中国环境报记者 周文颖 11月10日北京报道 联合国环境规划署(UNEP)可持续资源管理委员会第五次会议今日在北京召开。环境保护部副部长李干杰出席会议并致辞。
李干杰说,如何以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用,已成为当今世界各国在经济、社会发展过程中面临的严峻挑战。在此背景下,联合国环境规划署积极倡导成立了可持续资源管理委员会,通过科学评估自然资源利用对环境产生的影响,推动各国采取有效措施,促使经济增长不以牺牲环境为代价。中国政府支持委员会的成立,并积极参与委员会的活动,是最早的成员国之一。
李干杰说,在可持续利用自然资源领域,中国政府进行了一些有益的探索和实践。从本世纪开始,提出了以人为本、全面协调和可持续的科学发展观,确立了以“人与人、人与自然和谐相处”为核心价值的建设和谐社会的发展目标。2007年,中国政府将环境保护作为关系人类发展文明全局的大问题来认识,提出建设生态文明的新理念,确定了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。为协调好环境保护与经济发展的关系,中国政府提出要实现环境保护历史性转变,从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。同时,中国政府大力倡导循环经济,颁布了世界上第一部以循环经济冠名的《循环经济促进法》,加快构建包括环境税费、绿色信贷、绿色保险、绿色证券、生态补偿、绿色贸易在内的中国环境经济政策体系。在应对国际金融危机的过程中,中国政府加大了节能减排和环境保护力度,采取一系列政策措施,推动可持续发展。目前,这些措施的成效正逐步显现。
李干杰指出,在肯定成绩的同时也要看到,中国是世界人均资源占有量较低的国家,目前正处于快速工业化和城市化的过程中,随着人口的继续增加,可以预见,中国的能源资源消耗在未来20~30年内都将继续保持增长的态势,资源利用带来的巨大环境压力也将继续增加。面对资源和环境的双重约束,以较低的资源和环境代价保持持续增长,是中国可持续发展的战略选择,也是中国在发展过程中需要艰难探索的一个过程。在这个过程中,不仅需要中国自身的努力,也需要借鉴世界各国先进的技术和理念。联合国环境规划署可持续资源管理国际委员会聚集了世界各国的优秀专家,在环境与发展以及资源可持续利用领域拥有丰富的经验,希望与会专家能够充分交流沟通,凝聚智慧,为中国的资源可持续利用和可持续发展建言献策,为全球的可持续发展做出贡献。