宋青委员：

　　您提出的“关于加强数字生态文明建设加快实现高水平科技自立自强的的提案”，由生态环境部会同工业和信息化部、自然资源部、水利部和国家数据局办理。经认真研究，答复如下：

　　党中央高度重视数字生态文明建设。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”，为加快推进数字生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。加强科技支撑，推进“数字+生态”深度融合，是践行绿色智慧发展使命的关键举措。近年来，相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极行动、科学规划、有力推进，在关键核心技术攻关、应用场景开发、数据价值挖掘、新型基础设施建设和教育科技人才一体化发展等方面开展了一系列工作，取得积极成效。

　　一、“数字+生态”关键核心技术攻关

　　生态环境部积极部署数字技术在生态环境领域应用的科技研发任务，切实发挥数字生态文明建设的绿色智慧效能。一是依托“十四五”国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”“典型脆弱生态系统保护与修复”“循环经济关键技术与装备”3个重点专项，部署了基于人工智能等数字技术的污染监测及风险预警、生物多样性及生态保护修复智慧监测与管理、危险废物数字化治理和全过程智能监管等一批关键核心技术的攻关任务。二是依托京津冀重大专项，加快推进京津冀环境“天空地海一体化智能感知网”研发攻关，构建全时空全要素全过程的立体监测体系，突破高精智能感知技术。谋划建设“跨介质综合治理‘环境脑’软件智慧系统”，建成跨介质复杂环境模拟装置，填补关键机理模块与AI模型训练核心参数，支撑京津冀重污染的有效应对和区域空气质量显著改善。超前部署基于AI大模型的生态环境智能体和具身智能机器人等研发任务，支撑生态环境监测监管向数智化转型发展。

　　工信部实施推动光伏、锂电产业链供应链协同发展的一系列重要举措，统筹推动相关产业优化布局、转型升级和健康发展。发布实施《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》《工业效能提升行动计划》，提出引导数据中心扩大绿色能源利用比例，提高能源利用效率。每年发布国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录，组织开展“节能服务进企业”系列活动，推广智能化综合能耗管理平台及综合改造技术等一批先进适用技术装备，支持智算中心复合液冷等技术创新攻关，加快推进数据中心节能改造和设备升级。

　　二、“数字+生态”应用场景开发

　　生态环境部打造生态环境综合管理信息化平台，形成空间、技术、数据、业务等4大基础底座，汇集19类生态环境信息，建设45个业务专题，具备空间分析、三维飞行、场景制作、融合通讯等功能，实现“一图统揽、一键分析、一屏调度、一表纵观”，孵化出空气质量保障、夏季臭氧帮扶、秋冬季 PM2.5帮扶、危废监管等典型业务应用场景，逐步成为会商研判、精准管控、指挥调度等常态化工作平台，为综合管理与决策提供有力支撑。建成全国水生态环境综合管理平台、碳市场管理平台、全国土壤环境信息平台、企业环境信息依法披露系统、全国排污许可证管理信息平台、国家生态环境智慧监测平台、核技术利用辐射安全管理系统等重点业务平台，监管模式实现创新突破。重点区域空气质量改善监督帮扶形成“线上战场”，重污染天气应对平台创新集成扩散溯源模拟模块，为重大活动期间高值污染实时溯源和快速分析提供精准支持，助力高效完成空气质量保障任务。

　　工信部推动人工智能等新一代信息技术赋能生态环境治理等应用场景，支持企业突破训练芯片、智算服务器、异构算力等关键技术，开展通用大模型、行业大模型以及模型软硬件适配攻关，加强算法框架创新。支持企业推出钢铁、有色、电力、通信、化工等行业专用大模型，推动人工智能和重点行业深度融合，加速智能化转型升级。强化供需对接，面向石化化工、电子信息、汽车、生物医药等重点行业，在产业聚集地组织开展生成式人工智能企业与制造业企业供需对接活动，推动一批签约项目，深度挖掘人工智能在全生命周期能源管理方面的应用场景。水利部大力推进数字孪生水利建设，对流域、水网、水利工程全要素和水利治理管理全过程进行数字映射、智能模拟、前瞻预演，支撑流域防洪、水资源管理与调配等水利业务实现“四预”（预报、预警、预演、预案）功能。自然资源部凝练人工智能高价值应用场景，分级分阶段推进实施。

　　三、“数字+生态”数据挖掘能力提升

　　在数据资源体系建设方面，生态环境部着力提升数据资源汇集、治理和共享服务能力，持续优化建设生态环境信息资源中心，形成覆盖生态环境质量监测、环境污染防治、自然生态保护、核与辐射监管等19类生态环境业务领域的基础数据库。依托国家政务服务平台发布生态环境部数据共享目录220个，向各地方各部门提供接口调用服务累计1579万次，库表交换累计7160余万条；通过生态环境信息资源中心向地方生态环境部门回流工业废水监测、空气质量监测、核技术利用等数据累计5.5亿条，以数据有序共享服务生态环境高水平保护、经济社会高质量发展。

　　水利部深化数据资源开发利用，持续打造水利公共数据“跑起来”示范场景,进一步提升洪水灾害的预报精准度，延长预见期，为全国1321条河流超警洪水防御提供有力支撑。利用63万份取水许可电子证照等数据支撑5类不合规问题网上监管。国家数据局推动《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》落实落地，在“数据要素×”大赛中设置“数据要素×绿色低碳”领域赛道，以赛促建，在生态治理领域探索出一系列数据开发利用的新场景、新模式。

　　四、“数字+生态”新型基础设施建设

　　生态环境部统筹集约建设数字生态文明信息基础设施体系，努力打造“横向一体化、纵向集中化、全国系统化”的“一盘棋”新发展格局，实现“一朵云、一张网、一个库、一张图、一扇门”等“五个一”建设目标，初步构建“云网融合”的绿色新型基础设施体系。生态环境监测监控设施实现智能化升级，以数智化转型助力精准治污、科学治污，协同推进减污降碳扩绿增长。

　　工信部积极推动新型基础设施建设。会同有关部门共同创建五批246家国家绿色数据中心，引导数据中心全行业绿色低碳发展。统筹国内智算资源，遴选并启动首批8个试点，深化智算云服务赋能应用，指导部属单位初步建成大模型评测平台，实现模型推理能力、代码生成、安全性等方面的评测，已有30家企业完成试评估。

　　五、“数字+生态”教育科研人才一体化发展

　　各有关部门高度重视教育科技人才一体化发展，推动构建具有学科交叉融合特色的“数字+生态”学科体系，加强人才队伍培养。国家数据局联合教育部研究设立全国数字经济专业本科生教学指导委员会，加快推动高等院校数据领域相关学科专业建设。联合人力资源社会保障部等9部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024-2026年）》，持续优化数字人才要素结构和发展环境。指导举办“数字人才培养”交流活动，邀请各界嘉宾，共同探讨数字经济教育、数字科技创新和数字人才培养。工信部部属高校长期服务节能减碳、先进能源等产业发展，设有环境科学与工程、材料科学与工程等一流学科、碳中和技术与管理等交叉学科以及“环境科学”“生态学”等本科专业，获批低碳治理与政策智能教育部首批哲学社会科学实验室。

　　六、下一步工作考虑

　　下一步，生态环境部将与各有关部门密切配合，积极推动数字生态关键核心技术攻关相关研发任务组织实施，加强项目实施过程跟踪管理，及时总结凝练研发成果，推进成果落地转化，进一步推动数智化技术与现有业务平台的深度融合，提升生态环境监管体系与监管能力现代化水平。进一步推动数智赋能生态环境治理，积极支持先进人工智能、高效光伏、新型储能、光伏制氢、云计算、区块链等重点领域技术攻关和成果转化应用，加快提升相关产业高端化、智能化、绿色化发展水平。研究制定关于加强数据要素学科和人才队伍建设相关政策文件，持续推动构建产学研用协同创新体系。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年7月19日