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对十四届全国人大三次会议第1087号建议的答复

2025-07-24 来源:生态环境部

2025-07-24 来源:生态环境部
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黄小玲代表:
  您提出的“关于加大对渌水流域高氯酸盐环境治理资金支持力度的建议”,由我部会同国家发展改革委办理。经认真研究,答复如下:
  高氯酸盐是一种具有高稳定性、高迁徙性的新型污染物,在烟花制造等领域被广泛应用,高浓度高氯酸盐废水‌进入水体后,会对下游饮用水安全和居民健康安全造成威胁。生态环境部、国家发展改革委等部门高度重视高氯酸盐污染治理,近年来主要开展了以下工作。
  一、加强饮用水安全保障
  我部持续加强城乡水源共治,巩固提升饮用水安全保障水平。一是持续推进饮用水水源地环境保护专项行动,开展2024年全国集中式饮用水水源地水质专项调查,评估4133个县级及以上集中式饮用水水源环境状况,更新约5.49万个乡镇及以下集中式饮用水水源基础信息。二是落实精准、科学、依法治污工作方针,完善国家环境质量标准体系。加快推进《饮用水水源地水环境质量标准》制订,研究将高氯酸盐等指标纳入标准,实现饮用水从“源头”到“龙头”有效衔接。
  二、推动重点区域高氯酸盐环境治理
  湖南省浏阳市、醴陵市和江西省上栗县、万载县是我国烟花产业四大主产区。我部会同国家发展改革委等有关部门指导推动湖南省、江西省持续加大高氯酸盐污染治理管控工作力度。一是加快涉高氯酸盐企业整改。指导花炮生产企业完善雨污分流、生产废水循环回用、固体废物处理处置设施建设,要求生产废水、沾药固体废物不外排,从源头削减排放量。二是加强污染治理。在符合消防安监部门安全生产要求下,不断探索和改善花炮企业高氯酸钾粉碎车间、药物线扬尘管控措施,运行企业三级沉淀池废水高氯酸盐一体化处理设备,推动花炮企业污染治理措施提标改造。开展重点流域清淤,组织清理填埋烟花爆竹垃圾,减少河流内源污染。三是开展网格化监测监管。组织开展水源地、备用水源、重点流域、入河排污口、交界断面等高氯酸盐常态化监测,建立省际跨界断面联合监测制度,压实地方管控责任。四是出台污染物排放标准。湖南省和江西省分别于2024年6月和2025年3月,发布《工业废水高氯酸盐污染物排放标准》,规定涉高氯酸盐工业企业的水污染物高氯酸盐排放控制要求、污染物监测要求、污水排放口规范化要求、实施与监督要求等内容,通过标准实施从源头削减高氯酸盐排放量,筑牢水环境安全防线。
  三、加大资金支持力度
  “十四五”以来,中央财政安排渌水流域中央生态环境资金共计14158万元,其中,水污染防治资金13200万元,农村环境整治资金958万元,支持株洲市渌口区渌水流域主要入河支流水环境治理及生态修复工程、渌口区渌水流域农村生活污水综合整治项目等项目实施。同时,组织开展中央生态环境资金项目监督和绩效评价工作,举办年度生态环境资金使用管理培训班,指导地方按要求积极谋划重大生态环保项目,规范资金项目管理,强化对深入打好污染防治攻坚战、全面推进美丽中国建设的精准支撑。
  下一步,我部将会同国家发展改革委等有关部门继续加大对渌水流域的支持力度,指导地方按要求积极谋划重大生态环境保护项目,提高项目资金使用效益。持续加强高氯酸盐污染治理,强化饮用水安全保障。积极开展高氯酸盐源头减排和污染防控等方面的研究,做好高氯酸盐防控技术帮扶工作,推动渌水流域水生态环境质量持续改善。
  感谢您对生态环境工作的关心和支持。
  生态环境部
  2025年7月24日

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