黄西勤等4位代表：

　　你们提出的“关于加大对粤港澳融合创新美丽湾区建设政策资金支持力度的建议”，由我部会同国家发展改革委、财政部办理。经认真研究，答复如下：

　　粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，具备建成世界一流湾区良好基础，也是向世界展示美丽中国建设成就的重要窗口。你们在建议中系统分析了美丽湾区建设面临的政策资金保障压力和生态环境领域规则衔接机制对接障碍，从加大国家对美丽湾区建设的政策资金支持力度和协调指导粤港澳三地开展生态环境规则衔接机制对接专题研究等方面提出针对性的建议，这对于持续深化与粤港澳三地生态环境领域合作，共同建设粤港澳融合创新美丽湾区具有重要意义。针对你们提出的意见建议，有关工作进展情况及下步打算如下。

　　一、关于国家层面加大对美丽湾区建设的政策资金支持力度

　　（一）加大财政资金支持。2024年，中央财政安排广东省中央生态环境资金共计12.63亿元。其中，水污染防治资金4.78亿元，大气污染防治资金5.05亿元，土壤污染防治资金0.64亿元，农村环境整治资金2.16亿元。2021—2025年，择优遴选支持广东省申报的广州市、珠海市等12个海洋生态保护修复工程项目，其中，中央财政合计安排广东省奖补资金37.5亿元，截至目前已下达23.1亿元。以中央资金为引导，支持广东加快推进惠州市潼湖流域东岸涌水污染防治工程、广州市入河排污口规范化建设等项目实施，支持开展燃煤污染控制、工业污染治理、能力建设等工作。

　　（二）指导加强资金管理。生态环境部组织开展中央生态环境资金项目监督和绩效评价工作，举办年度生态环境资金使用管理培训班，指导地方按要求积极谋划重大生态环境保护项目，规范资金项目管理，强化对深入打好污染防治攻坚战、全面推进美丽中国建设的精准支撑。

　　（三）支持湾区工程项目建设。国家发展改革委员统筹中央预算内投资、超长期特别国债等资金渠道，支持广东省符合条件的城镇环境基础设施、生态环境治理等项目建设，推动大湾区生态环境质量持续改善。

　　二、关于国家层面协调指导粤港澳三地共同开展区域生态环境规则衔接、机制对接专题研究

　　（一）支持强化三地规则衔接机制对接力度。2025年，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，提出“支持粤港澳三地深化生态环境领域规则衔接、机制对接，探索试行与国际接轨的生态环境管理体系。”生态环境部支持发挥“一带一路”绿色发展国际联盟积极作用，探索在澳门设立绿色发展合作与评估相关国际机构或平台，将相关规则机制引进来、走出去，促进生态环境保护政策、标准、机制和信息互通。

　　（二）开展生态环境标准体系研究。一是针对空气质量健康指数，《空气质量持续改善行动计划》明确要求“将粤港澳大湾区作为空气质量改善先行示范区”。按照《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，生态环境部积极指导广东省开展城市空气质量健康指数（AQHI）研究，取得积极进展，如以广州市为试点开展健康风险研究，基于空气质量监测网络数据和人群健康调查数据，研究大气污染物短期暴露相关的健康风险，初步形成反映本地污染健康风险的AQHI模型；逐步推进区域性AQHI指数研究，结合相关城市的流行病学数据，重点开展珠三角区域的AQHI指数研究，同时对粤东西北代表城市开展对比研究，探索全省空气质量健康风险评价方法。二是针对车船用油标准，积极推进传统汽车清洁化，协调交通运输部，推进船舶大气污染防治工作。2016年8月，生态环境部发布《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB 15097-2016），填补了船舶大气污染物排放标准空白。交通运输部、生态环境部落实大气污染防治法要求，设立船舶大气污染物排放控制区，珠三角、长三角、环渤海（京津冀）率先实施，驶入船舶强制使用低硫燃油。2018年，进一步扩大控制区范围，将全国沿海海域、港口及长江干线等内河水域船舶排放控制区纳入排放控制区范围。2023年7月1日，全国实施轻型车和重型车国6b排放标准。大力推动实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。2019年1月1日起，全面执行第六阶段车用柴油标准。2023年1月1日，全面供应车用汽油国家标准中的VIB阶段车用汽油，GB 17411-2015《船用燃料油》国家标准第1号修改单增加内河船用燃油硫含量降至10ppm的要求。

　　下一步，生态环境部将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同国家发展改革委、财政部、中央港澳办等有关部门，认真研究代表提出的意见建议，进一步加大对粤港澳大湾区政策资金支持力度，指导广东省加强生态环境保护项目统筹谋划和管理，提高资金使用效益。建议广东省积极做好生态环境保护重大项目谋划，夯实项目实施基础，积极储备优质项目，争取中央生态环境资金支持。同时，持续深化生态环境领域规则衔接、机制对接，积极配合广东省开展粤港澳区域生态环境标准研究工作，推进车船用油等相关标准在粤港澳地区的衔接对接。以美丽海湾建设为抓手，加快建立陆海协同、上下游贯通一体的综合治理体系，持续深入打好重点海域综合治理攻坚战，协同解决好珠江口海域污染、海洋塑料污染等重点难点问题，“一湾一策”推动美丽海湾建设，把珠江三角洲打造成为国际大河三角洲的美丽典范，加快建设美丽中国先行区。

　　感谢你们对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年7月25日