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环境保护部关于2013年9月拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

2013-09-13

2013-09-13
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我部拟对6个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2013年9月13日-2013年9月19日。

  电话:010-66556405

  传真:010-66556428

  通讯地址:北京市西直门内南小街115号环境保护部环境影响评价司(100035)

  听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

  一、拟批准的建设项目环境影响报告书(表)

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施(*

1

新建吉林白城民用机场项目

吉林省白城市洮北区

白城长安机场建设有限公司

(1)飞行区按4C标准建设,设计目标年2020年旅客吞吐量为20.3万人次,货邮吞吐量700吨,飞机起降2459架次。新建12500×45跑道,1225×18垂直联络道,设3个机位(3C)的站坪,3600平方米的航站楼,4000平方米的停车场,2100立方米的地上卧式油罐,110立方米的污油罐,11680 平方米汽车加油站,内设225立方米埋地卧式油罐,1座处理能力80立方米/日的污水处理站,130平方米垃圾中转站,400立方米的蓄水池。工程总投资6.08亿元,其中环保投资1304.11万元,占总投资的2.1%。

1)经预测,运营目标年2020年、远期204017处敏感点的计权等效连续感觉噪声级均满足相应声环境标准要求。(2)本工程占地不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区,对向海国家级自然保护区和莫莫格国家级自然保护区的鸟类迁徙基本无影响。(32020年机场污水产生量为46.28立方米/日,采取污水处理措施后,冬储夏用,不外排。储油罐及围堰、加油站储油设施的地基均做防渗处理。(4)航空垃圾、生活垃圾由白城市环境卫生管理处负责清运,锅炉炉渣作为建筑材料综合利用,污油等危险废物统一收集交有资质单位处理。

相关部门意见:(1)民航局出具项目预审意见。(2)水利部出具项目水土保持方案审查意见。

2

大庆-锦州原油管道工程(大庆-铁岭段)

黑龙江省大庆市,吉林省松原市、长春市、四平市和辽宁省铁岭市

中国石油管道公司管道工程第四项目经理部

工程由大庆-新庙段、新庙-垂杨段和垂杨-铁岭段组成,全长590.8公里。工程全线共设9座站场,均依托大庆至铁岭原油管道现有站场进行扩建。全线设线路阀室22座及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施。管径813毫米,管壁厚度8.711.9毫米,设计压力6.3兆帕。采用沟埋方式敷设管道,作业带宽度为18—22。建成后,输送大庆、吉林油田原油。工程总投资55.13亿元,其中环保投资11475.89万元,占总投资的2.08%

 

1)环境风险:全线采用三层PE和阴极保护联合保护方式进行防腐,设置22座阀室;采用SCADA系统对全线的运行进行自动监控和统一调度管理;定期检查管道安全保护系统;定期进行地表水、地下水水质监测。配备满足要求的应急物资和抢险维修人员,制定环境风险应急预案并与地方联动。对无法避绕的黑龙江省肇源沿江湿地省级自然保护区实验区、辽河保护区、红山水库上游河流等环境敏感区,采取优化路由、大开挖+定向钻方式施工、增设截断阀室、增加管道壁厚、提高防腐等级等对策措施。(2)生态环境:严格控制施工占地,尽量减少占用耕地,缩短施工时间;管沟区土壤分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填;施工后及时进行生态恢复。对黑龙江肇源沿江湿地省级自然保护区、辽河保护区等敏感区,严禁在保护区内处置废弃泥浆和钻屑,避免夜间作业,消除夜间灯光、噪声对动物的惊扰。(3)水环境:管道穿越大、中型及Ⅲ类水体功能以上河流35处,20处采用定向钻方式穿越。对大开挖方式穿越的河流,选择枯水期施工,河渠两岸采用砌毛石护坡的方式保护河渠堤坝,施工完成后及时恢复地貌。(4)文物保护:工程以大开挖方式穿越黑龙江省肇源县大青山遗址(市级)、肇源县出河店古战场遗址(县级)、吉林省柳条边遗址(省级)、孙碗铺遗址、火石岭遗址,黑龙江省文化厅和吉林省文物局均同意管线路由,并完成了相关抢救性挖掘。工程采取的主要环保措施包括:遗址范围及附近不设置弃渣场,施工过程产生的废弃物集中回收;严格控制施工带宽度。

相关部门意见:(1)国家能源局同意该项目开展前期工作。(2)水利部出具项目水土保持方案审查意见。(3)管线穿越的自然保护区等环境敏感区域均取得有关行政主管部门的同意意见。

3

湖北十堰武当山民用机场

湖北省十堰市

十堰武当山机场管理有限公司

本工程场址位于十堰市东南的茅箭区,距十堰市区18公里。飞行区按4C标准建设,设计目标年2020年,飞机起降10700架次/年,旅客吞吐量90万人次/年,货邮吞吐量2250/年。主要建设内容:新建1条长2600×45的跑道,2条垂直联络道,245×120的站坪(设5个机位)。新建航站楼9000平方米,停车场8000平方米。油库区新建2500立方米立式油罐。配套建设公辅设施以及垃圾转运站等环保工程。工程总投资15.42亿元,其中环保投资5086.74万元,约占总投资的3.3%。

1)声环境敏感点30处,2020年无敏感点超标。地方政府已制定计划,对2020年受飞机噪声影响较大的2处敏感点搬迁。(2)主要生态保护目标为丹江口库区省级湿地自然保护区、赛武当国家级自然保护区以及重点保护鸟类。本工程场址区域不是鸟类迁徙的主要通道和重要停息地,飞机进离场航迹经过保护区时,飞行高度较高,对鸟类影响较小。(3)运营期含油废水经油水分离装置处理后,生活污水经化粪池处理达标后引入市政污水管网,最终进入泗河污水处理厂处理。(4)航空垃圾、生活垃圾送至十堰市生活垃圾处理场填埋。废污油在机场临时贮存,定期送往有危废经营许可证的单位收集处理。(5)油库存储区及相关区域设监测探头,对周围环境的易燃易爆气体进行实时监控。油库区设置围堰、事故池。制定应急预案。

相关部门意见:(1)民航局出具项目预审意见。(2)水利部出具项目水土保持方案审查意见。(3)十堰市人民政府出文承诺对噪声影响较大的215户居民进行搬迁。

4

新疆且末民用机场迁建项目

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古族自治州且末县

且末县新昆仑国有资产经营有限责任公司

原且末机场为民用机场,位于且末县城北端,距县城中心1.2公里,由于机场发展与且末县城市发展矛盾突出、设计机型单一、不符合安全起降要求,2011年机场处于停航状态。本次迁建工程位于且末县城以北其盖喀什村附近,距县城中心11公里,距规划边界9公里,飞行区技术指标为4C,设计目标年2020年民航运输飞机起降1905架次/年,旅客吞吐量12万人次/年,货邮吞吐量480/年。主要建设内容为:新建1条长2800、宽45的跑道,1条长211、宽18的联络道,站坪机位3个(3C),航站楼3000平方米,停车场3000平方米,机场油库1座,地面加油站1座,及污水处理站、锅炉房、煤场、垃圾转运站、变电站、供水站等。工程总投资4.9亿元,其中环保投资2008.0万元。

1)声环境影响:评价范围内有1处声环境敏感目标苏尕克布拉克村二组。根据预测结果,在民航飞机噪声影响及军民航噪声影响叠加两种情况下,目标年2020年和2040年该敏感点计权等效连续感觉噪声级(LWECPN)均满足《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)二类区域标准要求。飞机进场和离场航迹均不穿越且末县规划区上空。措施:做好机场周边土地、建筑使用功能规划,跑道两端6公里,两侧800范围内限制建设居民区、学校等声敏感建筑物。且末县住建局发文提出,苏尕克布拉克村二组已列入新农村建设规划中,将于“十二五”期间完成搬迁。(2)生态环境影响:工程占地范围内零星分布自治区1级重点保护野生植物甘草,偶有国家Ⅱ级重点保护野生动物塔里木兔活动。措施:对占用牧草地进行异地补偿,选择耐旱植物种作为绿化和造林的骨干植物种,加强机场及周边鸟类监测,采取合理驱鸟措施。(3)水环境影响:工程周围主要地表水体为东侧4公里的车尔臣河和东北侧2.4公里的引水渠。工程所在区域地下水水位较浅。措施:新建1座处理能力10立方米/小时的污水处理站,非冰冻期污水经地埋式一体化污水处理设备处理,达标后全部回用于绿化,冰冻期污水排入23000立方米的储存池。场区地基加高处理,污水储存池、油罐区、加油站、事故水池均进行防渗处理。(4)环境空气影响:运营期大气主要受燃煤锅炉烟气、油库区挥发油气影响。措施:燃煤及锅炉灰渣堆场封闭。燃煤锅炉安装麻石水膜除尘脱硫一体化装置,使用氢氧化钙碱液脱硫,烟气通过35高烟囱排放。

相关部门意见:(1)民航局出具项目预审意见。(2)水利部出具项目水土保持方案审查意见。

5

青海德令哈民用机场工程

青海省海西州德令哈市

西部机场集团青海机场有限公司

工程位于青海省海西州德令哈市以南巴音河南侧约3公里处,海拔高度2858,距德令哈市中心城区约29公里。飞行区技术指标为4C,设计目标年2020年旅客吞吐量16万人次,货邮吞吐量640吨,飞机起降2025架次。主要建设内容为:新建1条长3000、宽45的跑道,1条长211、宽18的垂直联络道,站坪机位4个(1B3C),航站楼4000平方米,停车场4000平方米,机场油库1座,汽车加油站1座,及污水处理站、锅炉房、垃圾存储间、供水站等。配套进场道路、场外供水工程和防护林工程等不包含在本工程内。工程总投资7.2亿元,其中环保投资8739.7万元。

1)声环境影响:评价范围内无声环境敏感目标。根据预测结果,目标年2020年、2040年均无敏感目标进入70分贝等值线范围内。飞机起飞降落航迹均不会穿越德令哈市区和尕海镇上空。措施:合理安排机场周围土地利用规划,在机场跑道两侧1公里、两端3公里范围内避免新建居民住宅、学校和医院等敏感建筑。(2)生态环境影响:机场以西的可鲁克-托素湖省级自然保护区为中亚-印度鸟类迁徙通道组成部分,春、秋季是候鸟迁徙高峰时期。场址距保护区边界约14公里,距托素湖核心区最近约25公里,距可鲁克湖核心区最近约32公里,机场飞机起降对保护区鸟类影响较小。但机场飞格尔木方向的飞机起降航迹与鸟类南北向迁徙通道有交叉,经优化飞行程序后,经过保护区南侧的飞行高度提高到29004500。迁徙鸟类到栖息地或停留地时飞行高度在1000以下,一般情况下飞机飞行高度与此区域内鸟类活动高度不会冲突。措施:运营期加强鸟类观测,适时调整飞行程序,采用有效手段驱赶鸟类,加强机场灯光管理。(3)水环境影响:保护目标为场址北侧3公里处的巴音河及其流入的可鲁克湖。措施:新建处理能力5/小时的污水处理站,污水处理达标后回用于场区绿化,结冰期排入储水池。加强油库区和加油站的防渗措施。(4)环境空气影响:燃煤热水锅炉配陶瓷多管高效旋风除尘器。储煤场、临时灰渣场均采用全封闭形式。

相关部门意见:(1)民航局出具项目预审意见。(2)水利部出具项目水土保持方案审查意见。

6

云南沧源佤山民用机场项目

云南省临沧市沧源县糯良乡

云南机场集团有限责任公司。

项目位于临沧市沧源县糯良乡境内,海拔1841.6,距离沧源县主城区20公里。性质为国内支线机场,飞行区技术指标4C,设计目标年2020年旅客吞吐量27万人次,货邮吞吐量1080吨,飞机起降3214架次。主要建设内容为:新建1条长2600、宽45的跑道,1条长136.5、宽18的垂直联络道,站坪机位4个(1B3C,航站综合楼5000平方米,停车场4000平方米,机场油库1座,汽车加油站1座,及污水处理站、垃圾转运站等。进场道路、供电线路、供水管网等场外配套设施不纳入本工程。工程总投资13.5亿元,其中环保投资1492.2万元,

1)声环境影响:评价范围内共27处噪声敏感点,包括14处村庄、13处学校和医院。根据预测结果,目标年2020年、2040年各敏感点计权等效连续感觉噪声级(LWECPN)均满足《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)相应标准限值要求。措施:合理安排机场周围土地利用规划,参考2040年飞机噪声预测结果,在LWECPN大于70分贝范围内避免新建居民住宅、学校和医院等敏感建筑。(2)生态环境影响:工程距南滚河国家级自然保护区13.67公里,场址与保护区之间以勐来大峡谷相隔。南滚河保护区的鸟类以留鸟为主,机场不位于候鸟迁徙通道上,对候鸟迁徙影响较小。工程净空处理量和场区挖填方量大,土石方总量4571.59万立方米。措施:施工前表土剥离、收集和保存,施工时设置浆砌石挡墙、排水沟、沉沙池等工程防护措施,施工后及时进行土地平整覆土、植被恢复。对净空区涉及的2株国家2级保护野生植物毛红椿,采用移栽方式保护。(3)水环境影响:施工期废水直接排入周围冲沟,可能通过漏斗、落水洞进入地下水或通过暗河进入地表水体,造成水质污染。措施:施工废水经沉淀池沉淀后回用于洒水抑尘,对施工区域的岩溶洼地和落水洞,采取工程措施填充、强夯。新建处理能力5立方米/小时的污水处理站,采用MBR工艺,污水处理达标后回用于场区绿化,雨季多余回用水暂存于500立方米的储水池不外排。油罐区、加油站、污水处理站和垃圾收集站等区域采取地面防渗处理。

相关部门意见:(1)民航局出具项目预审意见。(2)水利部出具项目水土保持方案审查意见。

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