2024年8月，江西省赣州市寻乌县境内寻乌水出现镉浓度超标，造成江西、广东跨界污染。事件发生后，生态环境部派出工作组赶赴现场督促指导应急处置工作，江西、广东有关地方政府及部门相继启动应急响应。经部省共同努力，事件得到妥善处置，下游东江水质未受影响。

　　依据有关法律法规规定，生态环境部启动重大突发环境事件调查程序，会同江西、广东两省生态环境厅成立调查组，对事件开展全面调查。调查认定，本次事件是一起因江西省寻乌县鑫鼎汇矿业有限公司（以下简称鑫鼎汇矿业）违法排污造成寻乌水江西广东交界断面镉浓度超标的重大突发环境事件。

　　一、事件基本情况

　　鑫鼎汇矿业位于寻乌县工业园区，前身为鑫鼎汇矿产品贸易有限公司，2019年更名为寻乌县鑫鼎汇矿业有限公司。根据鑫鼎汇矿业环评报告表及批复文件，该企业以铁矿尾砂、水等为原料，采用“原料-破碎-下料-搅拌-压滤-装袋”工艺，加工生产氧化铁矿粉，生产废水经沉淀池处理后循环使用，不外排。

　　2024年3月，鑫鼎汇矿业非法取得22.72吨锡冶炼烟灰（系危险废物）。8月4日，鑫鼎汇矿业对锡冶炼烟灰进行洗矿加工，并将产生的含镉废水利用降雨时机通过私设暗管偷排至寻乌水一级支流马蹄河。8月11日，广东省河源市龙川县寻乌水水质自动监测站镉浓度出现连续超标（《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ш类标准限值，0.005毫克/升）。8月11日18时，江西、广东两省联合对寻乌水跨省断面进行采样分析，镉浓度为0.0705 毫克/升。

　　本次事件造成寻乌水干支流约64公里河段镉浓度超标，其中涉及江西省50公里，广东省14公里。事件应急处置阶段直接经济损失共490.02万元，主要包括污染处置费用、应急监测费用、保障工程费用等。

　　二、事件应对处置

　　获悉事件后，生态环境部和江西、广东两省迅速派出工作组赶赴现场，相关地方政府先后启动突发环境事件应急响应，采取多项有效措施，全力开展应急处置工作。

　　溯源断源方面，江西省组织人员对寻乌县辖区内工业企业、寻乌水流域相关河流进行拉网式溯源排查，锁定污染来自鑫鼎汇矿业后，立即对鑫鼎汇矿业厂房进行查封，彻底切断污染源头。应急监测方面，两省迅速调集人员、设备、车辆等监测力量赶赴现场，在赣粤交界上下游联合布设22个监测断面，动态跟踪污染态势，支撑溯源排查和处置决策。污染处置方面，两省加强上下游联动，利用江西境内斗晏电站和广东境内兴宁电站实施水利联调，并采取有效措施降低污染物浓度。同时，江西省寻乌县政府通过官方网站及时发布事件处置进展信息。

　　三、事件原因及存在问题

　　调查认定，事件原因为：鑫鼎汇矿业擅自变更生产原料，违法使用锡冶炼烟灰等危险废物进行加工生产，将生产水池内无法循环利用的高浓度含镉废水通过暗管偷排至寻乌水一级支流马蹄河，造成寻乌水江西广东交界断面镉浓度超标。

　　此外，调查中也发现地方相关部门监管不到位等问题。当地已对鑫鼎汇矿业违法行为和涉嫌刑事犯罪问题进行立案调查，纪检监察部门对相关部门责任人员开展调查问责。

　　四、防范整改建议

　　江西省要对本次事件暴露出的问题，认真反思、汲取教训，提升生态环境监管能力，坚决守牢生态环境安全底线。要深入开展涉重行业企业环境风险隐患排查整治，严厉打击违法收集、贮存、转移、利用、处置含重金属危险废物等行为。加强工业园区环境监管，针对下游水环境较为敏感的重点工业园区，强化环境应急物资储备，开展突发环境事件应急演练。要以县级以上集中式饮用水水源地、跨省界河流为重点，结合区域环境风险特征，加强监测预警和应急监测能力建设。江西、广东要强化流域上下游联防联控机制，深化重点河流“一河一策一图”提质增效和落地应用，提升流域突发水污染事件风险防控和应急处置能力。