林豪代表：

　　您提出的“关于支持海南自由贸易港加强生物多样性保护的建议”，由我部会同财政部办理。经认真研究，答复如下：

　　近年来，在习近平生态文明思想指引下，我们不断加强生物多样性保护顶层设计，推进生物多样性治理能力现代化。2024年，经国务院批准，生态环境部更新发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，明确四大优先领域和27项优先行动。2025年，生态环境部联合财政部、国家林草局等9家国务院加强生物多样性保护工作协调机制单位印发《生物多样性保护重大工程实施方案（2025—2030年）》，设计就地保护与生境修复等7项工程，共24个项目。为推动生物多样性保护各项目标落地实施提供有力支撑。为积极支持海南生物多样性保护工作，重点开展以下工作。

　　一、强化资金支持，夯实保护根基。近年来，中央财政通过中央部门预算、相关转移支付等多种渠道对生物多样性保护工作给予大力支持，特别是通过林业草原生态保护恢复资金支持海南热带雨林国家公园生态系统保护修复，国家级自然保护区、国家重要湿地（含国际重要湿地）的生态保护补偿与修复，国家重点野生植物保护，国家重点野生动物保护，疫源疫病监测和防控、补偿，以及其他致害严重的陆生野生动物的危害防控和补偿等工作，覆盖了生物多样性保护关键环节，为提升生物多样性保护工作效率提供了有效资金保障。

　　二、筑牢安全防线，防范生态风险。生态环境部紧扣海南自贸港封关运作实际需求，组织开展生态环境质量监测与深度分析，系统梳理自贸港建设中的生态环境现状、演变趋势及潜在问题，形成专题报告并提出针对性对策，为自贸港生态安全保驾护航。同时，针对海南自然保护地和生态保护红线等重要生态空间加强生态环境监管，组织开展常态化人为活动遥感监测，及时发现和处理处置疑似生态环境问题线索，推动生态环境问题整改和生态修复。同时，定期开展自然保护地和生态保护红线生态环境保护成效评估，确保生态空间保护措施落地见效。

　　三、聚焦海洋保护，打造美丽海湾。将海南作为《“十四五”海洋生态环境保护规划》《美丽海湾建设提升行动方案》等战略部署的重要实施区域，在海口、三亚等城市重点打造7个美丽海湾，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治，不断提升红树林、海草床等重要海洋生态系统质量和稳定性，海南海口湾、三亚湾、海棠湾等3个美丽海湾入选优秀案例。

　　四、完善监测网络，提升科研能力。2023—2024年，生态环境部联合中国科学院推进全国生态质量监测网络建设，将海南热带雨林站（森林）、海南珊瑚礁站（海洋）、海南西沙热带岛屿站（海洋）、海南热带海岸带站（海洋）、海南南沙岛屿站（海洋）共5个站纳入全国生态质量监测网络，共布设221个样地，对植物群落、鸟类、蝶类、两栖类、哺乳类等开展监测，全方位提升海南生物多样性监测水平。

　　海南作为我国生物多样性保护优先区域之一，是重要的生物资源天然基因库。近年来，积极响应国家战略，生物多样性保护工作取得积极进展。一是编制印发《海南省生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，为海南生物多样性工作制定明确的战略目标、战略任务和优先行动。二是海南热带雨林国家公园建设卓有成效，旗舰物种海南长臂猿种群数量逐步增长，数量已由1989年的4群21只恢复到2024年的7群42只。三是海南生态环境厅持续推动县域生物多样性摸底调查工作，为明确下一步保护目标提供数据支撑。四是通过举办COP15中国角海南日宣传活动、“5·22国际生物多样性日”国家主场活动等活动，公众生物多样性保护意识得到了广泛提升，全民参与生物多样性保护的局面正在逐步形成。当然，如代表所言，要实现海南生物多样性保护的长期目标，仍需进一步消除目前制约生物多样性保护和可持续利用的障碍，包括从更广泛的渠道调动资源支持生物多样性工作。

　　目前，中央财政转移支付资金采取切块下达的方式，海南可在政策框架内，根据工作任务和当地实际，按规定统筹中央财政资金和自有财力，加大对生物多样性保护支持。除财政资金外，海南也可以充分发挥以往项目经验，继续争取全球环境基金和全球生物多样性框架基金等国际赠款项目的支持。此外，在“绿水青山就是金山银山”理念的引导下，可鼓励各方不断拓宽生态产品价值实现路径，探索建立多元化投融资机制，促进混合融资，助力生物多样性治理。同时，鼓励探索具有环境和社会保障的绿色制度创新，引导更多资金和资源投入生物多样性友好型项目。下一步，我们将持续做好政策落地实施，以海南等生物多样性保护优先区域为重点区域系统部署生物多样性相关工作，助力海南生物多样性保护再上新台阶。

　　感谢您对生态环境工作的关心与支持。

　　生态环境部

　　2025年7月25日