江桂斌委员：

　　您提出的“关于加强新污染物基础研究的提案”由我部会同自然科学基金委办理。经认真研究，答复如下：

　　党中央高度重视新污染物治理工作，习近平总书记在多个重要场合对新污染物治理作出系列重要指示。党的二十大将开展新污染物治理作为深入推进环境污染防治的重要任务进行部署。党的二十届三中全会明确要求，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系。中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》明确，到2035年新污染物环境风险得到有效管控的任务目标。我部会同有关部门指导各地方，深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，扎实推进新污染物治理工作，取得积极进展。您提出的关于加强新污染物基础研究的提案对我们进一步做好新污染物治理工作具有很强的指导作用和借鉴意义，我们将在工作中认真研究吸纳。针对所涉建议，我们梳理了正在开展的工作情况，研究提出了下一步措施。

　　一、关于强化新污染物基础研究，构建环境风险评估与防控理论体系

　　自然科学基金委组织召开双清论坛“新污染物治理的重大基础问题及对策”、咨询委员会“新污染物治理前沿论坛”等大型学术会议，聚焦国家重大战略需求和学科发展前沿，凝练提出亟需关注和解决的核心基础科学问题。

　　二、关于开展系统性科技攻关，建立治理人才高地

　　（一）聚焦关键行业和技术难题，部署技术研发与示范。我部在京津冀环境综合治理国家科技重大专项中，部署制药行业多介质污染协同控制及深度治理等技术研发与示范等任务；在“十四五”国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”等重点专项中，布局垃圾填埋场土壤-地下水中微塑料形成机制与生态健康风险、日用化工与印染行业有毒有害新污染物环境风险削减技术等研究任务，为新污染物环境风险管控提供科技支撑。

　　（二）组织优势科研力量，开展新污染物治理科技攻关。“十一五”以来，自然科学基金委部署了“典型持久性有机污染物环境过程与毒理效应”等国家自然科学基金重大项目；“十四五”期间，启动了“新污染物水质基准理论与方法”等5个国家自然科学基金重大项目，部署了“微塑料的环境化学行为与效应”等研究类专项项目群，资助了“新污染物研究的科学基础战略”等科技活动类专项项目，以及2000余项新污染物治理领域项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目等。依托单位包括中国科学院生态环境研究中心、中国环科院、清华大学、北京大学、浙江大学、江南大学、南京农业大学、西北农林科技大学等。

　　三、关于构建陆海统筹平台，推进新污染物环境与健康风险评估体系建设

　　（一）建立新污染物环境风险评估与管控体系。持续开展新化学物质环境管理登记，防范潜在新污染物进入经济社会活动和生态环境。完成高关注、高产用量化学物质环境风险筛查，初步识别出1000余种具有潜在高环境风险的新污染物，为落实2035年新污染物环境风险得到有效管控的目标任务提供靶向物质。出台新污染物环境风险评估技术导则，持续开展环境风险评估。我部会同有关部门，印发实施《重点管控新污染物清单（2023年版）》，对14种类重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。2023年底，淘汰了8种类重点管控新污染物的生产、使用和进出口。

　　（二）推进新污染物全链条研究体系创新。自然科学基金委充分发挥科技前沿引领作用，通过资助跨学科、多层次的科研项目，推动新污染物监测识别、环境风险评估及协同防控全链条研究体系创新。

　　（三）强化海洋新污染物基础研究。以国内外高关注、高危害、高产用量、分散式用途等化学物质为重点，开展渤海、长江口、杭州湾等重点海域试点调查监测和全国第三次海洋污染基线调查，评估海洋有毒有害新污染物环境暴露和危害风险。

　　下一步，我部将会同自然科学基金委等有关部门，在现有工作基础上，统筹推进新污染物治理工作，进一步强化新污染物基础研究，加快推进新污染物基础研究顶层设计工作，在项目布局中适当侧重新污染物环境风险识别与健康危害领域；开展系统性科技攻关，推动成果转化应用，引导各类科学基金项目资助向从事新污染物研究且有潜力的科研人员倾斜，并适当向西部地区科研院所倾斜，建立区域平衡的人才高地；推进“陆海统筹”新污染物环境与健康风险评估体系建设，强化环境风险评估与管控，加快构建“水-土-气-生”新污染物立体监测网络，进一步加强陆海统筹联动。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年7月24日