序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司兼并重组整合项目及选煤厂建设项目

山西省朔州市

山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司

项目属国家规划的晋北基地平朔矿区，由山西朔州大恒煤矿、山西朔州嘉强煤矿和山西朔州市白土窑煤矿整合而成，整合后井田面积为6.9097平方公里，设计可采储量7252万吨，设计生产能力180万吨/年，服务年限28.8年，配套建设同等规模选煤厂。工程采用主斜井、副斜井和回风立井的混合开拓方式。工程设3个工业场地、1处排矸场、1个培训中心和1个生活区，配套建设公用和环保工程。工程总投资8.71亿元，其中环保投资1835万元，占总投资的2.1%。

（1）解决被整合煤矿遗留的环境问题。铺设工业场地高山水池至白土窑村的供水管道，新建矿井水和生活污水处理站，矿井水和生活污水处理后全部用于选煤厂生产补充水和黄泥灌浆。拆除原大恒煤矿2台6吨/小时燃煤锅炉和1台2吨/小时燃煤锅炉，新建2台10吨/小时燃煤热水锅炉，安装多管旋风除尘器+双碱法脱硫塔进行脱硫除尘；拆除原嘉强、原白土窑煤矿的燃煤锅炉，改用电锅炉；采用封闭式输煤栈桥，筛分破碎系统设置袋式除尘器，原煤和产品煤均采用圆筒仓储存。更换风井场地的扩散消声塔。(2)井田范围内4个村庄和F1断层保护煤柱的留设，严禁越界开采，确保采煤沉陷不会对其造成影响。设立地表岩移观测系统，配合相关部门做好沉陷区土地综合整治和生态恢复工作，以减缓采煤沉陷对区域生态的影响。(3)生产和生活废水处理后全部综合利用不外排。带压开采区开采前编制专项防治水报告，避免因突水对奥灰水水资源和神头泉域造成影响。(4)采用封闭式输煤栈桥，原煤转载、运输及筛分破碎等产尘点安装集气罩、袋式除尘器和喷淋除尘装置，原煤和产品煤均采用圆仓筒储存。(5)选用低噪设备，合理布置工业场地，优化隔声降噪、减振措施。(6)掘进矸石井下充填，洗选矸石全部运至山西平朔煤矸石发电有限责任公司发电，生活垃圾定期清运处理。

相关部门意见：（1）山西省水利厅审查同意水土保持方案和水环境影响评价报告。（2）山西省煤矿企业兼并重组整合领导小组办公室出具了同意本项目整合方案的文件。

2

矿用新装备新材料安全准入分析验证中心实验室项目

北京市、上海市、重庆市、西安市、抚顺市、唐山市、洛阳市、常州市、淮北市

国家安全生产监督管理总局

依托中国煤炭科工集团有限公司和中国中信集团有限公司所属10家科研单位的技术、装备、人员和基础设施，建设煤矿高压供用电系统等13个矿用新装备、新材料安全准入分析验证中心实验室和1个矿用产品安全标志综合管理系统，重点配备开展此项工作所需的数据采集、检验测试、模拟验证、鉴定分析等专业装备和分析验证系统89台（套），新购置专业设备1938台（套），项目总投资为11.4890亿元。

该项目不包括生产型工程内容。实验室运行过程中产生的污染物主要有废水、噪声、电磁辐射以及固体废弃物。生活污水经化粪池后进入地埋式生活污水一体化处理装置处理；试验废水经废液回收系统处理后与处理后生活污水一并进入市政管网。选用低噪声设备、优化平面布置，噪声设备加设减震、消声、隔声设施。实验室电磁辐射符合环保规定。废金属送物资回收公司回收；生活垃圾送市政垃圾场处置。

3

新建铁路杭州至黄山铁路工程变更

浙江省杭州市，安徽省宣城市、黄山市。

杭黄铁路公司筹备组

2011年1月，环境保护部以“环审〔2011〕37号”出具原工程环境影响报告书的批复文件。本次工程主要变更内容有：设计速度目标值不再按350公里/小时预留条件，共163.784公里调整为有砟轨道。新增2处车站，3处车站位置局部调整。减少2处牵引变电所。沿线新增1处生态敏感目标龙川省级风景名胜区。

变更后工程包括正线和联络线相关工程。正线起于杭州南（萧山南）线路所，终于黄山北站南端，长265.244公里。铁路等级为客运专线，双线，电力牵引，设计行车速度250公里/小时。设桥梁160座，84.051公里，隧道89座，139.664公里。新建车站8座，牵引变电所3座。相关工程包括：绩溪东南联络线3.011公里，南东联络线2.992公里及黄山动车存车场。工程总投资367.93亿元，环保投资74365.03万元，占总投资的2.02%。计划建设工期4年。

（1）变更后工程线路有5段路段以隧道、路基和桥梁方式穿越富春江-新安江-千岛湖风景名胜区规划范围，长度合计61.941公里，在景区范围内穿越的区域不涉及核心景区、景点。工程变更后以隧道穿越龙川省级风景名胜区鄣山大峡谷景区300米，以桥梁、路基形式穿越外围控制地带1300米，穿越段距离最近的景点约3.5公里。主要的环保措施：加强施工期环境监理，禁止在景区范围内设置临时设施。对景区范围内工程采取针对性景观绿化措施。（2）132处声环境敏感目标中运营期128处噪声预测超标。主要的环保措施：对外轨中心线30米内和夹角地带共计699户居民采取功能置换的措施，其他噪声超标敏感点分别采取设置声屏障和通风隔声窗等措施。（3）变更后工程以桥梁形式穿越黄山徽州区丰乐河饮用水源保护区二级保护区，距离一级保护区最近2.99公里，距离下游取水口最近3.49公里。变更前涉及5处饮用水源保护区路段的线位仍在原功能区内。主要的环保措施：严禁在水源保护区内设临时工程和排污。运营期各车站、存车场污水经处理达相应标准后分别引入城市污水管网或外排。

相关部门意见：（1）住房和城乡建设部出具了同意调整后线路穿越富春江-新安江-千岛湖国家级风景名胜区方案的文件。（2）安徽省住房和城乡建设厅出具了同意工程穿越龙川省级风景名胜区的文件。（3）浙江省人民政府、安徽省人民政府分别出具了同意工程穿越饮用水源保护区的文件。（4）安徽省人民政府、杭州市人民政府分别出具了拆迁安置实施方案。

4

新建铁路九景衢铁路工程变更

江西省九江、上饶、景德镇市，浙江省衢州市。      

南昌铁路局九景衢筹备组

2010年8月，环境保护部以“环审〔2010〕251号”出具工程环境影响报告书的批复文件。工程变更后功能定位、工程技术指标等未发生变化，主要变更内容：全线线位与原方案一致的长度为18.157公里，其余均发生变化，其中位移超出200米的线路长度125.58公里，占线路总长的36.3%。新增车站1座、取消车站3座，在1处车站增加货场1座，2座车站减少到发线数量。

变更后工程起于江西九江，终于浙江衢州，正线全长333.264公里，为国铁Ⅰ级，双线，电力牵引，客货混运，有砟轨道，设计行车速度（动车）200公里/小时（部分路段160公里/小时）。新建桥梁194座，95.40公里，新建隧道104座，84.021公里。设车站14个，牵引变电所7个。增设联络线3条，改建既有皖赣铁路线0.989公里。工程总投资281.74亿元，环保投资115275.52万元，占总投资的4.1%。计划建设工期3.5年。

（1）变更后工程新增江西省黄字号黑麂自然保护区、昌江刺鲃省级水产种质资源保护区2处生态敏感目标。线位约5.57公里以路基、桥梁、隧道形式通过黄字号黑麂省级自然保护区实验区，占用保护区面积8.5公顷。主要的环保措施：严格控制施工范围，禁止在保护区内设临时施工场所。加强野生动植物保护法规的宣传。施工过程中加强对保护区内野生动物及生态环境的监测，根据监测情况及时采取有效补救措施。线路以桥梁方式跨越昌江刺鲃省级水产种质资源保护区实验区，设3个涉水桥墩，距上游核心区边界约10公里。主要的环保措施：采用低噪声设备、设施进行施工，增加桥梁降噪设计，长期开展水生动物和环境监测，制定事故处理应急预案，开展增殖放流工作。（2）变更后线路穿越的水环境敏感目标新增景德镇观音阁水厂、第四水厂水源地保护区2处。主要的环保措施：采用钢围堰施工，对围堰吸泥清基封底、钻孔出渣运到岸上指定地点堆放。制定敏感路段运营期环境风险应急预案。运营期各车站污水经处理达相应标准后分别引入城市污水管网或外排。（3）198处声环境敏感点运营期预测有180处噪声超标。主要的环保措施：对位于铁路外轨中心线30米内及铁路夹角地带共约505户居民采取功能置换的措施，其他噪声超标敏感点分别采取设置声屏障和通风隔声窗等措施。

相关部门意见：（1）江西省林业厅出具了同意工程穿越黄字号黑麂省级自然保护区实验区方案的文件。（2）江西省环境保护厅、江西省人民政府分别出具了同意工程穿越水源地二级保护区的文件。（3）江西省渔业局出具了同意工程通过昌江刺鲃省级水产种质资源保护区的文件。（4）江西省人民政府、衢州市人民政府、九江市人民政府分别出具了拆迁安置方案文件。

5

福建华能罗源火电厂工程（变更）

福建省福州市

华能国际电力股份有限公司

    2006年12月，原国家环保总局以“环审〔2006〕634号”文件批复了《福建罗源火电厂工程环境影响报告书》，工程于2008年8月开工。由于国家投资体制改革，华能国际电力股份有限公司按照相关程序要求，重新开展前期工作，现场施工暂停。工程本次变更内容为：工程建设规模由4×660兆瓦超超临界燃煤机组变更为2×660兆瓦超超临界燃煤机组，对脱硝系统、除尘系统、脱硫系统环保措施进行了优化升级。新增3×160吨/小时海水淡化装置。燃煤贮运设施由依托煤炭集散地和15万吨级散货码头变更为新建2座圆形封闭煤场、运煤依托15万吨级散货码头。设计煤种和校核煤种由印尼煤（林氏纳帮）和兖州煤调整为印尼煤（达尼多）和伊泰煤。占地面积由总用地面积约85.66公顷减少为68.98公顷，同步优化全厂总平面布置。工程静态总投资约50.9684亿元，环保投资估算约69655万，占静态总投资比例约13.7%。

（1）采用石灰石－石膏湿法脱硫工艺，设计脱硫效率97%，设置余热利用热媒体气气换热装置（MGGH）。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原（SCR）烟气脱硝工艺，脱硝效率85%。采用配置高频电源双室五电场静电除尘器，设计除尘效率99.76%，考虑湿法脱硫系统除尘效率50%，综合除尘效率99.88%。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）相关要求。（2）除海水淡化浓盐水外，工业废水和生活污水经处理后全部回用，不外排。设置2座2000立方米工业消防水池，并可兼做事故水池。厂区采取分区防渗措施。（3）优先选用低噪声设备，采用消声、隔声、减振等措施防治噪声。正常工况下，各厂界昼夜噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相关要求。（4）灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至牛坑灰场贮存。（5）严格限制施工用海范围，减小施工作业对潮间带生物的影响。水下施工选择在枯水期或低潮时进行，尽量避开4～8月鱼类产卵、索饵等敏感时期。冷却水系统采用深取浅排方式。安装粗条铁质拦污栅，在循环泵房集水池设置粗滤网和旋转滤网。建设所造成的海洋生物损失通过增殖放流进行生态补偿，增殖放流工作由渔业部门组织实施，建设单位承担经费。本工程温排水、余氯对官井洋大黄鱼繁殖保护区基本没有影响。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意工程开展前期工作的文件。（2）水利部审查同意水土保持方案，太湖流域管理局同意水资源论证报告书。（3）国家海洋局出具了同意工程用海的预审文件。（4）福建省国土资源厅出具了初步预审意见。（5）罗源县人民政府出具了承诺在电厂投产前完成罗源湾北岸罗源县辖区内养殖退养工作的文件。

6

新建铁路成都至贵阳线乐山至贵阳段工程变更

四川省乐山市、宜宾市，云南省昭通市，贵州省毕节市、贵阳市

成贵铁路有限责任公司

2010年9月,我部以环审〔2010〕290号文对该项目环境影响报告书予以批复。原批复工程为客运专线，采用双线、电力牵引，设计行车速度250公里/小时，正线全长519.4公里，贵阳枢纽白云至贵阳北客车联络线9.6公里，共设14个车站。

设计阶段，工程的功能定位、技术标准不变，线路方案发生变更。全线横向位移超出200米的线路约占线路总长度的48%；增加了2个车站（泥溪、卫城北）、1个救援平台（新街），4个车站（犍为、屏山、毕节、黔西）调整位置。变更后，工程正线全长515.02公里，贵阳枢纽白云至贵阳北客车联络线左线6.7公里、右线6公里。全线共设16个车站，其中新建车站12个，引入车站4个。工程总投资740.7亿元，其中环保投资165624.1万元。

（1）生态：原环评涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等10处生态敏感区，变更后减少了2处，涉及8处。工程在敏感区内部分线位、桥位或车站位置变化，增加车站或救援平台，环境影响总体不变。措施：生态保护措施原则与原环评一致。取消了生态敏感区内的弃渣场，施工营地调整至敏感区外。控制风景名胜区内新增车站及配套设施、用地规模。（2）声环境：变更后村庄、学校、医院等噪声敏感点共163处，运营近期155处噪声预测超标。措施：外轨中心线30米内及在建成绵乐客专包夹区域的居民全部拆迁；兴文县路段线位优化绕避居民区；桥梁段设声屏障69处，路基段设声屏障21处；采取隔声窗措施。（3）环境振动：变更后振动敏感点153处，外轨中心线30米内居民住宅拆迁后，其他敏感点预测值均能达标。（4）地表水环境：变更后涉及4处地表水源保护区。措施：敏感区内环保措施与原环评基本一致。卫城北站（新增）、黔西站采用厌氧滤池处理达标后，排入农灌沟渠；泥溪站（新增）、毕节站采用人工湿地处理达标后排放；其他车站污水处理工艺和排放去向不变。（5）地下水环境：正线36座隧道顶部分布有乡镇集中式地下水饮用水源、井、泉点及地表水体。措施：加强水文地质勘察，地下水敏感隧道段根据“以堵为主，限量排放”原则施工，进行超前地质预报，根据预报成果采取相应措施。

相关部门意见：（1）四川省水产局、云南省农业厅经请示农业部，分别出具了同意工程穿越长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区四川、云南段调整方案的文件。（2）四川省住建厅、贵州省住建厅、云南省住建厅分别出具了同意调整后线路穿越越溪河、暗流河、威信风景名胜区的文件。（3）江安县环保局、毕节市七星关区天河风景名胜区管理处分别出具了同意调整后线路穿越江安百竹海县级自然保护区、天河风景区的文件。

7

陕西彬长矿业集团有限公司小庄矿井及选煤厂建设工程（变更）

陕西省咸阳市

陕西彬长矿业集团有限公司

2006年2月，原国家环保总局以环审〔2006〕87号文对项目环境影响报告书予以批复。主要变更内容包括井田开拓方式由主斜井-副立井开拓变更为立井开拓；开采工作面由1个变更为2个；开采煤层由原2、3、4-1、4煤变更为开采4-1、4煤；服务年限由116.4年变更为74.8年；盘区重新划分，井筒数量由原来3个变更为4个，且回风立井位置发生变化；矸石场重新选址；新增瓦斯抽放站；新增电锅炉和矿井水源热泵机组供热系统；矿井水和生活污水处理站规模扩大等。变更后，工程开采规模仍为6.0兆吨/年，配套同等规模选煤厂。工程总投资44.3亿元，其中环保投资6857.5万元。

（1）生态影响：煤炭开采对地表形态及地表建筑物产生一定影响。对沉陷区结合分层开采工艺，采取“分层开采、多次复垦”的生态恢复措施；对地表裂缝采用人工或机械整地方式充填。对地表建筑物采取的措施为，对义门镇规划镇区和白家宫安置点采取统一留设保护煤柱措施，对受煤炭开采影响建筑物破坏等级达Ⅳ级的姚家沟、小庄坡、大庄湾、吊庄等27个村庄采取搬迁措施。（2）地下水影响：采煤将贯通隔水层，对地下水产生影响。主要措施为在贯通区采用充填开采采煤工艺，采取保水采煤措施。同时，对评价范围内的水井进行长期观测，制定应急供水预案，确保不影响居民正常的生活生产用水。泾河湿地位于井田西南边界外554米，采煤沉陷对其影响较小。红岩河水库位于井田东南角处，对库区与井田重叠区域禁止开采。（3）地表水：矿井水和生活污水经处理后，拟全部回用，不外排。煤泥水一级闭路循环。（4）固体废物：初期掘进矸石堆存于备用矸石场，后期掘进矸石充填井下废弃巷道，不出井。洗选矸石充填井下巷道、采空区等。生活垃圾送白坡店垃圾场统一处理。

相关部门意见：（1）陕西省水土保持局审查同意水土保持方案。（2）陕西省国土资源厅出具了项目用地预审意见。

8

金沙江金沙水电站“三通一平”工程

四川省攀枝花市

四川省能投攀枝花水电开发有限公司

项目坝址位于金沙江中游河段，淹没涉及四川省攀枝花市和云南省丽江市。开发任务以发电为主，同时兼有供水、改善城市水域景观和取水条件、对观音岩进行反调节等。电站总装机容量56万千瓦，采用堤坝式开发，正常蓄水位1022米，死水位1020米，总库容1.08亿立方米，调节库容0.112亿立方米，具有日调节性能。电站“三通一平”工程由左岸2条公路、大坝上下游2座跨江索道桥、砂石料加工系统和混凝土拌合系统场平、钢厂沟存料场场平和防护、石家沟弃渣场前期防护工程等项目组成，不涉及基本农田和移民搬迁。“三通一平”工程投资2.66亿元，其中环保投资6881.93万元。

（1）陆生生态：工程开挖、回填、弃渣、场平、占地等对施工区植被产生一定影响。主要保护措施为：结合水土保持植物措施，对各类施工迹地进行生态恢复。（2）水生生态：工程施工不涉及水域。对保护工作先期安排，“三通一平”阶段完成对已建成的观音岩鱼类增殖站扩建，在截流前投运。开展鱼类生境保护和过鱼设施专题研究。（3）水质：施工废水经处理达标后回用，采取水保措施防止弃渣入江。砂石料加工系统废水处理发生事故排放对荷花池饮用水源保护区产生的影响较小。主要环保措施为:生产废水处理后回用，不外排；生活污水经处理达标后排放。（4）环境空气和声环境：石家沟弃渣场扬尘和噪声对附近攀钢三小区、大水井村有一定影响。主要环保措施为：对交通道路、施工作业面和石家沟弃渣场采取洒水降尘措施。加强环境管理，夜间禁止施工。对声环境敏感点采取移动隔声屏、隔声窗措施，合理安排爆破时间，提前公告。

相关部门意见：（1）国家发改委出具了同意金沙水电站开展前期工作的文件。（2）水利部审查同意水土保持方案。

9

云南省德宏州大盈江水电站（四级）设计变更工程

云南省德宏傣族景颇族自治州

盈江多源水电开发有限公司

2006年7月，原国家环境保护总局以环审〔2006〕359号文批复《大盈江水电站（四级）项目环境影响报告书》。变更主要内容为拆除坝前拦砂坎，增设电站进水口前拦沙导墙、增加沉沙池、新增1条引水隧洞、一个调压井和一根地埋式压力管道，新建装机容量175兆瓦的5#机组。变更工程总投资8.87亿元，环保投资3962万元。

（1）生态流量：针对坝下生态影响，提高下泄生态流量，坝址下游设自动监测系统。做好泥沙监测，优化排沙方案。（2）水生生态：对下游及支流鱼类影响较小。主要保护措施：继续开展栖息地保护工作，实施生境修复工程，改造已建增殖放流站，调整放流鱼类和放流区域，开展相关科研，强化渔政管理等。（3）铜壁关省级自然保护区：涉及铜壁关实验区的工程均在原征用地范围内。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意工程设计变更的文件。（2）水利部审查同意水土保持方案。