许庆民代表：

　　您提出的“关于开展在气候变化条件下青藏高原湖泊（以青海湖为例）生态系统保护修复研究的建议”，由我部会同国家林草局、中国科学院办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于开展青海湖湖泊生态演替响应相关研究

　　2017-2024年，中国科学院与西藏自治区政府联合开展第二次青藏高原综合科学考察研究等项目，在青藏高原湖泊生态系统演化、气候变化对青藏高原湖泊生态系统的影响机制、青藏高原湖泊流域环境治理与生态修复等领域开展了大量研究工作。中国科学院研究发现，青海湖水位上升导致的新淹没区营养释放和沉水植物的大量增殖是青海湖刚毛藻异常增殖的主要原因，识别了湖滨带磷释放的高风险区，评估了刚毛藻暴发对青海湖湖滨带生态系统结构和功能的影响。国家林草局组织实施国家重点研发计划“高寒草地土壤非共生固氮微生物多样性及其生态功能研究”项目，分析青藏高原高寒草地土壤固氮微生物多样性的空间分布、生态功能，研究气候变化和人类活动情景下其生态功能应对过程和机制。

　　二、关于开展青海湖湖泊碳汇相关研究

　　国家林草局所属科研院所将青海湖区域碳汇作为重要研究课题，开展了青藏高原高寒草地、湿地碳汇功能评估及固碳增汇模式等相关研究，建立了青藏高原生态屏障区典型植被、土壤碳密度及碳通量数据库，分析了不同退化程度和管理模式对高寒草地、湿地碳汇功能的影响，构建了典型高寒草甸、湿地碳汇计量方法学和生态系统过程模型，定量评估了典型高寒草甸区域及整个青藏高原生态屏障区草地、湿地碳储量和碳汇量，研发了高寒草甸碳汇功能提升效应评估技术和高寒湿地碳汇计量、管理及精准模拟技术。生态环境部组织开展“地面+遥感”碳汇立体监测技术研究，建立了基于碳储量方法和碳通量方法的区域碳收支监测技术体系，研发了生态系统综合碳汇能力快速监测评估系统，完成了碳监测评估试点和深化试点工作中多个典型生态脆弱区的植被固碳综合测算与分析。

　　三、关于生物多样性保护与栖息地修复

　　一是加强顶层设计。2024年1月，生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》，部署了生物多样性主流化、应对生物多样性丧失威胁、生物多样性可持续利用与惠益分享、生物多样性治理能力现代化等4个优先领域及有关优先行动。2025年2月，生态环境部联合财政部、国家林草局等部门印发《生物多样性保护重大工程实施方案（2025-2030年）》，提出就地保护与生境修复、生物多样性评估体系建设等7项工程，对生态廊道建设与生境修复、生物多样性与气候变化协同治理等任务作出重点安排。

　　二是做好重点物种保护。国家林草局将普氏原羚列入《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》48种实施抢救性保护珍稀濒危野生动物名录，对普氏原羚采取调查监测、巡护看守、栖息地恢复、执法监管、科学研究等抢救性保护措施，有力促进了种群持续增长和栖息地改善。2023年普氏原羚种群监测显示，种群数量已达3700多只。

　　三是推进生态保护修复技术创新。国家林草局组织实施国家重点研发计划“青藏高原典型自然保护地生态系统保护恢复及多功能提升技术与示范”项目，研发野生动物智能识别技术、草地承载力评估技术、退化生态系统近自然修复技术，加强自然生态保护修复。

　　四、关于水生态环境综合治理

　　一是推进科技创新平台建设。生态环境部聚焦水生态环境保护科技需求，建成水环境模拟与污染控制、地表水环境有机污染物监测分析、湖泊污染控制等重点实验室，开展水环境物理模拟、水体中污染物质迁移转化、湖泊富营养化控制等研究。组建长江生态环境保护修复联合研究中心和黄河流域生态保护和高质量发展联合研究中心，围绕水环境综合治理等方面开展科学研究，并通过在西宁市、海南州等地开展驻点研究，为地方提供科技帮扶。

　　二是加强关键技术研究。“十四五”以来，水利部等部门通过“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”重点专项等渠道，设立了“长江黄河典型支流三水融合综合模拟与精准调控技术”等项目，开展从基础理论到集成示范的全链条科技攻关，进一步加强水生态环境重大关键技术研究。

　　三是强化政策资金支持。生态环境部、财政部印发《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2025年）》，优化资金支持和项目储备方向，将河湖生态缓冲带与水域水生植被保护修复、新技术示范工程纳入入库范围，支持先进性强、减污降碳效益突出的水污染防治新技术、新工艺、新产品、新材料的示范工程和应用推广。编制生态环境领域新技术示范工程实施方案，推动生态环境技术示范工程应用。

　　五、关于流域智慧监管

　　一是加强重要生态空间监督管理。生态环境部组织开展“绿盾”强化监督和人为活动常态化遥感监测，向地方推送疑似生态环境问题线索，推动问题整改和生态修复。开展国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作，及时掌握青海湖国家级自然保护区等重要生态空间生态环境保护成效。

　　二是开展水生态监测工作。生态环境部制定出台水生态监测技术指南，规范河流、湖泊和水库水生生物监测评价技术要求，完善水生态监测标准体系。建设重点流域水生态监测网络，组织开展水生态监测评估。印发《2024年全国水生生物补充调查工作方案》《2024年全国水生生物补充调查技术方案》等文件，在国家地表水环境质量监测断面补充调查水生生物指标。其中，青海湖涉及沙陀寺、下社2个监测点位。

　　三是推动建立现代化监测体系。生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，推动实施天空地海一体化监测网络建设工程、监测科技创新工程等“四大工程”，加速生态环境监测数智化转型。生态环境部所属科研单位依托青海湖遥感监测与水体评估和青藏高原生态安全监管等项目，聚焦青藏高原重点流域，构建“三水”一体化数据库和智慧流域监测体系，提升底质评估、生态制图与自然资源核算能力，并初步建立高原生态安全监管机制。

　　下一步，生态环境部将会同相关部门，统筹推动重大科技项目立项相关工作，进一步加强气候变化条件下青藏高原生态系统保护修复等研究。密切关注青海湖滨岸带草原湿地面积变化对碳汇造成的影响，科学分析研判青海湖流域生态演替和碳汇变化特征。深入推进生物多样性保护，加强青海湖裸鲤、普氏原羚等珍稀濒危野生动物及其栖息地保护，开展珍稀濒危野生植物及其原生境保护修复研究。推进水生态环境综合治理等技术示范工程，推动科技成果更好服务以青海湖为代表的青藏高原湖泊生态系统保护修复。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年7月19日