根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我部拟对15个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2014年6月10日-2014年6月16日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
联系电话:010-66556405、66556045(行政审批大厅)
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邮 编:100035
一、拟批准环境影响评价文件的建设项目
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序号 |
项目 名称 |
建设地点 |
建设单位 |
环境影响评价机构 |
项目概况 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
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1 |
北京新机场项目 |
北京市大兴区、河北省廊坊市 |
北京新机场建设指挥部、中国民用航空华北地区空中交通管理局、中国航空油料集团公司第一项目部 |
北京国寰天地环境技术发展中心有限公司 |
本工程位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间,为新建大型国际枢纽机场,飞行区等级4F,设计目标年(2025年)旅客吞吐量7200万人次,货邮吞吐量200万吨,飞机起降62.8万架次。主要建设内容为: (1)机场工程。新建4条长3800米、宽60米的跑道,包括3条纵向跑道和1条横向跑道;8条平行滑行道、26条快速出口滑行道及联络滑行道;83个站坪近机位,67个远机位和缓压机位;航站楼70万平方米,卫星厅12万平方米,停车场30万平方米;航空货运站112000平方米,货运站房94600平方米;供水能力为32000立方米/天的供水站;处理能力为27000立方米/天的污水处理厂及“人工湿地”处理单元;转运能力为500吨/天的垃圾转运站;3座锅炉房,共设13台燃气锅炉。
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(1)噪声:对预测噪声值超过80分贝的村庄共9处1794户居民进行整体搬迁,对位于75分贝至80分贝内的村庄共22处3264户采取隔声措施。对预测噪声值超过75分贝的7所学校及1处卫生院采取搬迁,对预测噪声值位于70分贝至75分贝之间的16所学校采取安装隔声窗措施。运营期通过优化飞行程序,采用优先跑道、降落跑道入口内移、合理安排货机运行跑道及时间等措施减缓噪声影响。加强噪声跟踪监测,安装飞机噪声实时监控系统,根据监测结果及时调整噪声防治措施。配合地方政府加强机场周边土地利用的规划和控制,合理利用高噪声区域,严格控制周边城镇向机场方向发展。(2)大气:汽车及特种车辆加油站设置油气回收系统,采用清洁燃料或能源,提高空管效率,要求各航空公司选用尾气排放指标好的飞机。运营期制定大气环境监测计划,安装北京新机场环境空气质量自动监测站,加强机场周边大气环境质量监测和预报。(3)水环境:污水经预处理后通过管网进入污水处理厂进行生化处理,再进入“人工湿地”进一步净化,处理达标后部分回用部分存储,水系中水位高于安全水位或降雨前将部分储水排入改道后的新天堂河。北京终端管制中心工程新建1座小型污水处理站,生活污水经处理达标后部分回用,部分排入规划的李桥镇市政污水处理厂。工程占用廊坊市新水源地9口水源井,已开展水源地调整及搬迁工作。 |
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1 |
北京新机场项目 |
北京市大兴区、河北省廊坊市 |
北京新机场建设指挥部、中国民用航空华北地区空中交通管理局、中国航空油料集团公司第一项目部 |
北京国寰天地环境技术发展中心有限公司 |
(2)供油工程。新建1座航煤油库,内设8个2万立方米的内浮顶锥底储油罐;2座航空加油站,内设1座30立方米地上卧式油罐和2座30立方米埋地卧式油罐;总长33公里机坪加油管线;4座汽车加油站,每座设5个30立方米埋地卧式双层储罐,2座特种车辆加油站,每座设4×30立方米储油罐。 (3)空管工程。新建本场配套空管工程和北京终端管制中心工程。本场配套空管工程新建1座塔台、航管工程、空管运行保障辅助视频系统工程、通信工程及导航工程。北京终端管制中心位于北京市顺义区李桥镇,新建航管工程、终端区运行辅助视频系统及通信工程等。工程总投资861.69亿元,其中环保投资45.42亿元,约占总投资的5.27%。 |
(4)生态:施工期严格控制施工范围,加强表土收集和保存,施工结束后及时采取植被恢复措施。加强场区内环境整治、夜间灯光控制,采取科学合理的驱鸟措施。(5)固体废物:航空垃圾、生活垃圾、污泥经分类收集后送至北京市政垃圾处理厂处置,来自疫区的国际航空垃圾封闭消毒后由有资质的危险废物处置单位接收处置。废航煤、废污油等危险废物使用污油罐和其他密闭装置临时暂存,定期交由有资质的危险废物处置单位进行无害化处置。(6)环境风险:罐区设置防火堤,设置1000立方米事故水池、200立方米调节隔油池,收集消防事故废水和初期雨水。编制环境事故应急预案,定期进行风险隐患排查,加强应急演练,适当提高油库区、加油站等重点风险防范设施和易污染区域的建设标高,重视油库区、加油站及加油管线的风险防范,并强化防渗设计。设置地下水监测井,开展地下水监测。 公众参与:见该项目环境影响报告书公众参与专章。 相关部门意见:水利部批复了工程水土保持方案。民航局出具了环境影响报告书预审意见。 |
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2 |
改建铁路锦州港至白音华扩能工程 |
辽宁省锦州市、葫芦岛市、朝阳市,内蒙古自治区赤峰市、锡林郭勒盟 |
内蒙古中电物流路港有限责任公司 |
铁道第三勘察设计院集团有限公司 |
工程是在既有锦州港至白音华铁路线路基础上增建二线,并实施电气化改造,大部分路段与既有线并行,局部因工程、地质原因绕行。既有锦州港至白音华铁路线路全长604.6公里,其中锦州至赤峰段(287.713 公里)2008年10月开工建设,即将完工;赤峰至白音华段(331.786公里)2006年开工建设,2009年9月竣工试运营,2012年通过内蒙古自治区环境保护厅验收(内环验〔2012〕125号)。本工程起点为邰集屯(DK31+100),终点为白音华站站中心(K329+490),线路长565.270公里,为Ⅰ级、双线,封闭既有线车站15座,取消预留车站,共设车站19座,牵引变电所12座。工程另配套大木头沟到赤峰北13.93公里、2号矿专用线9.53公里、3号矿专用线21.00公里的电气化改造。货车以运输煤炭为主,原材料、农副产品为辅。工程总投资253.622亿元,其中环保投资17.60亿元,占总投资的6.94%。 |
(1)噪声:对距铁路外轨中心线30米内敏感点采取工程拆迁。对40处敏感点采取隔声窗+声屏障+拆迁的措施,29处敏感点采取隔声窗+声屏障措施,36处敏感点采取隔声窗+拆迁的措施,132处敏感点采取隔声窗措施。共设置声屏障23483.15延米,隔声窗21810平方米,拆迁或功能置换142户。全线封闭线路,禁止鸣笛,经过敏感点路段焊接长钢轨。(2)振动:铁路外轨中心线30米范围内实施工程拆迁后,沿线振动敏感点均达标。(3)生态:①工程穿越内蒙古古日格斯台国家级自然保护区实验区路段布线于既有线路远离保护区核心区、缓冲区一侧。施工期禁止在保护区内设置临时工程,增设动物通道,减轻对保护区的影响。②工程以隧道形式穿越努鲁儿国家级自然保护区,隧道的进出口均位于保护区外,禁止在保护区内设置辅助坑道、取弃土场和施工营地,加强隧道涌水、爆破防护措施,制定应急预案。③工程穿越的努鲁儿虎山猛禽栖息地、石营子猛禽栖息地、老哈河湿地天鹅、鸿雁候鸟栖息地人类开发力度较大,工程沿线鸟类较少,通过加强施工管理和鸟类保护宣传教育,依据栖息地鸟类迁徙路线、栖息活动范围,合理规划施工布局,在鸟类迁徙停留期间暂停鸟类栖息地范围内的施工等措施减缓对区域生态环境和野生动物的影响。(4)地表水:进一步优化锦凌水库集水区设计方案,取消原设在保护区内的金沙锅站,禁止在规划的保护区内设置大临工程、排放施工废水和生活污水,设置桥面径流收集系统,制定应急预案。(5)地下水:工程隧道施工中加强施工期监测,提供应急供水方案,预留相关费用,保证居民饮用水安全。(6)文物:工程从既有线路堑中通过国家级文物保护单位金界壕遗址区,不新辟路堑。预测金界壕段振动略有超标,燕内长城、红山遗址振动达标。对金界壕段焊无缝长钢轨并采取板桩护坡方案减小振动影响。(7)大气环境:工程沿线取消燃煤锅炉,改为采用电锅炉或其他清洁能源。取消朝阳北站等4处集煤场。白音华装车站和玉皇集运站建抑尘站,对始发的运煤车喷淋粘结剂控制煤尘污染。 公众参与:见该项目环境影响报告书公众参与专章。 相关部门意见: (1)国家发改委出文同意项目开展前期工作。(2)水利部批复了工程水土保持方案。(3)各相关部门出具了同意穿越相关敏感区的意见。 |
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3 |
江苏中煤大屯热电“上大压小”新建项目 |
江苏省徐州市 |
上海大屯能源股份有限公司 |
国电环境保护研究院 |
项目位于江苏省徐州市沛县大屯镇许园村,南距沛县城中心约4公里,东南距徐州市约80公里。工程拟建设 2×350兆瓦超临界双抽凝式热电联产机组,配2×1148吨/小时循环流化床锅炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和二次循环冷却系统,两炉烟气合用一座210米高单管烟囱排放,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。项目投产后形成1200万平方米供暖能力,将关停和拆除大屯电厂现有6号、7号机组,拆除供热范围内38台燃煤小锅炉(计36.55吨/小时),同时替代上海大屯能源股份有限公司大屯公司中心区矸石热电厂4号、5号、8号和9号机组的热负荷。工程燃煤来自大屯矿区的煤矸石、煤泥和劣质煤混合燃料。燃煤通过铁路运输,厂内拟建一座储煤量约6.7万吨的封闭煤场。工程总投资31.7723亿元,环保投资38646万元,占总投资的12.16%。 |
(1)大气:采用循环流化床锅炉炉内掺烧石灰石脱硫和石灰石-石膏湿法烟气脱硫(不设GGH和烟气旁路),设计脱硫效率97%。采用电袋复合除尘器除尘,除尘效率99.9%,考虑脱硫系统50%的除尘效果,综合除尘效率99.95%。采用选择性非催化还原(SNCR)烟气脱硝工艺,脱硝效率55%。除尘、脱硫和脱硝对汞协同脱除率按70%计。两炉合用一座210米高单管烟囱排放烟气,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。采取上述措施后,设计(校核)煤种烟气中SO2、烟尘、NOx和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1中新建燃煤锅炉的要求。建设封闭煤场,输煤皮带采取密闭装置,碎煤机室、煤仓间、各转运站及落煤点等均设有除尘设备及喷雾装置,石灰石粉仓顶部设置除尘装置,带式输送机、堆取料机等设备的卸载采用喷雾抑尘。(2)水环境:脱硫废水、循环冷却水排污水、输煤系统冲洗水、超滤反渗透产生的浓盐水等工业废水和生活污水处理达标后回用,不外排。电厂内设3×1000立方米的事故废水池。厂区采取分区防渗措施,在厂址和灰库区域地下水上游、下游及两侧分别各设1口地下水监控井。(3)声环境:设备订货时向厂家提出噪声限值要求。送风机、一次风机、锅炉排汽口处安装消声器。汽轮机、发电机、磨煤机等高噪声设备采取室内布置并安装隔声罩。在冷却塔四周的厂界合理设置隔声屏障。采取上述措施后,正常工况下,各厂界昼、夜间噪声值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相关要求,厂址区周围200米范围内无居民点。(4)固体废物:本工程灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用,建设单位已与当地有关单位签订了灰渣和脱硫石膏综合利用协议,综合利用不畅时由汽车运至封闭干灰库贮存。灰库位于厂址北面约12公里处,满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)以及修改单的相关要求。 公众参与情况:环评采用信息张贴、网站公示、报纸公示和发放调查表的形式开展公众参与工作。公示期间均未接到单位或个人的意见和建议。发放并回收了264份公众意见征询表(其中团体17份)。调查结果表明:100%的被调查者和被调查团体表示支持本工程建设。 相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件,淮河水利委员会出具了项目水资源论证报告的批复文件。(3)江苏省国土资源厅出具了项目用地初审意见的文件。(4)江苏省发展和改革委员会明确了项目煤炭减量替代方案。(5)沛县人民政府出具了本工程建成后将替代大屯中心区热电厂4、5、8、9号机组的热负荷,8、9号机组将用于调峰,平时停用的承诺文件。 |
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五矿稀土江华有限公司江华县稀土矿 |
湖南省永州市 |
五矿稀土江华有限公司 |
北京矿冶研究总院 |
该项目位于湖南省永州市江华县河路口镇,拟对矿区内现有稀土开采点进行整合,矿权面积由0.1133平方公里扩至11.7436平方公里,服务年限9年,采用原地浸矿工艺,最终产品为碳酸稀土,年产量为7000吨(折合混合氧化物2000吨),稀土资源回收率85%。鉴于矿区西侧靠近灰岩地区,为避免临近灰岩地区开采可能造成的不利影响,将新铺矿段1号矿体分水岭以西及麻子湾矿段划为暂不开采区,暂不开采区面积约1.36平方公里,矿石量约占矿区总矿石量的22.45%。各矿段分别设置为独立的开采区,建设注液孔、集液巷道、高位浸矿液池等原地浸矿采场工程及其他公辅设施;母液处理车间共7个,其中5个新建,2个利用现有车间。该项目总投资0.938亿元,其中环保投资约2597.61万元,占比27.69%。 |
(1)地下水:项目采用清污分流、清水清洗、防渗等地下水污染防治措施和地下水污染截获防控措施。矿区下游可能受影响的村庄共涉及居民662户,3458人。建设单位制定了供水方案,江华县人民政府以《关于对<关于请求确认五矿稀土江华有限公司江华县稀土矿环境影响评价供水方案的请示>的批复》批准同意。(2)生态环境:严格控制施工作业带,布孔开挖时合理避让林木,并保留灌草根系。(3)地表水:母液处理车间沉淀池溢流水和压滤机压滤水重复利用,不外排。(4)环境风险:制定三级防控措施体系。除杂池和沉淀池采用多池交替使用方案,始终保持1个除杂池和1个沉淀池放空状态,作为应急事故池;在母液处理车间和管线沿途低洼处设置事故池,池底及池壁防渗;母液输送管线每隔一定距离设置止回阀。在沟谷出口位置设置浆砌石截渗坝,防控矿山事故性排放引起下游地表水污染。(5)固体废物:岩土和废石就近回填,除杂渣全部外售。废水处理污泥按危险废物进行管理,定期送有相应资质的单位处置。生活垃圾定期运至当地环卫部门指定的场所统一处理。(6)“以新带老”措施:露天采矿废弃地、池浸废弃地采用整地+植被恢复的方式进行生态恢复,原地浸矿采空区进行注液孔回填,表土覆盖,播撒草籽复垦。 公众参与情况:采取报纸公示、网络公示、张贴公告、召开座谈会等形式进行。发放个人调查问卷300份,回收298份。被调查个人90.94%支持,8.72%不关心;1名被调查个人不支持,不支持比例为0.34%。发放团体调查问卷21份,全部回收,无反对意见。 相关部门意见:(1)湖南省发展和改革委员会出具同意项目开展相关工作的文件。(2)水利部出具同意项目水土保持方案的文件。(3)国土资源部出具项目划定矿区范围的批复文件。 |
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湖北能源五星热电联产新建工程 |
新疆博尔塔拉蒙古自治州 |
新疆生产建设兵团农五师电力公司 |
新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院 |
工程拟新建2×150兆瓦直接空冷双抽汽轮发电机组,配2×540吨/小时超高压、中间再热煤粉锅炉。两炉合用一座150米高烟囱。工程利用新疆新赛双陆煤矿和新疆金龙煤矿的混煤,燃煤采用公路运输,设1座封闭式贮煤场。采用直接空冷系统,水源为塔斯尔海水库地表水。工程总投资17.30亿元,其中环保投资24400万元。 |
(1) 大气:采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫系统,不设GGH和烟气旁路,设计脱硫效率96.7%;高频电源供电的双室五电场静电除尘器除尘,综合除尘效率99.9%;低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝装置,脱硝效率80%;脱硝、除尘、脱硫系统对汞的协同去除率按70%计。各转运站、碎煤机室、煤仓间转运站、灰库、渣库、脱硫卸料间等设除尘装置。污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相应标准要求。(2)水环境:工程废(污)水经处理后全部回用。厂内设置事故水池。采取分区防渗,将液氨、柴油装卸区、化水系统、中和池和事故油池等作为重点防渗区,将事故池、工业废水处理站、事故消防水池、废水排放管道作为特殊防渗区,事故灰场采用土工防渗膜,厂区和灰场设监测井。(3)声环境:厂界噪声昼、夜间基本满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中3类标准要求。(4)固体废物:项目灰渣和脱硫石膏立足综合利用,综合利用不畅时运至事故灰场贮存。 公众参与情况: 采取网络、报纸公示、张贴公告、发放调查表等形式。共发放了个人调查表150份,100%的公众表示支持工程建设。 相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。 |
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黄陵矿业集团有限责任公司2×300MW低热值资源综合利用电厂工程 |
陕西省延安市 |
黄陵矿业集团有限责任公司 |
中煤科工集团西安研究院 |
工程拟新建2×300兆瓦亚临界直接空冷凝汽式汽轮机组,配2×1065吨/小时亚临界循环流化床锅炉。两炉合用一座210米高单管烟囱。燃煤来自黄陵矿业集团有限责任公司一、二号矿选煤厂的中煤、煤泥和煤矸石,厂内设2个封闭煤场。生产水源为黄陵二号矿矿井疏干水、生活用水取用黄陵矿区上畛子水源地地下水。工程总投资30.56亿元,其中环保投资35668万元。 |
(1)大气:采用炉内掺烧石灰石+炉后石灰石-石膏湿法脱硫,综合脱硫效率96%。采用电袋除尘器除尘,综合除尘效率为99.95%。采用低氮燃烧技术和SNCR烟气脱硝装置,脱硝效率55%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。锅炉烟气通过1座高210米烟囱排放。采用封闭式输煤栈桥,各转运站、碎煤机室、煤仓间转运站、灰库、渣库、脱硫卸料间等设除尘装置。污染物满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中表1标准要求。(2)水环境:工程废(污)水经处理后全部回用,煤场雨水调节池和雨水收集池兼做事故水池。(3)声环境:选用低噪声设备,汽轮机、励磁机等采用隔声罩,送风机进口、锅炉安全阀排汽口等处安装消声器。厂界噪声昼、夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,厂址周边各敏感点声环境昼、夜间均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。(4)固体废物:灰渣和脱硫石膏立足于综合利用,综合利用不畅时用汽车运至灰场堆存。 公众参与情况: 采取网络、报纸公示、张贴公告、发放调查表等形式。共发放了团体调查表18份和个人调查表194份,被调查的公众和团体均表示支持工程建设。 相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。 |
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新疆恒联五彩湾(2×660MW)电厂一期工程 |
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州 |
新疆恒联能源有限公司 |
新疆鼎耀工程咨询有限公司
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工程拟在新疆准东经济技术开发区五彩湾产业园内新建2×660兆瓦超临界直接空冷凝汽式汽轮发电机组,配2×2015吨/小时超临界煤粉炉,两炉合用一座240米高单管烟囱。设计煤种为神新五彩湾露天矿和神新公司乌东煤矿混煤,燃煤全部公路运输,厂内新建1座条形全封闭储煤场。生产、生活用水水源均来自“500”东延干渠供水工程五彩湾事故备用水池地表水.工程总投资45.16亿元,其中环保投资52087万元。 |
大气:采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫,设计脱硫效率95%。采用高频电源供电的双室四电场除尘器除尘,综合除尘效率99.6%,考虑脱硫系统除尘效果,综合除尘效率99.8%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝装置,设计脱硝效率不低于80%。脱硝、除尘、脱硫系统对汞的协同去除率按70%计。烟气经1座240米单管烟囱排放,安装烟气自动连续监测系统。采取措施后,SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物能够满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)标准要求。(2)水环境:生产废水和生活污水处理后全部综合利用,不外排。厂区设置事故水池。采取分区防渗,灰场底部铺设土工膜防渗。将废(污)水处理系统、脱硫废水处理装置、事故水池、化学废水储存槽、液氨储罐及油罐区等作为重点防渗区,厂址和灰场按规范要求设监控井。(3)声环境:采取隔声降噪措施后,昼间厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,夜间南厂界受空冷平台噪声影响最大超标5.2分贝,超标范围为二期工程扩建端,无声环境敏感点。(4)固体废物:灰渣和脱硫石膏立足综合利用,综合利用不畅时用汽车运至厂址东北约1.4公里处的平原灰场贮存。 公众参与情况: 采取报纸、政府网站公示、张贴公告、发放调查表的形式进行。公示期间均未收到公众的反馈意见。发放并回收团体调查表2份,个人调查表98份。调查结果表明:94 %的被调查者支持项目建设,6%的被调查者持无所谓态度。 相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。 |
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中电投西宁2×600MW级火电厂工程 |
青海省西宁市 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司 |
中国电力工程顾问集团西北电力设计院 |
工程拟建2×660兆瓦超超临界间接空冷式机组,配2×1960吨/小时超超临界变压直流煤粉炉。两炉合用一座240米高双管烟囱。设计煤种为青海鱼卡煤矿/新疆哈密煤矿,燃煤采用铁路运输,设置两座条形封闭煤场。新建生活污水、工业废水处理等环保工程及辅助工程。工程总投资47.53亿元,环保投资64933万元。 |
大气:工程采用加装双相整流装置的石灰石-石膏湿法烟气脱硫,设计脱硫效率98.2%。采用配高频电源的双室五电场静电除尘器,除尘器前端增设低温省煤器,综合除尘效率为99.945%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝,脱硝效率为80%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计,经处理后满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2特别排放限值要求。(2)水环境:生产废水和生活污水经处理后全部回用。锅炉酸洗废水池和机组排水槽兼做事故池,事故状态下废水储存后经处理后全部回用。对工业废水处理站、生活污水处理站、锅炉酸洗池等作为重点防渗区。灰渣及脱硫石膏分区堆放,分层碾压。对灰场底部、灰坝内侧采用土工膜方案防渗。厂址和灰场按规范要求设监控井。(3)声环境:采取隔声降噪措施后,厂界噪声昼、夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相应标准要求。(4)固体废物:灰渣全部综合利用,综合利用不畅时运往灰场贮存。拟选大湾沟灰场属山谷灰场,占地11.62公顷,有效库容约285万立方米,可满足本期工程约3年的灰渣和石膏贮存需要。 公众参与情况: 采取媒体公示、网络公示、信息张贴和发放调查表的形式进行。公示期间均未收到公众的反馈意见。发放并回收团体调查表25份,发放个人调查表140份,收回139份。调查结果表明:94.24%的被调查者和100%调查团体均支持项目建设,5.04%的被调查者持无所谓态度,0.72%(1人)因电厂占用耕地而持反对意见。 相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。
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华润电力贵州煤电一体化大方电厂(2×660MW)新建工程 |
贵州省毕节市 |
华润电力(贵州)煤电一体化有限公司 |
中国电力工程顾问集团西南电力设计院 |
工程新建2×660兆瓦超临界纯凝发电机组,配2×2055吨/小时超临界“W”型火焰锅炉。烟气通过一座240米高烟囱排放。工程总投资约49.13亿元,其中环保投资约56494万元。 |
(1)大气:工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫,不设GGH和烟气旁路,设计脱硫效率97%。采用配高频电源和旋转电极的五电场静电除尘器,综合除尘效率99.95%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝,脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计,烟气污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相应要求。(2)水环境:工程除部分循环冷却水排污水排至白甫河外,其他废污水经处理后回用。厂区设置事故池。采取分区防渗,灰场设截排水设施,采取防渗措施,厂区和灰场设地下水监测井。(3)声环境:选用低噪声设备,采用隔声、消声措施,两座冷却塔分别设置通风消声装置。厂界噪声昼、夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。西侧、南侧和西南侧10户37人实施环保搬迁后,其余敏感点昼夜间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。(4)固体废物:灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用,综合利用不畅时用汽车运至事故灰场贮存。 公众参与:采用网站和报纸公示、张贴公告和发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收个人调查表504份,团体调查表17份,个人和团体均无反对意见。 相关部门意见:(1)国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具同意项目水土保持方案的文件。(3)贵州省和重庆市发展改革委联合发文明确项目不再采取煤电一体化方式发展,按独立常规电厂方式保障燃料供应。 |
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华润电力贵州煤电一体化黔西电厂(2×660MW)新建工程 |
贵州省毕节市 |
华润电力(贵州)煤电一体化有限公司 |
中国电力工程顾问集团西南电力设计院 |
工程新建2×660兆瓦超临界纯凝发电机组,配2×2090吨/小时超临界“W”型火焰锅炉。烟气通过一座240米高烟囱排放。工程总投资约45.34亿元,其中环保投资约55239万元。 |
(1)大气:工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫,不设GGH和烟气旁路,设计脱硫效率97%。采用配高频电源和旋转电极的五电场静电除尘器,综合除尘效率99.95%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝,脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计,烟气污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相应要求。(2)水环境:工程除部分循环冷却水排污水排至六冲河外,其他废污水经处理后回用。厂区设置事故池。采取分区防渗,灰场设截排水设施,采取防渗措施,厂区和灰场设地下水监测井。(3)声环境:选用低噪声设备,采用隔声、消声措施,冷却塔和升压站外侧设置隔声屏障,南侧冷却塔设置通风消声装置。厂界噪声昼、夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。东侧和南侧9户51人实施环保搬迁后,其余敏感点昼夜间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。(4)固体废物:灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用,综合利用不畅时用汽车运至事故灰场贮存。 公众参与:采用网站和报纸公示、张贴公告和发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收个人调查表414份,团体调查表15份,个人和团体均无反对意见。 相关部门意见:(1)国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具同意项目水土保持方案的文件。(3)贵州省和重庆市发展改革委联合发文明确项目不再采取煤电一体化方式发展,按独立常规电厂方式保障燃料供应。 |
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青海省贵德县拉西瓦灌溉工程 |
青海省海南藏族自治州 |
贵德县拉西瓦灌溉工程建设管理局 |
中国水利水电科学研究院 |
工程位于青海省贵德县境内黄河南岸,主要任务是灌溉。水源来自黄河拉西瓦水电站库区。新建干渠1条,包括渠道、隧洞、渡槽和倒虹吸等;新建支渠28 条;对灌区现有斗渠、农渠全部衬砌,部分进行节水改造。工程总投资13.65亿元,其中环保投资1145万元。 |
(1)水资源:工程建成后取水全部来自拉西瓦水电站库区,不再从支流东河、西河引水,并停用原有黄河提水工程,东河、西河年径流量分别增加2007万立方米、2460万立方米。工程总用水量1.12亿立方米,较现状用水增加约0.37亿立方米,对黄河干流水文情势影响较小。(2)水环境:施工期各类废污水全部处理后回用或综合利用;工程运行不产生集中灌溉退水;运行后灌区基本不产生土壤次生盐渍化影响;拟对低温水灌溉问题采取优化调整渠道形式减缓影响。(3)陆生生态:灌区中新开垦耕地现状主要为荒漠草地,存在一定的土壤荒漠化风险,拟优化调整减少开垦种植规模。 公众参与:采用网站、报纸公示、座谈会和发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收个人调查表330份,团体调查表11份,个人和团体均无反对意见。 相关部门意见:(1)国家发改委出具同意项目建议书的文件。(2)水利部出具了项目环境影响报告书预审意见。(3)水利部出具同意项目水土保持方案的文件。(4)水利部黄河水利委员会批复项目水资源论证报告书。 |
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陕西彬长矿区大佛寺煤矿改扩建工程 |
陕西省咸阳市 |
陕西彬长矿业集团有限公司 |
中煤科工集团西安研究院 |
井田面积71.293平方公里,规模由300万吨/年改扩建至800万吨/年,服务年限55.3年。建设内容主要有:井巷工程依托现有3座井筒,新建3座井筒负责设备、材料、人员运输和进回风;选煤厂工程依托现有工程动筛车间,新建末煤洗选工程;储运工程、公辅工程、环保工程等主要依托现有工程,增建、改建部分工程内容。工程采用斜立井开拓,综采放顶煤采煤工艺,全部跨落法顶板管理。工程总投资22.13亿元,其中环保投资7221.2万元。 |
(1)生态:采煤会造成地表沉陷和对地面构筑物造成影响。根据沉陷影响程度不同,分别采用自然恢复、人工充填裂缝等生态恢复整治措施;对受影响的居民采取搬迁安置;对泾河湿地、大佛寺文物保护单位留设保护煤柱。(2)水环境:采煤中将会导通部分含水层和隔水层,对水资源量造成损失,对民用水井产生影响。在导通区采取分层“限高开采”的措施,运行期加强井田内及周边村庄水井水位与水质的长期跟踪观测和监测,如果发现居民饮用水源受到影响,立即按村庄供水预案解决当地居民饮水问题。矿井水和生活污水经处理后全部综合利用。(3)大气:原煤存储采用封闭筒仓,采用封闭栈桥运输,各转载点设置洒水抑尘装置;动筛车间设集尘罩和袋式除尘器,装车站设置喷雾洒水设施抑尘;工业场地、道路采用洒水车定期洒水。(4)声环境:主要噪声源有锅炉房、压风机房、选煤厂主厂房、输煤栈桥、通风机房、瓦斯抽放泵站(增容改造)等。主要采取安装消声器、基础减震、隔声门窗等措施。(5)固体废物:运营期掘进矸石全部充填井下,洗选矸石部分充填井下,部分送矸石电厂综合利用。生活垃圾收集后由当地垃圾场统一处理;生活污水处理站污泥送至县污水处理厂集中处置。 公众参与情况:采取媒体公示、信息张贴和发放调查表等形式开展公众参与工作。主要针对已搬迁、受采煤影响应搬迁而未搬迁的公众再次发放了755份调查表,回收752份,回收率99.6%,其中菜子村、西峪村、李前村和文家店逐户进行公众参与调查,共发放调查问卷455份。调查结果表明,86.6%的公众表示支持项目建设,13%的公众表示无所谓,0.4%(菜子村3人)表示反对,经沟通后表示在解决工程的环保问题、对受沉陷影响的农作物进行补偿的条件下支持项目建设。 相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)陕西省水土保持局出具了同意项目水土保持方案的文件。(3)陕西省文物局出具了关于大佛寺石窟安全煤柱方案的意见。 |
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国家高速公路网G4216线成都至丽江高速公路华坪至丽江段 |
云南省丽江市 |
丽江市交通运输局 |
交通运输部公路科学研究所 |
工程包括主线和10条互通式连接线。主线全长169.01公里,按双向四车道高速公路标准建设,设计车速80公里/小时。全线桥隧比为66.68%,设服务区3处,停车区5处、养护工区3处、管理分中心1处、匝道收费站11处、金沙江大桥管理所1处和隧道管理所6处。10条连接线包括华坪西、新庄、仁和、六德、永胜、程海、三川、松坪、金安和龙潭互通式立交连接线,全长27.29公里,其中一级公路(华坪西和永胜)7.65公里,路基宽23米,二级公路19.63公里,路基宽12米,设计车速均为60公里/小时。工程总投资290.83亿元,其中环保投资186963.76万元。 |
(1)生态:线路穿越世界文化遗产丽江古城保护规划的环境协调区-山体保护区3.5公里,K161至K164段位于拉市海高原湿地省级自然保护区中文笔水库片区的汇水区范围,主线K71+500至K73段及程海连接线K3+250至K7+974段经过《云南省程海保护条例》规定的程海流域二级保护区。严禁在经过古城保护区及文笔水库汇水区的K160至K165路段、穿越程海流域二级保护区的K71+500至K73路段等敏感路段设置取土场、弃渣场、施工营地等临时场地,取消程海连接线位于程海二级保护区内的路段。(2)声环境:沿线共58处敏感点,其中居民点54处、学校4处。根据预测结果,全线30处敏感点超标,对超标的敏感点采取声屏障、隔声窗等降噪措施。(3)水环境:工程设主跨1190米的悬索桥跨越金沙江(Ⅱ类水体),8座隧道上方及进出口附近分布有13处泉点。金沙江施工期禁止排放污水;下阶段设计中应开展详细的水文地质勘查;金沙江塔库特大桥、经文笔水库汇水区域的桥梁设桥面径流收集系统、应急池;服务设施污水处理采用“二级接触氧化法”处理。 公众参与情况:采取网络公示、报纸公示、张贴公告、发放调查表等形式进行了公众参与。共咨询458人次, 98.2%的被调查者表示支持项目建设,1.6%表示无所谓,1人(0.2%)表示反对。环评单位于2014年4月29日对持反对意见的1位公众进行了回访,回访后公众表示为笔误填错,支持本工程建设。 相关部门意见:(1)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。(2)交通运输部出具了项目预审意见。(3)世界文化遗产丽江古城保护管理局出具了同意该线路穿越丽江古城的文件。 |
二、拟不予批准环境影响评价文件的建设项目
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序号 |
项目 名称 |
建设地点 |
建设单位 |
环境影响评价机构 |
项目概况 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
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山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司300万吨/年矿井兼并重组整合及配套选煤厂新建项目 |
山西省晋中市左权县 |
山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司 |
煤炭工业太原设计研究院 |
项目属于晋东煤炭基地阳泉矿区,由原佳新煤矿和下其至煤矿兼并重组整合而成,整合后井田面积约10.47平方公里,生产规模300万吨/年,服务年限11.0年,设计开采14、15号煤层,平均含硫量分别为3.15%、2.98%,属煤与瓦斯突出矿井。采用斜立井开拓、综采一次采全高采煤法,全部垮落式管理顶板。利用工业场地,并改造主(副)斜井、回风立井等,新建进风行人斜井、选煤厂、瓦斯抽放站等主体及辅助工程,配套建设储运工程、公用工程及环保工程。项目总投资15.7亿元,其中环保投资1911.8万元,约占总投资的1.22%。 |
(1)该项目存在未批先建违法行为,尚未完成有关处罚程序;(2)现有工程锅炉无除尘脱硫措施,生产废水简单处理后即外排,废弃工业场地未进行生态恢复;(3)新开采的14号煤层属含硫量为3.15%高硫煤,不符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》;(4)未明确氮氧化物总量指标及来源,且缺少排污权交易相关材料,总量分配方案暂不可行。 |
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2 |
广东省大宝山矿业有限公司大宝山多金属矿区矿产资源开发工程 |
广东省韶关市 |
广东省大宝山矿业有限公司 |
长沙有色冶金设计研究院有限公司 |
该工程位于广东省韶关市曲江区境内。大宝山矿区是以铁铜为主的大型多金属矿山,现有铁矿为露天开采,原矿采选生产规模为80~120万吨/年,成品铁矿石约70~86万吨/年。拟建工程为铜硫原矿采选工程,拟在现有露天铁矿采场扩帮继续向下开采,开采最终标高在433米。生产规模为采、选铜硫原矿330万吨/年,最终产品为年产铜精矿6.996万吨,铜品位18.26%;硫精矿133.8万吨,硫品位45.98%;副产锌精矿2.7万吨和磁黄铁矿1.69万吨。采场占地面积1.74平方公里,设计开采范围内矿石储量7598万吨,原矿铜品位0.517%,硫品位18.66%。矿山服务年限为23年。工程总投资15.15亿元,环保投资25026.3万元,约占总投资的16.5%。 |
该工程所在区域属于《国家重金属污染综合防治“十二五”规划》中确定的重点区域。工程建设可能对下游水环境造成潜在重大环境影响,目前,尚未建立流域重金属环境风险防控应急联动机制。 |