.99万元，具体如下：

　　1. 行政运行财政拨款支出6,961.03万元，系为保障环境保护部所属行政单位正常运转的经费支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等公用经费方面的支出。

　　2. 一般行政管理事务财政拨款支出4,173.17万元，系环境保护部所属行政单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，如环境保护部电子政务、环境突发事件应对等项目支出。

　　3. 机关服务财政拨款支出59.32万元，系为行政单位提供后勤服务的环境保护部机关服务中心的工作经费支出。

　　4. 环境保护宣传财政拨款支出2,258.26万元，系为环境保护宣传教育与培训方面的支出。

　　5. 环境保护法规、规划及标准财政拨款支出8,975.51万元，系环境保护法规政策的前期研究、制订、规划的前期研究、制订及实施评估，环境标准试验、研究和制订等方面的支出。

　　6. 环境国际合作及履约财政拨款支出7,138.47万元，系环境保护国际合作交流、谈判及履约工作支出，国际环境合作及履约项目国内配套、国际环境热点问题调研及咨询、周边国家环境纠纷处理及合作等方面的支出。

　　7. 环境保护行政许可财政拨款支出4,578.68万元，系为经法律法规设定和经国务院批准的环境保护行政许可管理支出，如建设项目环境影响评价审批、排污许可、危险废物经营许可等行政许可管理及相关技术支持等方面支出。

　　8. 其他环境保护管理事务财政拨款支出 5,473.57万元，系除上述项目以外的其他用于环境保护管理事务方面的支出，如预算资金监管及审计事务管理、生态环境保护监督

　　管理等项目支出。

　　（二）环境监测与监察（款）财政拨款支出22,045.50万元，具体如下：

　　1. 建设项目环评审查与监督财政拨款支出7,536.31万元，系对建设类规划、建设项目的环境影响评价、评审、建设项目“三同时”建立、验收等方面的支出。

　　2. 核与辐射安全监督财政拨款支出12,633.71万元，系核与辐射安全监管审评、放射性物质运输监管、核材料管制、核设施监管等支出。

　　3. 其他环境监测与监察财政拨款支出1,875.48万元，系环境监测与监察能力建设方面支出。

　　（三）污染防治（款）财政拨款支出1,940.02万元，为固体废弃物与化学品污染防治支出，包括医疗废物、垃圾、危险废物及工业废弃物处理等方面的支出，持久性有机污染物监管及淘汰处置支出等。

　　（四）自然生态保护（款）财政拨款支出722.21万元，具体如下：

　　1. 农村环境保护财政拨款支出 510.19万元，系用于农村环境保护方面的支出。

　　2. 自然保护区环境保护财政拨款支出212.03万元，系自然保护区管理、能力建设、日常管护、宣教、试点示范等支出。

　　（五）污染减排（款）财政拨款支出54,884.46万元，具体如下：

　　1. 环境监测与信息财政拨款支出40,203.25万元，系环境监测与信息方面支出，包括国家环境监测网络设备购置更新及运行维护、环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出；环境统计和调查等支出；环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。

　　2. 环境执法监察财政拨款支出9,922.89万元，系环境保护监察执法方面支出。

　　3. 减排专项支出财政拨款支出4,758.32万元，系用减排专项资金安排的支出，主要用于派出机构的监察执法标准化建设、国控污染源监控中心建设等。

　　五、住房保障支出（类）财政拨款支出2,648.48万元，包括：

　　住房改革支出（款）财政拨款支出2,648.48万元，具体如下：

　　1. 住房公积金财政拨款支出1,450.43万元，系环境保护部所属单位按照国家住房改革政策规定向职工发放的住房公积金支出。

　　2. 提租补贴财政拨款支出234.11万元，系环境保护部所属单位按照国家住房改革政策规定向职工发放的提租补贴支出。

　　3. 购房补贴963.93万元，系环境保护部所属单位按照国家住房改革政策规定向职工发放的购房补贴支出。