李慧代表：

　　您提出的“关于加大强温室效应气体三氟甲烷可持续减排支持的建议”由我部会同有关部门办理。经认真研究，答复如下：

　　三氟甲烷（HFC-23）是《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（以下简称《基加利修正案》）管控的非二氧化碳温室气体，其全球升温潜能值（GWP）是二氧化碳的14800倍。按照《基加利修正案》有关规定，我国需对副产的HFC-23进行销毁处置或资源化转化，不得直接排放。您提出的鼓励HFC-23资源化转化技术开发与推广应用、出台转化补贴政策、组建含氟温室气体减排全国重点实验室等工作建议，对推动HFC-23可持续减排、积极应对气候变化具有重要意义。结合您的建议，将相关工作进展情况和下一步考虑报告如下。

　　一、关于鼓励HFC-23资源化转化相关技术开发及推广应用

　　一是鼓励HFC-23资源化转化。为履行《基加利修正案》，生态环境部制定《关于控制副产三氟甲烷排放的通知》，规定副产HFC-23不得直接排放，鼓励企业开展生产技术革新和升级改造，开发推广资源化转化技术。每年组织开展HFC-23生产和副产企业核查，确保副产的HFC-23尽可能销毁处置或资源化转化，及时了解资源化转化技术应用进展。会同有关部门印发实施《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》（以下简称《国家方案》），鼓励资源化转化技术推广应用。会同有关部门将资源化转化技术纳入《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》，并在2024年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第36次缔约方大会期间，举办边会宣传我国自主研发的资源化转化技术最新进展，推动全球HFC-23排放控制与资源化利用。

　　二是加快绿色低碳技术推广应用。工业和信息化部制定实施《工业领域碳达峰实施方案》，明确加大绿色低碳技术推广力度，促进先进适用工业绿色低碳新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用，鼓励各地区、各行业探索绿色低碳技术推广新机制。印发《工业和信息化部办公厅关于组织开展2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知》，明确将非二氧化碳温室气体减排与替代等低碳零碳负碳技术列入推荐范围。

　　下一步，生态环境部将持续加强HFC-23排放监管，制定排放核算方法与报告技术规范，规范副产HFC-23监测、计量和数据报送，会同有关部门贯彻落实《国家方案》，鼓励资源化转化相关技术开发及推广应用。加强国际交流与合作，通过合作项目、举办边会等，加大国际宣传力度，推动HFC-23资源化转化技术走出国门。工业和信息化部将深入实施《工业领域碳达峰实施方案》，鼓励支持企业、高校和科研院所开展HFC-23减排技术攻关，发布国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录，加快非二氧化碳温室气体减排与替代技术装备推广应用。

　　二、关于出台HFC-23转化补贴政策

　　工业和信息化部牵头印发了2024年度享受政策企业名单的政策文件，优化政策申报系统。配合有关部门研究制定支持制造业发展的主要税费优惠政策清单，加大税收优惠力度。

　　下一步，工业和信息化部将会同有关部门进一步完善先进制造业增值税加计抵减政策，联合印发2025年度享受政策企业名单制定工作文件，鼓励符合条件的企业积极申报。

　　三、关于组建含氟温室气体减排全国重点实验室

　　工业和信息化部批复建设国家新型储能创新中心等国家制造业创新中心，指导地方在光伏、绿色低碳冶金等领域建设一批省级制造业创新中心，加强行业关键共性技术研究、中试及产业化，支持绿色低碳行业高质量发展。在高效低碳车用动力与能源、绿色电池评价分析等领域批复建设了一批部重点实验室，开展绿色低碳领域基础技术、前沿技术、关键共性技术等方面研究。

　　下一步，工业和信息化部将持续加强对绿色低碳领域科技创新平台的指导管理，支持企业、高校、科研机构等优势创新资源积极参与绿色低碳领域科技创新平台建设，推动增强关键共性技术供给能力、技术转移扩散能力和行业支撑服务能力。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年7月3日