根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我部拟对11个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2013年1月16日-2013年1月20日。
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通讯地址:北京市西直门内南小街115号环境保护部环境影响评价司(100035)
一、拟批准的建设项目环境影响报告书
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序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设单位 |
建设项目概况 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
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1 |
湖南省洞庭湖区安化等9个蓄洪垸堤防加固工程 |
湖南省常德市、岳阳市、 |
湖南省洞庭湖水利工程管理局 |
湖南省洞庭湖区安化等9个蓄洪垸堤防加固工程包括安化、南汉、和康、集成安合、南鼎、君山、义合金鸡、北湖、六角山等9个蓄洪垸的堤防加固工程。工程由围堤加固工程、堤防附属工程、穿堤建筑物重(改)建及整修加固工程和临时工程等4部分组成。工程施工总工期为43个月。工程总投资约21.97亿元,环境保护投资约8300万元。 |
(1)工程所含君山垸部分工程处于东洞庭湖国家级自然保护区内,六角山垸部分工程位于西洞庭湖自然保护区内。拟采取的措施:优化施工方案,合理安排时段和区段,聘请具有鸟类保护专业知识的人员进行跟踪观察、巡查、监控和指导施工。工程完工后对施工临时占地进行植被恢复或复垦,及时对滩外及水下取土场实施微生境的修复与改造。对因工程吹填施工导致底栖动物损失和底栖生态系统破坏的水下开采区,拟采取底栖动物和水生维管束植物引种增殖的生态修复措施。(2)施工期加强对基坑废水、碱性废水、高悬浮物废水、含油废水和生活污水的处理。取水厂附近施工前,应预先通知水厂管理部门,关注水源水质变化,发现问题应立即停止施工,并启动水厂应急预案。 相关部门意见:(1)水利部出具预审意见、批复水保方案。(2)湖南省林业厅原则同意洞庭湖区近期治理工程项目建设。(3)湖南省林业厅同意六角山垸的取土方案。(4)农业部渔业局同意工程建设。 |
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2 |
广西液化天然气(LNG)项目 |
广西壮族自治区北海市、钦州市、南宁市、来宾市、柳州市、河池市、玉林市、防城港市、贵港市、桂林市和广东省湛江市、茂名市 |
中国石油化工股份有限公司天然气分公司 |
项目由码头、接收站和输气管道工程三部分组成。码头工程位于广西壮族自治区北海市铁山港西港区啄罗作业区,拟建设1×26.6万立方米的LNG接卸泊位。接收站工程位于北海市铁山港(临海)工业区石油化工区,设计能力为300万吨/年。输气管道工程包括1条干线和6条支线,途径广西壮族自治区境内北海市、钦州市等10个地级市和广东省境内湛江市、茂名市。线路全长1336.88公里,全线共设置18座工艺站场。设计压力10.0兆帕,设计输气量300万吨/年。输送介质为净化天然气,气源主要为LNG接收站输送气源。全线共设置18座工艺站场、50座RTU截断阀室和32座阴极保护站。总投资177.7545亿元,环保投资111792.58万元。 |
本项目码头和接收站的主要敏感保护目标包括周边养殖区,以及合浦儒艮国家级海洋保护区、山口国家级红树林生态自然保护区、北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区等。主要环保措施为:合理安排施工作业时间,疏浚作业避开鱼类繁育高峰季节,特别要避开中华白海豚等濒危水生野生动物的洄游繁殖期;开展增殖放流和人工鱼礁的方式进行海洋生态补偿,减少本项目施工造成的生态损失。 管道工程穿越北海市洪潮江水库饮用水水源二级保护区等5处水环境敏感目标和规划中的鹿寨县黄冕乡洛清江水源地二级保护区。主要环保措施为:在水源保护区内施工时,禁止设置施工营地和临时渣场,严格控制施工作业带宽度;在红水河来宾段珍稀鱼类自然保护区附近施工时,加强对河流生物、鱼类的保护,避开鱼类洄游期减少,对水资源的破坏;大开挖穿越选择在河流枯水季节进行,两岸陡坡设浆砌块石护岸;定向钻穿越敏感水体,大堤两侧200米范围内禁止设置施工材料堆放场地和施工营地;施工生产废水经处理达标后排至当地环保部门指定地点。各站场生活污水经化粪池和地埋式污水处理装置处理后用于绿化。强化水环境保护措施和环境监理工作,特别是穿越水源保护区时应确保饮用水源地用水安全,同时严禁施工期废水污水排入Ⅲ类及以上水质目标的河流。 相关部门意见:水利部批复了该项目的水土保持方案。广东省环境保护厅经广东省人民政府同意,同意项目两次穿越雷州青年运河二级保护区。广西壮族自治区环境保护厅经广西壮族自治区人民政府同意,同意项目穿越柳州市市区饮用水水源新圩江准保护区等4个保护区。 |
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3 |
云南省澜沧江黄登水电站 |
云南省怒江州、迪庆州 |
华能澜沧江水电有限公司 |
电站位于云南省境内澜沧江上游河段,开发任务为:以发电为主,促进移民群众脱贫致富与地方经济社会发展和保护库区生态环境。电站总装机容量1900兆瓦(4台475兆瓦),多年平均发电量85.78亿千瓦时。工程采取堤坝式开发,枢纽主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、引水发电系统等组成。挡水建筑物为碾压混凝土重力坝,最大坝高203米。水库正常蓄水位1619米,相应库容15.49亿立方米,干流回水长度约86公里,死水位1586米,调节库容8.28亿立方米,具有季调节性能。工程总投资164.8亿元,其中环保投资8672.9万元。 |
(1)制定水库初期蓄水和运行调度环保方案满足下游生态用水要求。水库具有季调节能力,部分季节存在下泄低温水影响,需落实低温水减缓措施。(2)采取各项鱼类保护措施。云南省发展和改革委员会和云南省环境保护厅联合承诺将支流德庆河作为澜沧江鱼类栖息保护河流,不再开发德庆河的水能资源;采取集运鱼系统和升鱼机组合方式实现大坝过鱼;建设鱼类增殖站进行鱼类增殖放流。(3)采取陆生生态恢复补偿措施。将施工区内国家Ⅱ级保护野生植物金荞麦移栽至业主营地;建设尖叶木樨榄苗圃园,对枢纽区约40公顷范围进行生态修复;将淹没区尖叶木樨榄移栽至应和村渣场;对淹没线以上留存的尖叶木樨榄建立自然保护小区予以保护;对庄子社河段和维登乡河段的库区消落区域按生态湿地和生态堤防方式进行治理。(4)落实水土保持工程和植物措施,重点对渣场、料场、施工临时占地区、施工道路及其影响区和枢纽建筑占地区进行水土流失治理。(5)库区及施工区涉及17家重金属企业,工业固体废物总清理量约13.86万立方米,按相关规范要求进行清理和填埋工作。(6)至规划水平年,工程需搬迁安置2721人、生产安置6145人,移民安置区采取水土保持、生活污水、生活垃圾处理措施。(7)加强施工期水环境、声环境和环境空气保护措施,废、污水不外排,生活垃圾外运至兰坪县生活垃圾填埋场进行处理。 相关部门意见:国家发展改革委以 “国家发展改革委办公厅关于同意澜沧江里底、黄登和苗尾水电站开展前期工作的复函”同意黄登水电站开展前期工作;水利部以 “关于澜沧江黄登水电站工程水土保持方案的复函”提出了项目水土保持方案审查同意意见。 |
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4 |
新疆富蕴机场迁建工程 |
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区 |
富蕴县蓝天机场有限责任公司 |
原富蕴机场为民用机场,位于阿勒泰地区富蕴县城东北38公里,主要为附近矿区服务,已停航17年,设备全部作废。本次迁建工程位于富蕴县城以南,直线距离18公里,飞行区技术指标为4C,设计目标年2020年旅客吞吐量16万人次/年,货邮吞吐量350吨/年,民航运输飞机起降2078架次/年。主要建设内容为:新建1条长2600米、宽45米的跑道,1条长211米、宽18米的联络道,设4个站坪机位(3C1B)。新建4000平方米航站楼,3000平方米停车场,3个100立方米卧式油罐,及地面加油站、锅炉房、污水处理站、垃圾转运站、变电站等。工程总投资4.1亿元,其中环保投资2038.6万元。 |
(1)声环境影响:评价范围内无声环境敏感目标,距离工程最近的噪声敏感点为喀拉通克铜矿家属区,直线距离11公里。预测目标年2020年和2040年均没有居民点进入大于75分贝的范围,没有学校、医院等敏感建筑进入大于70分贝的范围。措施:做好机场周边土地利用规划。考虑到富蕴机场未来可能实施军民合用,跑道两端6公里,两侧800米范围内限制建设居民区、学校等声敏感建筑物。(2)生态环境影响:评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区。措施:根据当地气候特点,选择耐旱植物种作为绿化和造林的骨干植物种。(3)水环境影响:评价范围内无常年地表水体。措施:非冰冻期污水经厌氧—好氧活性污泥法(A/O法)地埋式一体化污水处理设备处理,达标后全部回用于绿化、洒水,冰冻期污水排入4000立方米的污水储存池。污水储存池、油罐区、加油站、消防水事故水池均进行防渗处理。(4)环境空气影响:评价范围内无环境空气保护目标。措施:运营期燃煤热水锅炉烟气脱硫采用半干法脱硫工艺,烟气通过35米高烟囱排放。(5)固体废物影响:航空垃圾、生活垃圾及污泥送富蕴县垃圾填埋场卫生填埋处理,废污油在机场临时贮存,定期送有危废经营许可证的新疆优利特种油品有限公司处理,锅炉灰渣送富蕴县水泥厂综合利用。 相关部门意见:水利部批复项目水土保持方案,民航局对环境影响报告书提出预审意见。 |
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山西平定汇能煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂 |
山西省 阳泉市 |
山西平定汇能煤业有限公司 |
项目位于国家规划的十三个大型煤炭基地之一的晋东基地阳泉矿区内。工程由两处煤矿整合而成,整合后井田面积18.4811平方公里,设计生产能力180万吨/年,设计开采3号、6号、12号和15号共4个煤层中的低硫煤,设计可采储量6086.9万吨,服务年限26年,采用斜井开拓方式,配套建设同等规模的选煤厂。工业场地位于井田内北侧,新建主斜井、副斜井、回风立井等主体工程;矸石场、原煤仓、产品仓、矸石仓和运输系统等储运工程;矿井水、生活污水处理站、瓦斯抽放站、采暖、供热和供电等公用和环保工程。工程总投资8.69亿元,其中环保投资3710.30万元。 |
(1)该项目未批先建违法开工,违法行为已经查处。(2)对被整合工程遗留和本工程未批先建施工存在的环保问题制定了整改措施。(3)工程不涉及搬迁,拟对井田范围内6个村庄留设保护煤柱。(4)本工程开采可能会对井田范围内7个浅层水井造成影响,拟制定供水预案及水源井监测计划。(5)矿井水和生活污水经处理后,拟全部回用,不外排。煤泥水一级闭路循环。(6)掘进矸石充填井下废弃巷道,不出井;洗选矸石运至阳泉市南煤龙川发电有限公司矸石发电厂用于矸石发电,掘进矸石和综合利用不畅的洗选矸石运至新选矸石场安全储存。(7)工程西南边界有5.2公顷范围与药林寺冠山省级自然保护区重叠、1.9公顷范围与药林寺省级森林公园重叠,重叠区域煤层设为禁采区,并在禁采区域向井田内方向留设260米的保护煤柱。 相关部门意见:(1)2009年,山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室同意山西汇能煤业有限公司和山西新城煤业有限公司2座矿井兼并重组整合为1座矿井,整合后煤矿企业名称为山西平定汇能煤业有限公司,矿井生产能力为180万吨/年。(2)山西省林业厅和山西省药林寺森林公园均同意在采取重叠区设为禁采和采取留设煤柱的保护措施后实施该项目。 |
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山西柳林黄河大桥及连接线工程 |
山西省吕梁市和陕西省榆林市 |
山西凌志能源投资集团有限公司 |
工程包括主桥和两岸连接线工程,全长1163.6米。其中主桥长536.6米,桥面宽27米,按双向四车道一级公路标准设计,设计行车速度80公里/小时。两岸连接线总长627米,主要利用沿黄公路改建,路基宽10米,按二级公路标准设计,设计行车速度60公里/小时。连接线设涵洞5道、平交2处。工程总投资估算2.18亿元,其中环保投资1071.9万元。 |
(1)工程声环境保护目标主要是李家沟村,涉及9户居民,经预测在夜间超标,采取安装隔声窗措施后可达标。(2)大桥4#桥墩下游50米有1处中小型鱼类产卵场,施工活动会对该产卵场产生一定的扰动影响,通过优化施工工艺、避开4~6月鱼类产卵季节施工等措施,施工结束后产卵场生境会逐渐恢复。(3)工程选址下游1700米处为规划的冉湾饮用水水源地取水口,通过设置防撞护栏、桥面径流收集装置、应急储存池和周边防护网等措施,降低对规划饮用水水源地的影响。 |
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江铃五十铃汽车有限公司合资延期及更名、调整股东股比、迁址新建项目 |
江西省 南昌市 |
江铃汽车集团公司 |
拟建项目整车项目主体工程包括,冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间和车架生产车间。辅助工程包括,物流仓库、供气工程和供电工程等。生产规模为10万辆/年,包括皮卡(5.86万辆)和运动型多用途汽车(SUV,4.14万辆)。发动机项目主体工程包括,联合厂房Ⅰ(机械加工车间、装配车间、曲轴热处理车间、测试车间)和联合厂房Ⅱ(机械加工车间、装配车间、测试车间),总体产能达到22万台/年。工程总投资35.73亿元,环保投资约为6413万元。
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整车项目:(1)大气环境:车架车间、涂装车间、中涂、面漆喷漆室和流平室废气经处置后经排气筒排放。各废气排放标准执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源二级标准的排放限值。该项目卫生防护距离为涂装车间边界外扩400米,卫生防护距离内无环境敏感点。(2)水环境:新建整车项目磷化废水经处理后,第一类污染物镍在车间排口达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表1标准后进入厂区综合污水处理站。电泳废液、喷漆废水、脱脂废水经处理后进入涂装污水调节池。涂装车间废水、淋雨试验废水、地面冲洗水、生活污水和预处理后的磷化废水经厂区综合污水处理站处理达到接管标准后排入南昌望城新区污水处理厂。 发动机项目:(1)大气环境:碳氮共渗废气处理后经排气筒排放。发动机试验车间发动机试验台架排放尾气、研发中心发动机测试车间发动机试验台架排放尾气经排气筒外排。各类外排废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源二级标准的排放限值。该项目防护距离设置为热处理车间、发动机测试车间及研发实验室测试车间边界外扩300米的矩形区域,卫生防护距离内无环境敏感点。(2)水环境:各类生产废水经厂内污水处理站处理达到接管标准后进入小蓝经济开发区污水处理厂处理。 相关部门意见:南昌市人民政府承诺现有居民聚集区在江西五十铃汽车有限公司建设项目正式投产前全部搬迁。 |
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山东飞龙通用飞机制造项目 |
山东省 诸城市 |
山东飞龙航空科技发展有限公司 |
拟建项目年产小型飞机100架。项目在厂内完成飞机总装、喷涂、地面联调及小部分零部件制造等工作,发动机、前起落架、螺旋桨等核心设备进口,座椅、仪表等零部件外购。发动机调试及空中试飞工作在徐州农用航空站杨庙机场进行,不包括在项目评价范围内。工程总投资:3.5177亿元,环保投资975万元 。 |
(1)大气环境:项目喷漆废气经水旋式喷漆室中的水浴处理后由15米高排气筒排放;喷漆房晾干废气经活性炭净化处理后由15米高排气筒排放;玻璃纤维、碳纤维等材料涂胶、晾干工序产生的有机废气,通过集气罩收集后经15米高排气筒排入大气;打磨等工序产生的粉尘经移动捕尘器捕集后进入袋式除尘器净化处理,由15米高排气筒排放;有机废气、粉尘排放达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中“新污染源大气污染排放限值”二级标准及《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表2(续)中“新建企业大气颗粒物最高允许排放浓度限值”标准要求。(2)水环境:废水经厂区污水处理站漆雾净化废水预处理系统(PH调节+气浮)+预处理系统(格栅+调节池)+生化处理系统(水解酸化+SBR)处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343- 2010)中表1“B等级”标准,排入诸城舜河污水处理厂。 |
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成都地铁2号线一期工程补充 |
四川省 成都市 |
成都地铁有限责任公司 |
2007年5月,原国家环保总局以《关于成都地铁2号线一期工程环境影响报告书的批复》对该项目予以批复。原批复工程位于成都市主城区,线路全长22.795公里,其中地下线19.813公里,高架线路2.776公里,过渡段0.206公里。全线共设20座车站,2个车站高架站、18个地下站,设1处车辆段及综合基地、2座变电站。 本次工程变更后,线路全长22.38公里,全部为地下线,仍设20座车站,将原来2个高架站改为地下站,中医学院主变电站调至成灌客运站附近。工程总投资113.4亿元,其中环保投资8763.5万元。 |
(1)环境振动:全线振动敏感点由原环评的14处增加为21处,但大多数敏感点与线位的距离增加。采取钢弹簧浮置板整体道和轨道减振器扣件措施。(2)声环境:全线声环境敏感点由21处减少为16处。大多数敏感点噪声现状值已超标,本工程噪声增量为0.3至3.7分贝。采取加长消声器、风道内壁铺贴吸声材料以及调整风亭出风口位置等措施。(3)水环境:沿线车站生活污水均可排入城市污水管网,进入成都市污水处理厂处理,车辆段生产废水处理措施仍按原报告书批复意见执行。变更总体路由基本不变,线路偏移路段和高架改地下路段不涉及地下水敏感区域,线路所在的水文地质单位未发生变化。 |
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10 |
贵州国电都匀“上大压小”异地改建工程变更 |
贵州省 黔南州 |
国电都匀发电有限公司 |
工程变更脱硫工艺,由石灰石-石膏湿法脱硫变更为有机胺脱硫工艺,同时提高了除尘和脱硝的效率,脱硫系统设置安全应急烟道,脱硫产物二氧化硫用于制取硫酸。,工程建设地点、机组规模、煤源煤质、水源、灰场等保持不变。变更后工程总投资49.3亿元(变更前44.4亿元),环保投资11.4亿元(变更前64838万元),脱硫工程投资76450万元(变更前为27556万元)。 |
工程采用有机胺脱硫工艺,设计脱硫效率不低于98.3%;采用双室五电场静电除尘器,除尘效率99.75%,考虑到有机胺脱硫工艺采用预洗涤和电除雾装置后,对烟尘的去除率可提高至80%以上,综合除尘效率99.95%;采用SCR脱硝工艺,脱硝效率达81%;采用除尘、脱硫、脱硝协同控制技术,汞去除率为67%。制酸装置尾气返回有机胺烟气脱硫装置与锅炉烟气共同处理,占脱硫装置处理烟气量的2%,不外排。变更后,各类生产废水和生活污水处理后回用不外排。建设脱硫废水处理站用于处理脱硫预洗塔废水,处理后回用于灰场喷洒及除灰捞渣机补水,不外排。电厂冷却塔排污水45立方米/小时(变更前为194立方米/小时)、硫酸装置冷却排水40 立方米/小时,外排至阿里堡河。将脱硫岛及硫酸制取装置区划分为重点控制区和一般控制区。危险废物暂存库、硫酸装置区、硫酸罐区为重点控制区,脱硫岛、污水处理车间等区域为一般控制区。脱硫工艺及废水处理过程产生的废渣和废催化剂等全部分类处理。变更后,工程采用有机胺脱硫工艺,在启动、调试和运行中可能出现脱硫系统不同步、调试过程较长、上下游运行不协调等导致超标排放的环境风险,设计和环评中均提出了针对性防范措施。 |
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11 |
贵阳市轨道交通1号线工程(调整) |
贵州省 贵阳市 |
贵阳市城市轨道交通有限公司 |
2011年4月,我部以《关于贵阳市轨道交通1号线工程环境影响报告书的批复》对该项目予以批复。原批复工程位于贵阳市城市中心区域,线路全长31.495公里,其中地下线25.362公里,高架及地面线6.133公里。设车站22座、车辆段及综合基地1处、停车场1处、变电站2座。 现工程建设内容发生部分调整,贵阳北站至蛮坡站段增加展线2.2公里,增设雅关站,蛮坡站至人民广场站段线路由中华路改走公园路。变更后,线路全长33.6公里,其中地下线26.96公里,高架及地面线6.64公里,设车站23座,其中地下站18座,高架站5座,设车辆段及综合基地1处,停车场1处,控制中心1处,主变电站2处。工程总投资179.1亿元,其中环保投资49163万元(若结合公园路改造则为45541万元)。 |
(1)环境振动:与原环评相比,新增25处,减少原敏感点24处。结合公园路改造采取的措施:碧云巷及鸭井巷居民房等15处敏感点采取减振量5至8分贝措施6760延米,雪涯路居民房等3处敏感点采取减振量8分贝以上措施1200延米。如公园路拆迁改造不能在本工程运营前完成,采取的措施:樱花巷居民房等6处敏感点采取减振量5至8分贝措施2600延米,碧云巷及鸭井巷居民房等16处敏感点采取减振量8分贝以上措施6540延米。(2)声环境:调整路段地上线增加2处敏感点,风亭、冷却塔噪声敏感点由原环评3处增至8处。措施:4处风亭(安云路站1号、2号风亭、北京路站1号风亭、延安路站2号风亭)结合公园路改造拆迁另择址建设,保证距敏感点大于15米,雅关高架段采取全封闭声屏障。 |
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