贾正兰委员：

　　您提出的“关于推动柴油机降碳减排的提案”，由我部会同工业和信息化部办理。经认真研究，答复如下：

　　柴油机广泛应用于公路、铁路和水路货运，以及工程、农林牧渔施工作业和发电等领域，是我国大中型城市空气污染物的重要来源。2023年，我国中重型柴油货车和工程机械保有量分别约为880万辆和900万台，氮氧化物排放量461万吨，约占全国氮氧化物排放总量的48%。近年来，生态环境部会同有关部门持续深入打好柴油货车污染治理攻坚战，柴油机绿色低碳水平显著提升。针对您的建议，我们主要开展了以下工作：

　　一、强化政策引领推进柴油机源头减排

　　（一）推广应用新能源车辆机械。2022年11月，我部会同有关部门印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，提出实施柴油货车清洁化、非道路移动源综合治理行动，加快推动新能源化发展。要求重点区域和国家生态文明试验区新增或更新公交、出租、物流配送、轻型环卫等车辆中新能源汽车比例不低于80%，因地制宜加快推动物流园区、港口等领域以及火电、钢铁、煤炭等工矿企业新增和更新的作业车辆和机械新能源化。在政策推动下，全国新能源重卡销量快速增长，2024年销售8.2万辆，同比增长140%。

　　（二）推动柴油机相关排放标准升级。2020年，我部发布《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB 20891-2014）修改单，规定自2022年12月1日起，实施第四阶段排放标准。2023年7月1日，全国全面实施《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB 17691-2018），不满足国6b阶段要求的新发动机不得生产、进口、销售和投入使用。

　　二、加强在用柴油机排放治理

　　（一）强化汽车排放检验与维护能力。2020年6月，我部会同交通运输部、市场监管总局联合推动建立汽车排放检验与维护制度，对汽车排放形成有效闭环管理。2021年12月，我部发布《机动车排放定期检验规范》（HJ 1237-2021）和《汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》（HJ 1238-2021）两项标准，进一步规范汽车排放检验工作，提升检验质量。2025年5月，我部、最高法、最高检等九部门印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，强化机动车排放检验与维护治理，将机动车排放检验机构纳入日常监管和执法检查计划。

　　（二）加快淘汰高排放老旧车辆机械。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出加快淘汰国三及以下排放标准营运类货车。2025年1月，国家发展改革委、财政部印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车。2025年，我部推动将国四及以下排放标准非营运中重型货车和国二及以下工程机械纳入大气污染防治资金补贴范围。

　　（三）实施非道路移动机械排放控制区管理。我部落实大气污染防治法要求，指导各地依法划定非道路移动机械排放控制区。截至2023年底，全国共有320个地级及以上城市划定排放控制区，对控制区内使用的非道路移动机械开展环保监管与核查。

　　三、加快推进汽车节能减排技术发展

　　2023年12月，国家发展改革委发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》，将选择性催化还原装置、三效催化转化器、氮氧化物和颗粒物浓度传感器、汽油机颗粒捕捉器等机动车尾气治理技术列为鼓励类汽车产业；将国三及以下排放标准营运柴油货车、采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆等列为淘汰类落后产品。2025年5月，我部印发2025年《国家污染防治技术指导目录》，将氢燃料动力船舶关键技术等15项技术列为交通领域降碳示范或推广技术。

　　您提出的推动柴油机降碳减排的建议，对于我们开展工作具有重要参考意义。下一步，我们将认真研究，与工业和信息化部等部门持续推进移动源减污降碳协同发展。一是加快制定机动车和非道路移动机械下一阶段排放标准，强化污染物和温室气体协同控制。二是加快发展零排放货运，推动超低和近零排放车辆规模化应用、非道路移动机械清洁低碳应用。三是加大新技术推广应用，支持开展柴油机减污降碳技术研究。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年7月28日