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2026年9月22日生态环境部关于垦利9—1油田及垦利9—5/6油田开发工程等2个环境影响评价文件拟进行审查公示

2026-09-22

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  根据海洋工程建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对垦利9—1油田及垦利9—5/6油田开发工程等2个环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2026年9月23日—2026年9月30日(5个工作日)。
  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。通过来信提出听证申请的,请同步电话告知我部。
  通讯地址:北京市东城区东长安街12号 
  邮  编:100006

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

垦利9—1油田及垦利9—5/6油田开发工程

中海石油(中国)有限公司

中海油研究总院有限责任公司

工程拟新建1座中心平台KL9—1 CEPA、1座热采井口平台KL9—6 WHPA、1座自升式移动注热平台MSIU,新铺设2条海底管道和2条海底电缆。同时,对现有KL3—2 CEPA平台进行适应性改造,主要包括新增1台加热器、1台清管球接收器。新建KL9—1 CEPA平台设40个井槽(其中12个单筒双井),先期开发42口井,包括29口采油井(后期1口采油井转注水井)、12口注水井、1口水源井兼注水井,预留10口井;平台有四层甲板,设80人生活楼及直升机甲板,布置修井机、原油处理系统、原油外输系统、生产水处理系统、注水设施及公用系统等设备。新建KL9—6 WHPA平台设48个井槽(均为单筒单井),先期开发28口热采井、1口水源井,预留19口井;平台有四层甲板,设置80人生活楼、修井机、蒸汽热采配套设备、油气生产设备、生产除砂设备、计量设备、火炬系统、开闭排系统、公用系统、电仪房间等。MSIU平台主要为KL9—6 WHPA平台提供热采所需高温蒸汽,蒸汽系统配置约90吨/小时,可以同时为6口井注汽;平台主要由主甲板、二层甲板、舱室组成,通过新建栈桥与KL9—6 WHPA平台连接,栈桥长约32米、宽约4.3米、高约3.7米。新建1条KL9—1 CEPA平台至KL3—2 CEPA平台的海底输油管道,长度约34.5公里;新建1条KL9—6 WHPA平台至KL9—1 CEPA平台的海底混输管道,长度约11.3公里;新建KL6—1 PAP平台至KL9—1 CEPA平台、KL9—1 CEPA平台至KL9—6 WHPA平台的海底电缆各1条,长度分别约22.1公里、11.3公里。

主要环境影响及对策:1)海水水质:影响主要来自施工期非油层段水基钻井液和钻屑排放以及海底管缆挖沟铺设产生的悬浮泥沙,运营期平台生活污水、浓盐水、温排水排放。拟采取的环保措施:钻井液循环使用。非油层段水基钻井液和钻屑经检测满足《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》(GB 4914—2008)一级标准和《海洋石油勘探开发污染物生物毒性 第1部分:分级》(GB 18420.1—2009)一级标准后排海,油层段水基钻井液和钻屑运回陆地交由有资质单位处理。平台生活污水中部分黑水经处理合格后回用,其余黑水经处理满足《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》(GB 4914—2008)一级标准后排海;生活污水中所有灰水经处理达标后回注地层。生活垃圾、生产垃圾分类回收后运回陆地处理,其中危险废物交由有资质单位处理。运营期平台含油生产水经处理满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T 5329—2022)要求后回注地层。施工船舶机舱含油污水按要求铅封后运回陆地交由有资质单位处理,生活污水、各类垃圾等严格按照《船舶水污染物排放控制标准》(GB 3552—2018)处理处置。2海洋生态:本工程新建平台位于蓝点马鲛、银鲳、鲈鱼、黄姑鱼、白姑鱼及东方鲀产卵场,三疣梭子蟹、鳀鱼、带鱼、东方鲀索饵场内,新建管缆位于或部分穿越上述产卵场、索饵场和鲈鱼越冬场。施工期非油层段水基钻井液和钻屑排放,以及海底管缆挖沟铺设产生的悬浮泥沙会对海洋生物产生一定的影响。工程新建平台距黄河三角洲入海口重要滩涂及浅海水域生态保护红线和山东黄河三角洲国家级自然保护区一般控制区最近约1.3公里,新建海底管缆部分穿越该生态保护红线和国家级自然保护区一般控制区,海底管缆挖沟铺设引起的悬浮泥沙短暂影响该生态保护红线和国家级自然保护区一般控制区,不会对国家级自然保护区核心保护区造成影响,施工结束后对该生态保护红线和国家级自然保护区几乎无影响。拟采取的环保措施:严格控制非油层段水基钻屑和钻井液排放速率,在新建平台主流向下游方向约0.7公里处设置监测站位,若监测到悬浮物浓度增量超过第一(二)类海水水质标准,立即停止排放。合理安排施工时间,位于产卵场内的非油层段水基钻井液和钻屑排放、海底管缆挖沟铺设避开所在产卵场鱼类产卵盛期(5月至6月、10月)。同时,采取增殖放流等生态修复措施,最大限度减轻工程建设对海洋生物的影响。新建海底管道安装泄漏实时监测装置,若发生泄漏,系统自动识别并发出报警提示。施工船舶生活污水和食品废弃物经处理满足《船舶水污染物排放控制标准》(GB 3552—2018)标准后远离海洋生态保护红线区和自然保护区排放。同时,采取黄河三角洲国家级自然保护区盐地碱蓬保育、鸟类繁殖地营造等生态修复措施。3)环境风险:主要为井喷、新建平台火灾/爆炸、新建平台容器泄漏、海底管道/立管泄漏、施工船舶碰撞、地质性溢油及浅层气风险等事故。拟采取的风险防范措施:严格按照设计要求进行施工。严格实施钻井作业规程,在钻台、钻井液池和钻井液工艺室等场所设置通风系统和烃类气体探测器,配备安全有效的防喷设备和良好的压井材料及井控设备;加强钻时观测,及时组织压井作业。新建平台采用实时监控/报警一体化技术,设置溢油监测摄像头;平台容器附近装备火焰和气体探测器,发现异常及时报警。制定相应的管道保护和检测程序,不定期对海管进行巡线;新建海管配备实时泄漏监测装置,出入口设置旁路式内腐蚀监测装置,定期对海管进行全面检测;设置相应的压力、液位和温度报警系统与安全泄压保护装置,对于易发生泄漏的管路全部根据最大压力和最高温度设计,重要位置设置相应的应急关断系统。施工船舶提前发布航行公告,配备守护船在油田海域专值守护巡查,驱散在安全区范围内作业的无关船只。优化钻井轨迹设计,加强生产井、注水井、热采井压力监测,严格按照设计注入压力和注入量进行注入作业,实现注采平衡,杜绝超注超压现象,预测有气层的位置安装井口井控装置,配备分流器或防喷器组,防范地质性溢油及浅层气风险事故发生。编制应急预案,发生事故时,立即启动应急预案,采取有效措施减轻事故对周边生态环境的影响,及时进行处置并报告相关政府部门。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

010-65645526

2

渤中34油田群16口调整井工程

中海石油(中国)有限公司

海油环境科技(北京)有限公司

工程拟在BZ34—2 EW、BZ34—2 EP、BZ34—4 EP、BZ34—2/4 WHPB、BZ34—2/4 CEPA等5座平台实施16口调整井。在BZ34—2 EW平台利用老井侧钻1口生产井并进行压裂,利用空井槽新钻1口注水井;在BZ34—2 EP平台利用老井侧钻2口生产井和2口先期排液注水井,其中3口进行压裂;在BZ34—4 EP平台利用老井侧钻1口生产井和1口先期排液注水井,利用空井槽新钻2口生产井和1口注水井,将1口注水井转为水源井;在BZ34—2/4 WHPB平台对1口注水井和1口生产井进行压裂,将1口注气井转为生产井;在BZ34—2/4 CEPA平台将1口水源井转为生产井。

主要环境影响及对策:1)海水水质:影响主要来自施工期非油层段水基钻井液和钻屑排放产生的悬浮泥沙,以及生活污水排放等。拟采取的环保措施:钻井液循环使用。非油层段水基钻井液和钻屑经检测满足《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》(GB 4914—2008)一级标准及《海洋石油勘探开发污染物生物毒性 第1部分:分级》(GB 18420.1—2009)一级标准后排海,油层段水基钻井液和钻屑运回陆地交由有资质单位处理。平台生活污水经处理满足《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》(GB 4914—2008)一级标准后排海,生活垃圾、生产垃圾分类收集后运回陆地处理,其中危险废物交由有资质单位处理。船舶机舱含油污水按要求铅封后运回陆地交由有资质单位处理,船舶生活污水、各类垃圾等严格按照《船舶水污染物排放控制标准》(GB 3552—2018)处理处置。洗井废水、压裂返排液、运营期含油生产水经处理满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T 5329—2022)标准后回注地层。2海洋生态:工程位于蓝点马鲛产卵场、中国对虾和中国毛虾产卵场和洄游通道,以及鳀索饵场内。施工期非油层段水基钻井液和钻屑排放产生的悬浮泥沙会对海洋生物产生一定的影响。拟采取的环保措施:合理安排施工作业时间,非油层段水基钻井液和钻屑在蓝点马鲛、中国对虾、中国毛虾等的产卵盛期(5月中旬至6月底)降低排放速率,最大限度减轻工程建设对海洋生物的影响。3)环境风险:主要为井喷/井涌、平台火灾/爆炸、船舶碰撞燃料油泄漏、平台工艺管线泄漏地质性溢油及浅层气风险事故等。拟采取的风险防范措施:严格实施钻井作业规程。在钻台、泥浆池和泥浆工艺室等场所设置通风系统和烃类气体探测器;配备安全有效的防喷设备和良好的压井材料及井控设备;加强钻时观测,及时组织压井作业。生产工艺区装备火焰和气体探测器,发现异常及时报警。协助做好施工船舶调度工作,提前发布航行公告,施工期间加强值班瞭望,严禁无关船只进入施工作业海域。易于发生泄漏的管路全部根据最大压力和最高温度设计,并设置相应的应急关断系统。优化钻井轨迹设计,严格按照设计注入压力和注入量进行注入作业,加强生产井、注水井压力监测,实现注采平衡,杜绝超注、超压现象,加强对浅层气的监视,防范地质性溢油及浅层气风险事故发生。落实现有溢油应急预案,发生事故时,立即启动应急预案,采取有效措施减轻事故对海洋生态环境的影响,及时进行处置并报告相关政府部门。

010-65645526

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