袁方代表:
您提出的“关于支持马鞍山市申报2025年中央财政美丽河湖保护与建设项目的建议”,由我部会同财政部办理。经认真研究,答复如下:
推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。习近平总书记要求,长三角地区不仅要在经济发展上走在前列,也要在生态保护和建设上带好头。生态环境部、财政部等部门高度重视长三角地区生态环境保护工作,以美丽河湖保护与建设为重要抓手,加强政策资金支持,为建设绿色美丽长三角提供有力支撑。
一、大力推进美丽河湖保护与建设。2021年以来,我部出台《美丽河湖保护与建设参考指标(试行)》,明确“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的内涵要求。印发国家层面《美丽河湖保护与建设清单》,确定2573个水体保护建设目标任务,涵盖长江(马鞍山市段)、裕溪河、得胜河、石臼湖等水体。经国务院同意,联合有关部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,统筹水资源、水环境、水生态治理,大力推进河湖生态保护与建设。指导地方把老百姓身边的小微水体纳入管控范围,加大治理保护力度,实现让群众“推窗见绿、开门见景”,增强人民群众生态环境获得感、幸福感。持续开展美丽河湖优秀案例征集活动,已选树三批、94个优秀案例。其中,安徽省长江(马鞍山市段)、长江(铜陵段)、安庆潜水(潜山段)、青弋江(宣城市段)入选,发挥“学有榜样、做有标尺、行有示范、赶有目标”的引领作用。
二、强化长三角地区生态环境保护。习近平总书记两次主持召开长三角一体化发展座谈会,强调长三角区域要加强生态环境共保联治,健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径。2019年12月,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,要求把保护和修复生态环境摆在重要位置,加强生态空间共保,推动环境协同治理,夯实绿色发展生态本底,努力建设绿色美丽长三角。2025年1月,国务院办公厅转发《关于建设美丽中国先行区的实施意见》,提出持续建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,我部牵头编制《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》,系统部署区域生态环境共保联治工作,自2022年起每年组织开展规划目标任务情况评估,讲好绿色美丽长三角故事。出台《关于以生态环境高水平保护支持长三角生态绿色一体化发展示范区建设的若干政策措施》,着眼于解决三省一市共同面对的系统性、区域性、跨界性突出生态环境问题,部署创新生态环境共同保护机制政策,取得积极成效。
三、深入开展流域综合治理。2023年,经国务院同意,我部联合有关部门印发实施《重点流域水生态环境保护规划》,针对长三角城市群,安排部署城镇污水收集处理设施建设、入河排污口排查整治、城市面源污染控制等重点任务,开展规划中期评估,持续推动规划任务落地,指导地方加大污染治理力度。发布《入河排污口监督管理办法》,出台排污口排查、监测、溯源、整治、规范化建设等系列技术指南,指导各地规范开展“查、测、溯、治、管”。截至2024年底,安徽省已累计排查出入河排污口9000余个,整治完成率超过80%。组织开展长江经济带工业园区水污染整治专项行动,推动提升工业园区污水收集处理效能,防范水环境风险。截至2024年底,安徽省142家省级及以上工业园区建成203座污水集中处理设施,园区污水处理能力得到明显提升。
四、持续加大资金支持力度。2021-2024年,中央财政累计下达安徽省水污染防治资金46.3亿元,已支持实施长江流域博望区石臼湖入湖河道水生态保护修复工程、和县生活垃圾填埋场地下水污染防控项目、含山县污水处理厂尾水净化工程等160余个项目。为进一步发挥财政资金引领作用,支持和引导地方系统谋划,更快、更好建设美丽河湖,从2025年起,中央财政将从水污染防治资金中安排部分资金,采用竞争性评审方式,择优选取一些示范效应突出的美丽河湖保护与建设项目予以支持。目前,安徽省马鞍山市美丽河湖保护与建设项目已进入中央财政拟支持项目公示名单。
下一步,我部将会同财政部等有关部门,进一步健全完善美丽河湖保护与建设政策措施,加大指导帮扶力度,强化资金支持保障,推动长三角地区加快建成一批“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖,共同建设绿色美丽长三角,着力打造美丽中国建设的先行示范区。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
2025年7月23日
生态环境部办公厅2025年7月24日印发