卢军代表：

　　您提出的“关于破解井口枢纽生态航运难题进一步畅通嘉陵江水运通道的建议”，由我部和水利部分别办理。经认真研究，就涉及我部职能部分答复如下：

　　我部高度重视包括嘉陵江井口生态航运枢纽在内的长江流域航道重大项目环评保障工作，每年商交通运输部等相关部委及重庆市、四川省等地方，及时将相关重大航道项目环评文件编制纳入环评审批“三本台账”和绿色通道机制，提前介入指导，会同相关部委和地方定期调度推进重大航道项目环评工作，对符合规划及生态环保要求的项目，科学高效审批。近年来，我部依法批复了长江中游荆江河段航道整治二期工程等30余个重大航道项目环境影响报告书，指导航道项目依法依规避让生态环境敏感区，并采取严格的生态环保措施，推进打造绿色航道。您提出的关于破解嘉陵江航运相关难题的建议，对我们持续做好重大航运项目环评保障，推动长江黄金水道建设具有重要参考意义。

　　井口项目所在的嘉陵江流域，是长江上游中流域面积最大的一级支流，具有水源涵养、生物多样性保护、农林产品供给等重要生态功能，做好流域生态环境保护对于维护长江流域生态功能和格局稳定、确保长江全流域生态安全具有重要作用。目前，嘉陵江干流主要流水江段仅剩亭子口库尾以上江段和草街坝下江段，井口项目建设将淹没草街坝下产卵场，适应流水生境鱼类的生境将进一步萎缩，喜急流底栖性鱼类以及产漂流性卵鱼类资源量将进一步下降。鉴于上述重大生态影响，嘉陵江流域综合规划环评审查意见明确提出：“干流水东坝和井口梯级生态环境影响突出，应予取消；确有必要的，在坚持‘共抓大保护、不搞大开发’的前提下，可开展生态航运的相关研究论证”。为推进井口项目生态航运研究论证工作，我们开展了以下工作：一是配合交通运输部将井口项目纳入《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》，要求加快推进相关论证工作。二是组织召开推进调度会。2025年3月，我部会同交通运输部，邀请农业农村部及重庆市、四川省有关部门，召开了嘉陵江井口生态航运论证调度会，指导推动地方坚持生态优先绿色发展，做好嘉陵江井口生态航运研究论证，推动航道建设与生态环境保护相协调。三是将项目纳入我部2025年环评审批“三本台账”，明确专人负责推进，定期调度相关工作。据了解，重庆市交通运输委员会正在组织编制论证工作的大纲。

　　下一步，我部将继续支持嘉陵江流域绿色航运发展，配合交通运输部指导相关方面做好井口项目生态航运等相关研究论证工作，推进论证大纲编制和论证工作开展，以充分论证工程建设的必要性和生态环境可行性，创新思路开展多方案比选，同步加强生态保护与修复，尽量降低对生态环境的不利影响，确保其符合生态优先绿色发展的要求。条件具备时，将提前介入指导环评文件编制，推进项目环评工作，科学审慎决策。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年6月26日

　　生态环境部办公厅2025年6月26日印发