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环境保护部关于2013年12月拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

2013-12-19

2013-12-19
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我部拟对21个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2013年12月19日-2013年12月25日。

  电话:010-66556405

  传真:010-66556428

  通讯地址:北京市西直门内南小街115号环境保护部环境影响评价司(100035)

  听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

  一、拟批准的建设项目环境影响报告书

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

山西晋煤太钢能源有限责任公司三交一号矿井(1000以浅煤层)及选煤厂新建项目(复核)

山西省吕梁市临县和方山县

山西晋煤太钢能源有限责任公司

项目属晋中基地离柳矿区规划新建矿井之一,位于国家发展改革委首批公布的特殊和稀缺煤类矿区范围内。井田面积109.6平方公里,可采煤层2454+5)、7898+9)号煤层,其中,78号高硫煤不开采。开采煤层埋深2501870,本次仅开采煤层埋深小于1000的区域约52.89平方公里。设计规模600万吨/年,配套同等规模选煤厂。工程总投资69.8118亿元,其中环保投资8480.1万元,占总投资的1.21%

(1)三交镇水源地位于井田下游西南边界外2.1公里,取自二叠系下石盒子组顶部含水层。采煤距水源地保护边界约425,对三交镇供水水源影响较小。(2)对受影响村庄全部留设保护煤柱的方案进行了优化,其中20个村庄与铁路、公路、大巷、井田边界等一并留设保护煤柱;9个村庄实施搬迁;后期将与大巷一并留设煤柱的12个村庄煤柱采取巷柱式充填方法进行开采,利用井下掘进矸石充填,可置换资源约633万吨。(3)锅炉全部为燃气锅炉,锅炉总吨位由110/小时减少至101/小时,抽采的高浓度瓦斯全部综合利用,禁止外排。瓦斯储气罐区采取防火和防爆炸措施,配备了相关装置等。(4)工业场地瓦斯储气柜由25000立方米调整为210000立方米,二号风井场地增设25000立方米储气柜。制定了环境风险应急预案。(5)掘进矸石充填井下废弃巷道,不出井,洗选矸石全部综合利用。

相关部门意见:(1)水利部审查同意了水土保持方案;(2)国家能源局出具同意项目开展前期工作的复函;(3)山西省水利厅批复了工程对神头泉域水环境影响评价报告。

2

山西山阴宝山玉井煤业有限公司矿井兼并重组整合项目(含洗煤厂)

山西省朔州市山阴县

山西山阴宝山玉井煤业有限公司

项目位于晋北煤炭基地大同矿区。由2座煤矿整合而成,整合后生产规模为210万吨/年,井田面积10.97平方公里。利用原玉井煤矿工业场地的主斜井、副斜井,将回风斜井改造为进风斜井,并新建回风立井,拆除原玉井煤矿原有工业场地内的筛分楼、转载楼、露天储煤场、锅炉房等地面设施,新建综合楼、锅炉房、坑木加工房、机修车间、设备综采库、压风机房、矿井水处理站和生活污水处理站等地面设施,利用原致富煤矿的主井工业场地建设选煤厂。工程总投资6.64亿元,其中环保投资1502万元,占总投资的2.26%

1)“以新带老”措施:20145月底前拆除致富煤矿20.35兆瓦燃煤锅炉。拆除本工程已建的大块煤、中块煤皮带及12/小时的燃煤锅炉,改建电锅炉,拆除整合工程已建的25高烟囱,新建一座45高烟囱;新建一座1440立方米/日矿井水处理站,矿井水处理后全部回用不外排。(2)全井田开采形成的地表最大下沉值为17.6,沉陷影响耕地面积3.67平方公里。沉陷区落实生态恢复补偿措施。井田范围内无村庄,井田南部边界内有原玉井煤矿子弟小学(共约525),按15宽维护带留设煤柱。(3)开采煤层与奥灰含水层分布有稳定隔水层,且无带压开采区,煤炭开采对奥灰水水资源影响较小;无奥灰水带压开采区,煤炭开采对煤系下伏岩溶含水层的影响较小。(4)运营期矿井水采用絮凝沉淀+过滤消毒处理后全部用于井下洒水,生活污水经MBR处理工艺处理后全部用于选煤厂补充水,不外排。(5)运营期掘进矸石全部回填废弃巷道,不出井;洗选矸石外售用作电厂燃料。(6)该项目环境影响评价文件未经审批擅自开工建设,违法行为已经查处。

3

北京轨道交通燕房线工程

北京市

房山区

北京市基础设施投资有限公司

工程主线起于燕化产业区南端燕化站,途中设老城区北站、饶乐府站、顾八路站、星城站、阎村站、大紫草坞站,接入房山线西延终点阎村北站;支线起于周口店镇站,途中设顾册站和老城区站,止于主线饶乐府站。线路全长20.5公里,其中主线长 14.4公里,支线长 6.1公里,全部为高架线,设11座高架车站,设阎村北停车场1处。工程总投资92.5亿元,其中环保投资11245.8万元,占总投资的1.2%

 

1)噪声:对富燕新村、北关村等13处敏感点路段采取设置全封闭式声屏障的措施;对房山区房山职业学校和老年护理院路段设置半封闭式声屏障,1处预留全封闭条件;对北京市经贸高级技术学校、大董村、顾册村、农林路3号院、九州兴达家园等5处敏感点路段采取直立式声屏障措施,对后沿村完全小学采取搬迁措施。(2)振动:工程运营期沿线敏感点预测值均满足相应标准要求。(3)水环境:工程主线在北关环岛附近以高架桥梁形式跨越南水北调总干渠(暗渠)水源保护区一级保护区218,二级保护区502;支线在顾册村附近以高架桥梁形式跨越南水北调总干渠(暗渠)水源保护区一级保护区120,二级保护区325。工程在一级保护区内共设12个桥墩,顾册停车场改为与房山线阎村车辆段同一场址,调出水源保护区范围。对跨越南水北调干渠段桥梁进行重点设计,在确保足够跨径的前提下,保证桩基施工不会对输水管线产生影响。2020年周口店镇污水处理厂建成前,顾册站、周口店镇站污水处理达标后排入马刨泉河,建成后排入周口店污水处理厂。其余各站场均经预处理后排入市政污水管网。阎村北停车场污水经处理后回用,不外排。各车站及停车场产生施工期废水不外排。(4)其他:优化线位设置及施工管理,减轻对东沙河生态廊道、燕房路及京周路生态廊道的破坏。牵引供电系统和输变电系统产生的电磁辐射影响很小,符合相应的电磁辐射限值标准。新建锅炉房采用燃气锅炉,燃气锅炉各项污染物均满足相应标准。

相关部门意见:南水北调中线干线工程建设管理局出具文件同意工程方案。

4

国电海南西南部电厂一期2×350MW机组新建工程

海南省乐东黎族自治县

国电乐东发电有限公司

工程拟选厂址位于海南省乐东黎族自治县西部沿海佛罗镇境内,西邻北部湾,东北距乐东县县城约60公里,东南距莺歌海镇约2公里。工程拟建设2×350兆瓦超临界燃煤发电机组,配2×1135/小时直流煤粉炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣、海水淡化和海水直流冷却系统,两炉合用一座210高烟囱排放烟气,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。配套建设15万吨级煤码头、1座储煤约13万吨的条形封闭煤场和丰塘灰场。工程静态总投资约33.8493亿元,其中环保投资37460万元,占总投资约11.07%

1)采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫(不设GGH和烟气旁路),设计脱硫效率97%。采用布袋除尘器+湿式静电除尘器除尘,除尘效率99.88%,考虑湿法脱硫系统50%的除尘效率,综合除尘效率99.94%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原(SCR)烟气脱硝工艺,脱硝效率80%。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相关要求。(2)脱硫废水等工业废水以及生活污水等经处理达标后全部回用,海水淡化浓水与温排水混合后排海。厂区采取分区防渗措施。(3)优先选用低噪声设备,采用消声、隔声、减振等措施防治噪声。正常工况下,各厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相关要求。(4)灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用,在综合利用不畅时,由密闭罐车运至丰塘灰场贮存。(5)码头采用沉箱结构。工程冷却系统采用深取浅排方式。采用增殖放流方式进行生态补偿。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了关于项目水土保持方案的批复文件;水利部珠江水利委员会出具了项目水资源论证报告的批复文件。(3)国土资源部出具了同意项目用地的预审文件。(4)海南省人民政府出具了同意项目建设的文件。(5)海南省发展改革委出具了对项目社会稳定性风险评估意见的文件。(6)乐东黎族自治县人民政府出文明确了灰场征地拆迁及补偿方案。

5

安徽国电蚌埠电厂二期扩建项目

安徽省蚌埠市

国电蚌埠发电有限公司

国电蚌埠电厂位于安徽省蚌埠市怀远县马城镇境内。本期工程在现有场地内拟建2×660兆瓦超超临界二次再热凝汽式汽轮机组,配2×2042/小时超超临界锅炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和二次循环冷却系统,两炉烟气合用一座240高单管烟囱排放,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。铁路专用线、储煤场、灰场、氨站、取水口、废水处理设施等均依托一期工程。本工程静态总投资约为42.53亿元,其中环保投资约49726万元,占工程总投资的11.7%

1)工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫(不设GGH和烟气旁路,4层喷淋层),脱硫效率95%。采用配置高频电源的双室五电场低温静电除尘器,除尘效率99.86%,综合除尘效率99.93%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝,脱硝效率80%。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相关要求。(2)新建循环冷却水排水处理系统,经处理后的循环冷却水用于脱硫系统和锅炉补给水等环节,其他生产废水和生活污水均依托一期工程已建设施处理,处理后全部回用。厂区已建的52000立方米废水贮存池,兼做事故水池。厂区采取分区防渗措施。在本工程投运前,对灰场下游的新后村、小北村和冇家洼等3个自然村统一供应自来水,管网到户。(3)优先选用低噪声设备,采用消声、隔声、减振等措施防治噪声。正常工况下,各厂界昼夜噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相关要求。周边环境敏感点噪声可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关要求。铁路专用线禁止在夜间运煤。(4)灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用,综合利用不畅时由汽车运至一期现有冇家洼干灰场贮存。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水保方案的批复文件,淮河水利委员会出具了水资源论证报告的批复文件。(3)安徽省国土厅出具了项目用地初步意见的文件。

6

广西钦州电厂二期扩建工程

广西壮族自治区钦州市

国投钦州发电有限公司

钦州电厂位于广西壮族自治区钦州市南部钦州港的南端。本期工程拟在厂区预留场地内扩建2×1000兆瓦超超临界燃煤发电机组,配2×2954/小时超超临界锅炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和海水直流冷却系统,两炉合用一座240高烟囱排放烟气,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。拟新增11500/小时的卸船机和2座条形封闭煤场。新建高沙头灰场,依托现有污水处理等工程。工程静态总投资63.6404亿元,其中环保投资74624万元,占比例11.73%

1)采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫(不设GGH和烟气旁路),设计脱硫效率95%。采用配高频电源的高效静电除尘器除尘,除尘效率99.78%,考虑脱硫系统50%的除尘效果,综合除尘效率为99.89%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原(SCR)烟气脱硝工艺,脱硝效率80%。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相关要求。(2)拟新建30立方米/小时脱硫废水处理装置,两座容积分别为3000立方米2000立方米的煤场雨水初沉池及100立方米/小时的含煤废水处理设施,生活污水、工业废水和含油废水处理系统依托现有工程。各类污(废)水等经处理达标后全部回用,不外排。厂区采取分区防渗措施。(3)优先选用低噪声设备,采用消声、隔声、减振等措施防治噪声。正常工况下,各厂界昼夜噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相关要求。(4)灰渣、脱硫石膏拟全部综合利用。在综合利用不畅时,由密闭罐车运至高沙头灰场贮存。(5)全厂4温升最大影响包络面积约为1.4平方公里、1温升最大影响包络面积约为13.6平方公里,均位于三类和四类海域。受扩建工程取排水影响的品种有长毛对虾、日本对虾、真鲷、青蟹等,报告书提出采用增殖放流的方式补偿。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件;水利部珠江水利委员会出具了项目水资源论证报告的批复文件。(3)广西壮族自治区建设厅出具了同意工程选址的文件。(4)钦州港经济技术开发区管理委员会出文明确了搬迁安置方案。

7

如东-海门-崇明岛输气管道工程

江苏省南通市、上海市崇明县

中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司

本项目起自南通市洋口港开发区如东首站,止于上海市崇明岛燃气城市门站,主供崇明岛规划燃气电厂用气及沿线海门、启东各地用气。管道全长90公里,管径610毫米,如东首站—海门末站段管道设计压力10兆帕,海门末站至崇明岛段管道设计运行压力6.3兆帕,设计输量18.4亿立方米/年,设计寿命25年。项目包括如东首站和海门末站两座工艺场站,线设6座阀室,包括2座监视阀室和4座监控阀室。管道采用埋地敷设方式,全线埋深不小于1.5,施工作业带宽18。管道沿线穿越大中型河流15处,全部采用定向钻穿越;穿越等级以上公路11处;穿越铁路1处;修整施工便道5公里。工程永久占地3.91公顷,其中基本农田3.17公顷;临时占地124公顷,其中基本农田95.56公顷。工程总投资13.0679亿元,其中环保投资2681万元,占总投资的2.05%

1)管道施工采取分层开挖、分层回填措施;穿越江苏省生态红线区时严格执行红线区相应保护要求;在崇明岛国家地质公园内施工时,施工设备与运输车辆必须在专用伴行路、进场道路上施工作业带内通行,尽量避免大面积碾压地表,最大限度地保护原地貌。(2)施工期的生活污水依托当地的生活污水处置设施或采用移动厕所进行处理;清管试压废水经沉淀后排放;定向钻施工设立泥浆池,采用防渗膜进行防渗处理;施工结束后,产生的废弃泥浆经分离后进行固化处理,与当地签定处理协议或留在泥浆池中固化覆土恢复种植;严禁在河流两堤外堤脚内建立施工营地和施工临时厕所、施工机械加油或存放油品储罐,严禁在主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆;严禁向河道内排放污水和固体废物等一切污染物;施工结束后,尽量恢复施工段河床原貌。(3)施工过程中严禁随意排放施工废水,防止污染地下水。对于管道埋深在浅层地下水水位以下的路段,施工过程中在管道上部填充砂砾,以减少水位上升;禁止在开挖管沟内存放油品储罐、清洗施工机械和排放污水;一旦出现较大面积的污染,及时截断污染扩散途径,尽快排除污染源,原地净化处理受污染水体;施工结束后尽快恢复原貌;管道埋深在浅层地下水水位以下的路段采用加强防腐措施,防止管道腐蚀造成的泄漏事故。(4)施工期加强机械与车辆管理;对临时堆放土方及料堆实施覆盖、喷淋保湿;对非甲烷总烃及烟气采用高空排放疏散等措施。(5)本项目环境风险主要为管道断裂导致的火灾爆炸次生污染事故。主要风险防范措施为:全线采用三层PE和阴极保护联合保护方式进行防腐,局部地段采用加大管道壁厚、增加管道埋深,采用加强防腐、增加套管等措施提高设计等级;全线设置6座截断阀室;设置在线泄漏检测系统,定期进行管道壁厚测量,及时维修更换;定期(半年)检查管道安全保护系统(如截断阀等),加大巡线频率,每天检查管道施工带。

相关部门意见:(1)国土资源部出具了同意如东-海门-崇明岛输气管道工程穿越上海崇明岛国家地质公园的文件。(2)长江水利委员会出具了同意输气管道工程穿越长江方案的文件。(3)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件。(4)江苏省海洋与渔业局出具了项目用海的预审意见。(5)上海市人民政府出具了同意崇明段DN6006.3MPa天然气管道专项规划的批复文件。(6)南通市规划局出具了同意本工程线路路径选址的复函。

8

广东省大埔县五丰矿及扩大区稀土矿项目

广东省梅州市

大埔县新诚基工贸有限公司

该项目拟在现有矿区南部扩大开采范围,开采区面积由0.281平方公里扩大为2.3185平方公里,服务年限10年,原矿处理能力(折合)拟由每年11万吨扩大到300万吨,采用原地浸矿工艺,最终产品为碳酸稀土,年产量为2377吨(折合混合氧化物500吨),总资源回收率85.8%。项目占地面积10.38公顷,其中现有工程4.19公顷,为永久占地;新增占地6.19公顷,均为临时占地。项目不占用基本农田或生态公益林,不涉及居民搬迁。该项目总投资约0.504亿元,其中环保投资529.15万元,占总投资的10.5%

1)地下水环境:受影响范围内有江田湾供水泉、五丰坝供水泉和下村供水泉三处,建设单位已制定供水预案为受影响村民供水。原地浸矿采场控制浸矿液硫酸铵的浓度,优化巷道布置,采取水泥砂浆人工假底防渗。母液处理车间各池体采取双层防渗措施。原地浸矿采场在截渗沟、截渗坝、液处理车间地下水径流下游设监控井,定期监测。(2)生态环境:严格控制施工作业带,布孔开挖时合理避让林木,并保留灌草根系。注液孔由上而下分排施工,下排注液孔开挖的岩土随时充填到上排已埋设注液管的注液孔中,减少岩土量及水土流失。(3)地表水:母液处理车间沉淀池溢流水和压滤机压滤废水汇入回收池,通过调节pH和硫酸铵浓度后,将其输送到高位浸矿液池重复利用,不外排。(4)环境风险:除杂池和沉淀池采用多池交替使用方案;在母液处理车间山脚低凹处设事故池,采取双层防渗结构;母液处理车间坡脚设事故排放收液沟,沟底防渗;母液输送管线每隔一定距离,设置止回阀。在沟谷出口位置设置浆砌石截渗坝,防控矿山事故性排放引起下游地表水污染。

相关部门意见:(1)广东省发展和改革委员会出具了同意项目开展相关工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

9

烟台鹏晖铜业有限公司搬迁新建18万吨阴极铜节能减排项目

山东省烟台市

烟台鹏晖铜业有限公司

搬迁项目位于山东省烟台市烟台港西港区临港工业园内。工程主要内容包括:建设1台Φ6.3×7.0闪速熔炼炉、1台Φ4.3×6闪速吹炼炉、2台回转式阳极炉、1110/小时的双圆盘浇铸机、电解精练系统等主体工程。配套建设净液系统、阳极泥处理系统、熔炼渣选矿系统、余热发电、天然气及LNG站、化验室等公用辅助设施。采用“闪速熔炼+闪速吹炼”、回转式阳极炉精炼、永久不锈钢阴极电解精炼工艺流程。项目建成后预计年产阴极铜18万吨、工业硫酸85万吨以及其他副产品粗硫酸铜、氧化砷、金锭、银锭、粗硒、黑铜粉等。该项目总投资35.02亿元,环保投资38300万元,占比10.94%

1)闪速熔炼炉烟气、闪速吹炼炉烟气经余热回收、电收尘后与阳极炉预氧化期和氧化期烟气进入制酸系统;环境集烟与制酸尾气经布袋除尘、活性焦干法脱硫(脱硫效率80%)处理;卡尔多炉熔炼烟气采用文丘里湿法除尘、电除雾、碱液脱硫(脱硫效率80%)处理;铜锍粉干燥、物料输送、精矿干燥、试金炉、卡尔多炉进出料口等废气分别采用布袋除尘处理;电解车间、化验室酸性、金精炼区等废气分别采用酸雾净化塔处理;亚砷酸车间湿法、干燥废气分别采用碱液吸收塔处理。污酸处理站废气采用硫化法处理。工业锅炉采用天然气为燃料。污染物排放浓度均能够满足相关标准要求。采取上述废气控制措施后,技改工程运营期造成的环境空气影响可以接受。(2)技改工程生产废水经处理后全部回用于生产工艺。生活污水经化粪池处理后排入新城污水处理厂,最终排海。(3)技改工程拟建场地包气带防污性能较弱,地下水渗透系数较大,易被污染。固体废物渣场按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求进行建设。采取上述防渗措施后,技改工程运营期对地下水造成的影响可以接受。(4)技改工程选用的高噪声设备采取基础减振、加装消声器、厂房隔声等消声、隔声措施,对距离厂界较近的氧气站采取增设设备隔声罩、建隔声厂房等措施。采取上述措施后,厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20083类标准要求。(5)技改工程产生的一般工业固体废物全部回用于生产或外售综合利用,危险废物委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司和烟台鑫广绿环再生资源有限公司处置。生活垃圾由环卫部门统一清运。(6)根据环境风险最大可信事故类型,制定了风险防范措施、应急预案及风险应急监测计划。技改工程投产时周边无村庄等环境敏感目标。

相关部门意见:(1)山东省发改委对该项目发放了登记备案证明。(2)烟台市水利局出具了项目水土保持方案的批复文件。(3)烟台市环境保护局出具了烟台港西港区临港工业园规划环境影响报告书的审查意见。

10

长江中游宜昌至昌门溪河段航道整治一期工程

湖北省宜昌市

长江航道局

宜昌至昌门溪河段位于长江中游湖北省宜昌市、荆州市境内,河段上起葛洲坝,下至昌门溪,全长约89公里。河段左岸属湖北省宜昌市区、枝江市,右岸属湖北宜昌市区、宜都市及松滋市,一期工程位置位于枝江市境内,主要针对宜昌至昌门溪河段中的关洲、芦家河水道进行治理,整治河段全长16公里。设计航道等级Ⅰ级,航道尺度3.5×150×1000,水深保证率98%,整治线宽度为400600。工程整治内容包括:关洲水道1道护滩带及1道潜坝工程,芦家河水道2道护滩带工程、2道护底带工程及左岸岸线加固工程,共计3道护滩带工程、1道潜坝工程、2道护底带工程和1处护岸加固工程。工程总投资估算4.5234亿元,其中环保投资1409.6万元,约占工程总投资的3.1%。工程施工期2年,分两个枯水期(11月至次年3月)实施。

1)本工程位于长江湖北宜昌中华鲟自然保护区外围保护地带,分布有四大家鱼枝江产卵场。施工期通过设置拦鱼装置和驱鱼设施,繁殖期避让措施等措施,以最大程度减缓对中华鲟保护区的不利影响。实施增殖放流计划,加强对增殖放流效果的监测,根据监测结果及时调整放流的种类和规模。(2)陆生生态保护。不在长江河道滩地上设置施工营地,不破坏洲滩和岸坡植被,护岸工程开挖前先剥离30厘米的表层土,开挖结束后将剥离的表土平铺于土堆上,碾压后进行绿化。(3)水环境保护措施。施工期利用GPS定位,严格控制施工范围,减少悬浮物发生量;施工营地租用民房,生活污水经化旱厕收集后农用;临时施工场地设置旱厕,生活污水经过收集后定期送附近农田用作农肥;施工船舶舱底油污水、生活污水送宜昌海事局认可的有资质的单位接收处理。(4)加强施工期环境管理和风险防范。做好施工设备的维护保养,距离敏感点不足200时,禁止夜间高噪声作业。施工期应妥善收集和处置各类固废,生活垃圾经收集后及时送至城市垃圾填埋场处置。按相关标准要求配置含油废渣临时性贮存设备,收集后统一交由有危废处理资质的单位处置。加强对本航道船舶及施工船舶的管理,施工船舶限制在划定的施工水域内作业。加强风险防范管理与应急能力建设,配置必要的溢油应急设施,并定期演练,加强与海事局、地方政府等相关应急预案的应急联动,确保应急时及时赶到事故水域,确保下游取水口取水安全。

相关部门意见:(1)国家发展改革委印发了《十二五长江干线航道建设方案》。(2)交通运输部出具了该环境影响报告书的预审意见。(3)湖北省水产局出具了航道工程对长江湖北宜昌中华鲟自然保护区影响专题评价报告的意见。(4)湖北省环境保护厅出文原则同意在长江湖北宜昌中华鲟省级自然保护区的外围保护地带开展本过程建设。

11

无锡地铁3号线一期工程

江苏省无锡市

无锡地铁集团有限公司

一期工程起于苏庙站,止于硕放机场,线路穿越无锡市惠山区、北塘区、崇安区和无锡新区,全长28.8公里,全部为地下线路,设车站21座,全部为地下站。工程设车辆段、停车场各1处,新建主变电站2座。采用B型车6辆编组,最高运行时速80公里。工程总投资222.43亿元,其中环保投资9511万元,占总投资的0.43%。总工期4年。

1)工程涉及65处环境振动敏感目标,预测18处敏感目标振动最大值超标,9处二次结构噪声超标。根据各敏感目标的超标情况,采取针对性减振措施后均可达标。(2)工程涉声环境敏感目标17处,预测因受既有交通噪声和本工程影响,15处敏感目标超标。采取降噪措施后,各声环境敏感目标运营近期噪声可以达到相应功能区标准或维持现状。(3车站、车辆段、停车场等站场采用明挖法施工,基坑采用地下连续墙止水,其它隧道段均采用盾构法施工,施工期和运营期生产、生活污水经预处理后排入城市污水管网,纳入城市污水处理厂统一处理,对沿线水环境影响较小。

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新建铁路荆州至岳阳线

湖北省荆州市,湖南省岳阳市

荆岳铁路有限责任公司

工程位于湖北省荆州市、湖南省岳阳市境内,包括正线和联络线相关工程。正线起点在湖北省接轨于蒙西至华中地区铁路煤运通道三门峡至荆州段的江陵站,终点为湖南冷水铺站,接蒙西至华中地区铁路煤运通道岳阳至吉安段,长148.916公里,设计等级国铁Ⅰ级,双线,电力牵引,有砟轨道,客货混运,设计行车速度120 公里/小时(客、货相同)。正线设(特大、大、中)桥梁49座,长85442.53,隧道1座,长1314。全线设9座车站,新建3座牵引变电所。联络线相关工程包括:正线与京广线岳阳北站上下行联络线9.325公里,岳阳北站与正线冷水铺站上行联络线4.190公里。工程总投资184.08亿元,环保投资45106.76万元,占总投资的2.45%。计划建设工期5年。

1)工程以路基、桥梁方式穿越东洞庭湖国家级自然保护区实验区约45.96公里。主要的环保措施:禁止在候鸟迁徙高峰期夜间施工作业,在穿越保护区鸟类活动频繁的高架桥梁区段两侧布置防护网等。桥梁工程施工避开鱼类产卵期。开展水生生物跟踪监测,采取珍稀水生动物临时救护、鱼类增殖放流等措施。(2)工程以华容河特大桥跨越华容县饮用水源保护区的二级保护区约115,其桥位距一级保护区5.2公里,距下游取水口6.7公里。主要的环保措施:跨河桥梁基础施工选择在枯水期。水中墩的基础施工采用钢围堰防护施工,严禁向水源保护区排污。各车站废水经处理达相应标准后分别引入市政管网、利用于站区绿化或外排。(3)预测运营期169处声环境敏感点中163处噪声超标。主要的环保措施:对噪声超标敏感点分别采取拆迁或功能置换、设置声屏障和通风隔声窗等措施。对铁路外轨中心线30内约258户居民、华容县路段线路与岳常高速夹角地带约143户居民,采取拆迁或功能置换措施。

相关部门意见:(1)水利部出具了项目水保方案的批复文件。(2)湖南省人民政府出具了请国家林业局批准项目穿越湖南东洞庭湖国家级自然保护区的文件。(3)华容县人民政府出具了同意工程跨越华容县饮用水源二级保护区的文件。(4)湖南省人民政府、湖北省人民政府、华容县人民政府出具了拆迁安置实施方案的批复。

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贵州安顺电厂三期扩建工程

贵州省安顺市

国电安顺发电有限公司

在二期工程东北侧扩建2×660兆瓦超临界一次中间再热凝汽式发电机组,配2×2141/小时超临界W火焰炉。两炉合用一座240高单管烟囱。铁路专用线、取水设施、燃油系统、氨站及污水处理等设施均依托现有工程。工程总投资44.1亿元,其中环保投资48863万元。

1)大气环境:工程采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺,不设烟气旁路及GGH,脱硫效率97%。采用配高频电源的双室五电场静电除尘器,综合除尘效率99.9%。采用低氮燃烧技术及SCR脱硝,脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中表1中的贵州省火力发电锅炉限值要求。并对现有一、二期工程烟气旁路铅封、脱硝和除尘进行改造,全厂污染物排放量可做到增产减污。(2)水环境:生活污水和生产废水均依托一期工程,处理后全部回用。新增循环冷却水排水处理系统,采用“超滤+反渗透+一级除盐+混床”工艺处理后,用于锅炉补给水,不外排。厂区采取分区防渗,现有液氨罐区、脱硫废水处理站、化学水处理车间、工业废水、生活污水处理系统、事故水池以及本期工程新增化学水处理车间和脱硫废水处理站等作为重点防渗区,其他一般区域防渗。新建灰场和厂区上、下游分别设置7个地下水监测井。(3)声环境:各厂界昼间、夜间噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008) 3类标准要求,冷却塔东北侧安装135度隔声屏。(4)固体废物:灰渣、石膏全部综合利用,综合利用不畅时送新建丘家岗灰场。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水保方案的文件。

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习水二郎电厂(4×660MW)新建工程34号机组

贵州省遵义市

贵州省习水鼎泰能源开发有限责任公司

工程新建2×660兆瓦超临界燃煤发电机组,配2×2090/小时超临界“W”型火焰炉。两炉烟气合用一座240高双管套筒烟囱排放烟气。工程总投资37.2亿元,其中环保投资58625万元。

 

1)大气环境:工程采用单塔双回路石灰石-石膏湿法烟气脱硫,设计脱硫效率97%。电袋复合除尘器除尘,综合除尘效率为99.93%。低氮燃烧技术和SCR脱硝,脱硝效率90%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计,污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。工程依托一期工程带防风抑尘网的露天煤场,不新建煤场。(2)水环境:新建1×16立方米/小时的脱硫废水处理装置。脱硫废水经处理达标后用于灰场喷淋用水,酸碱废水处理达标后用于运煤系统冲洗、除尘和灰场喷洒用水,锅炉酸洗废水、含油废水及超滤反渗透产生的浓盐水经处理达标后进入复用水池,用于运煤系统喷洒、除尘、冲洗及除灰系统用水。生活污水经处理达标后用于运煤系统冲洗、除尘及干灰搅拌用水和绿地浇洒。全厂设有2×2000立方米的事故水池。厂区采取分区防渗措施。油罐区、脱硫废水区、化学水处理站、生活污水处理站、废水收集池等重点防渗区地面采用防渗措施。厂址上游、下游和厂内设置5口地下水监测井。(3)声环境:在主变外3处设置长约60、高8的隔声屏障,冷却塔周围270度范围内设置弧长约310,高10的通风消声装置。(4)固体废物:灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用,综合利用不畅时用汽车运至事故灰场贮存。

1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

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新疆天富合盛2×330MW热电联产园区电站工程

新疆维吾尔自治区石河子市

新疆西部天富合盛热电有限公司

在石河子经济技术开发区化工新材料产业园区建设2×330MW直接空冷、单抽汽供热式机组,拟为硅氧烷化工项目提供375/小时蒸汽量,同时兼作第四区的调峰备用热源。配2×1180t/h亚临界煤粉锅炉,拟建一座210高单管烟囱。厂内设封闭煤场。生产水源来自石河子市污水处理厂中水,生活用水来自石河子市北区水厂。工程总投资25.6亿元,其中环保投资30948万元。

1)大气环境:工程采用烟气循环流化床脱硫工艺,通过加大脱硫塔尺寸,提高钙硫比,增大消石灰比表面积;改善循环流化床运行床层,脱硫效率达92.5%。采用双室一电场静电除尘器加布袋除尘器除尘,除尘效率达99.90%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝装置,脱硝效率达80%。不设烟气旁路和GGH。汞及其化合物去除效率按70%计,污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。(2)水环境:工程废(污)水经处理后全部回用,不外排。厂区分区防渗,灰场及脱硫灰贮存场设置灰坝,四周修建围堤,对边坡、库底铺设复合土工膜防渗。(3)固体废物:灰渣、脱硫灰拟全部综合利用,综合利用不畅时送至石河子工业园固废处置中心的合盛电厂灰场。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部黄河水利委员会出具了同意工程水资源论证报告的文件。(3)新疆生产建设兵团发展改革委出具了同意《石河子市热电联产规划(20102020年调整版)》的文件。(4)石河子市人民政府出具了同意《石河子市供热专项规划(调整版)》的文件。

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新疆生产建设兵团十三师瑞虹煤电项目

新疆维吾尔自治区哈密市哈密区

十三师瑞虹发电有限公司

工程建设2×660兆瓦超超临界凝气式发电机组,配2×1980/小时超超临界煤粉炉,建设一座210高烟囱排放烟气。依托大南湖煤田东三矿区二号井田生产煤。燃煤通过带式输送机输送进厂,脱硫生石灰粉来自当地,脱硝所需液氨由乌鲁木齐市的新疆新化化肥有限责任公司供应。工程总投资为49.5亿元,其中环保总投资52881万元。

1)大气环境:工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫(不设GGH和烟气旁路),设计脱硫效率96%。采用双室五电场静电除尘器除尘,综合除尘效率为99.93%。采用低氮燃烧技术及SCR烟气脱硝,脱硝效率为80%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同去除率按70%计。两台炉合用一座210高烟囱排放烟气。污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。采用封闭煤场,燃煤采取带式输送机输送进厂。输煤栈桥、煤仓间、各转运站及落煤点等均设有除尘设备及喷雾装置。石灰石粉仓顶部设置除尘装置。(2)水环境:脱硫废水经处理后用于除渣冷却和灰场喷洒用水,辅机循环冷却排污水主要用于脱硫系统、输煤系统冲洗、降尘以及煤场喷洒用水等;输煤系统冲洗水处理后供煤场、输煤系统冲洗、降尘及干灰调湿用水等;酸碱废水、含油废水经处理达标后回用于辅机冷却水系统;生活污水经处理后汇入工业废水处理系统处理后回用。正常工况下无污废水外排,厂内设置6000立方米非正常废水池,兼作事故水池。厂区采取分区防渗措施,对液氨罐区、脱硫废水处理区、含煤废水处理区、工业废水处理区、生活污水处理区等重点防渗区采用人工合成材料衬层的防渗措施。厂区四周设3个监测井。(3)声环境:灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用,综合利用不畅时由汽车运输至灰场贮存。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部黄河水利委员会出具了同意项目水资源论证报告的文件。(3)新疆生产建设兵团国土资源局出具了同意项目用地的预审意见。

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青海省博宏化工科技股份有限公司5万吨/年铬铁碱溶氧化新工艺制铬酸盐

青海省西宁市

青海省博鸿化工科技股份有限公司

新建5万吨/年重铬酸钠生产装置,采用碱溶氧化新工艺生产重铬酸钠5万吨/年、含铬氧化铁5.28万吨/年、氢气336/年。工程总投资2.9亿元,其中环保投资1403万元。

 

1)大气环境:工程废气中氧化溶出工序和蒸发结晶工序排放的含二氧化碳废气、压滤洗涤工序集气罩尾气送喷淋净化塔净化后经30高排气筒排放,六价铬去除效率大于96%,铬酸雾浓度达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准限值。锅炉采用天然气为燃料,烟气经15高烟囱排放,污染物排放满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)相关标准限值。(2)水环境:按照分区防渗原则,厂区划分为一般污染防治区和重点污染防治区。重点污染防治区主要包括生产车间、污水处理站、事故水池、初期雨水池、危险废物暂存间等,碱溶氧化车间、分离精制车间、电解车间、蒸发结晶车间地面铺设4毫米钢板并设置钢制集水池收集车间含铬物料或废水。一般污染防治区防渗层的粘土层的防渗性能。在厂区及周边共布设8口地下水水质监测井,每季度进行水质监测。项目含铬废水包括喷淋净化塔废水、化验室废水、地面冲洗废水和初期雨水,其中地面冲洗水直接回用于过滤洗涤工序,其他含铬废水经中和还原处理后部分回用于喷淋净化塔用水,剩余部分排入蒸发池。生活污水经地埋式一体化设备处理后排入1600立方米储水池冬贮夏灌回用于厂区绿化。循环水场排污水经反渗透处理后软水回用于循环冷却水系统,浓水和软水站反渗透浓水送际华江源烧结配料工序回用。(3)危险废物:主要为化验室废液、废滤布、废离子膜、烧碱包装袋等,烧碱包装袋由厂家回收,化验室废液、废滤布、废离子膜送青海省危险废物及西宁市医疗废物处置中心处置。

相关部门意见:(1)青海省经济委员会出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)青海省人民政府出具了同意将西宁市多巴水厂转型为甘河工业用水水源的文件,计划2014年完成供水管线建设,确保多巴水厂转型后居民用水供应。

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云南省澜沧江大华桥水电站

云南省怒江州兰坪县

华能澜沧江水电有限公司

工程位于云南省怒江州兰坪县澜沧江上游干流。开发任务以发电为主,促进地区社会经济与环境协调发展。电站装机容量920兆瓦(4×230兆瓦)。水库正常蓄水位1477,相应库容2.62亿立方米,调节库容0.41亿立方米,具有日调节性能。工程采用堤坝式开发,枢纽主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、引水发电系统和过鱼系统组成。拦河坝为混凝土重力坝,最大坝高106。过鱼系统采用升鱼机+集运鱼系统的方式。工程建设总工期60个月,静态总投资约71.2亿元,其中环保投资约3.1亿元。

1)水环境:建库后,大华侨库区水体流态由急流流态转为缓流流态,下游苗尾库区回水与大华侨坝址衔接,大华侨坝下河段不会出现断流情况。库区淹没涉及3家企业的工业固体废物和1家电解铜企业构筑物,按相关规范进行清理。(2)水生生态:大坝阻隔将对生境连通性及生物资源的交流产生不利影响,淹没影响4处鱼类产卵场。主要保护措施为:将玉龙河河口2.6公里河段作为栖息地保护区域,拆除该河段已建的大甸坝电站,进行鱼类栖息地生境局部营造、河道岸坡治理等;建设过鱼系统,采用升鱼机+集运鱼系统过鱼;依托黄登增殖放流站(二期)实施增殖放流,开展相关科学研究等;(3)陆生生态:淹没涉及约14公顷尖叶木樨榄群落,施工可能影响1株毛红椿。主要保护措施为:将1株毛红椿移栽至业主营地,在干笔河渣场重建5公顷尖叶木樨榄林群落,与黄登电站共建尖叶木樨榄自然保护小区等。

相关部门意见:(1)国家发改委出具了同意项目开展前期工作的文件;(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

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西气东输三线中段(中卫-吉安)工程

宁夏回族自治区、甘肃省、陕西省、河南省、湖北省、湖南省、江西省

中国石油西气东输管道分公司

    西气东输三线中段(中卫-吉安)工程包括1条干线和5支支线,干线起于宁夏中卫联络压气站,止于江西吉安分输联络站,支线包括中卫-靖边联络线、株洲-郴州联络线、邓州支线、新野支线和长沙支线,线路总长度2732千米,其中干线全长2016千米

工程全线共设27座工艺站场、116座阀室。主要采取沟埋方式敷设。穿越环境敏感路段时,施工采用定向钻、盾构隧道、顶管等方式。工程总占地7940.63公顷。工程总投资446.6亿元,其中环保投资7.3亿元。

    1)生态:主要是施工对植被、地质遗迹、湿地的影响,以及产生一定程度的水土流失等。主要环保措施为:严格控制施工占地,合理施工时间;加强施工期环境管理,开展环境监理和生态监测;落实林业、临时占地、青苗补偿等各项补偿费用。隧道施工处合理设置渣场,优化渣场建设方案,综合利用弃渣。穿越保护区施工时,一旦发现化石遗迹,工程应调整局部路由。(2)废水:主要来自施工机械、隧道爆破降尘、喷射混凝土和注浆、机械设备清洗等过程产生的废水,以及生活污水等。主要环保措施为:禁止向水体排放一切污染物,严禁在河流及近岸内设置清洗施工机械、运输车辆。大开挖穿越河流时,尽量安排在枯水期。定向钻穿越敏感水体时,按30%的余量设置泥浆池。施工营地远离保护区,禁止在保护区内存放油品;做好地下水预探,解决居民用水问题,补偿受影响的居民。(3)环境空气和噪声:主要影响为施工扬尘、施工机械废气和噪声。主要环保措施为加强施工组织管理和控制扬尘,合理安排施工时间,采取降噪措施,禁止夜间爆破等。(4)环境风险:选择线路走向时,尽量避开居民区和复杂地质段,保障安全距离;选用质量可靠的的管材和关键工艺设备,设置远程控制系统;制定并落实应急预案。

相关部门意见:(1)国家发改委出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。(3)国土资源部出具了同意工程穿越河南南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区和河南西峡伏牛山国家地质公园的文件。

  二、拟不予批准的建设项目环境影响报告书

项目名称

建设地点

建设

单位

建设项目概况

不予批准的理由

1

辽阳顺锋钢铁有限公司棉花堡铁矿采选工程

辽宁省辽阳市灯塔市

辽阳顺锋钢铁有限公司

主要包括采矿扩建,新建废石场、选矿厂、尾矿库等,生产规模为年产原矿200万吨、铁精矿粉75万吨。采矿采用露天和地下联合开采,总服务年限为40年,露天采矿采用纵采横扩方式,地下开采采用大直径深孔空场嗣后充填法;选矿厂采用粗碎、半自磨、筛上干选及筛下预选、阶段磨矿、阶段选别、产品脱水工艺,服务年限39年;新建二道沟废石场有效容积约1255.0万立方米,可满足矿山设计年限内废石堆存需求,并以闭坑露天采场做为备用废石场;新建樟木沟尾矿库有效库容350.74万立方米,服务年限11年。爆破工作由民爆公司承担,不设炸药库;矿山车辆在社会加油站加油,不设油库。工程总投资8.0839亿元,其中环保投资4330.8万元,占总投资的5.36%

1994年原辽宁省环境保护局批复了现有采矿工程环境影响报告书。工程于2010年达产,2012年向辽宁省环境保护厅申请竣工环境保护验收,至今尚未完成,仍存在以下问题:生活污水超标排放,且受纳水体柳河化学需氧量和生化需氧量超标,无环境容量;燃煤锅炉无除尘措施,烟气超标排放;表土与废石混排,废石场未完成植被恢复工作。

 

2

天津港实华原油码头扩建工程

天津市滨海新区

天津港实华原油码头有限公司

现有实华原油码头工程(30#原油码头)位于天津港南疆港区原油及LNG码头区的西端,工程规模为130万吨级原油泊位,年设计通过能力2000万吨。扩建工程紧邻现有30#原油码头东侧布置,为规划的31#泊位,建设30万吨级原油泊位1个,最小兼顾5万吨级,最大可满足30万吨原油船满载靠泊,设计年吞吐量为1800万吨,其中装船量450万吨/年,卸船量1350万吨/年。码头总长440,采用蝶形布置,码头与后方陆地通过长127、宽12引桥连接。设装卸臂4台,管线全长约680。码头采用桩基墩式结构,桩基为钢管桩,港池疏浚量120万立方米。依托工程包括在建的天津实华原油商业储备基地和已建的中石化塘沽油库,其他相关工程包括进港航道、锚地等。工程总投资5.28亿元,其中环保投资1544.46万元,占总投资的2.92%

1)工程所在区域PM10PM.5现状已超标,未提出区域污染削减方案,且挥发性有机物现役源2倍削减方案不可行,不符合《重点区域大气污染防治“十二五”规划》相关要求。

2)未提出安装油气回收装置的具体方案。

3)工程位于渤海湾国家级水产种质资源保护区核心区,区域环境较敏感,环境风险应急预案未建立区域应急联动机制。

 

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