薛寒委员：

　　您提出的“关于加强我国公路路域土壤污染监测与防治的提案”，由我部会同交通运输部办理。经认真研究，答复如下：

　　公路交通主要通过车辆尾气、轮胎磨损、油料泄漏及矿石或废渣遗撒等途径污染土壤，是土壤污染的来源之一。我部和交通运输部高度重视土壤污染防治，依法加强土壤环境监测、风险管控、源头防治，采取多种措施加快推进绿色低碳交通运输体系建设。您提出的有关建议对于加强公路沿线土壤污染防治、提升公路建设绿色低碳发展水平具有较强指导和推动作用，我们将在工作中认真研究吸纳。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）完善土壤污染监测和防治措施

　　一是优化调整土壤监测网络。我部基于“十三五”国家土壤环境监测网监测结果和农用地详查结果，对土壤监测点位进行优化调整，形成“十四五”土壤环境监测网络，分级分类设置2364个背景点、20063个基础点和9483个风险监控点，覆盖了县域、主要土壤类型和主要土地利用类型三个层面，在监测指标方面涵盖了八种重金属、六种多环芳烃在内的多项指标，可反映全国及区域的土壤环境质量状况和污染风险，实现了对土壤环境质量状况的全面把控。

　　二是加强土壤污染源头防控。我部发布《环境影响评价技术导则 公路建设项目》《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》等一系列环境影响评价技术导则，规定了公路建设项目和土壤环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和技术要求；同时，指导火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等重点行业企业推进清洁运输。

　　（二）构建绿色低碳交通运输体系和完善公路运输系统

　　一是推广新能源车船应用。我部配合商务部、交通运输部实施《汽车以旧换新补贴实施细则》《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》等方案，推动私家车、营运柴油货车、老旧营运船舶淘汰更新。2024年，我国新能源汽车销量达到1286.6万辆，占整个汽车销售量的40.9%；新能源重卡销售量达到8.2万辆，占重卡销售总量13.6%。

　　二是加强非道路移动机械监管。截至2024年底，我部累计编码登记工程机械433.5万台，国四非道路机械远程监控联网累计达到82.4万台。重点区域、重点港口岸电常态化使用，同时，加快推进机场非道路机械和场内车辆的电动化。

　　（三）加强对机动车维修企业的监管

　　一是建立危险废物分级清单管理制度。我部建立危险废物环境重点监管单位、简化管理单位和登记管理单位清单，推动将机动车维修企业纳入清单管理。

　　二是推进危险废物收集便利化服务。我部推进小微企业危险废物收集试点，推动小微企业危险废物应收尽收，促进机动车维修企业危险废物收集的便利化；鼓励有条件的收集单位为机动车维修企业“反向”填写危险废物电子转移联单，并为其提供规范环境管理和信息化服务。

　　三是强化危险废物信息化环境管理。我部推进危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况在线报告，加强危险废物全过程监控。

　　四是强化危险废物规范化环境管理。我部促进机动车维修企业落实危险废物污染防治主体责任，严格执行《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范要求；同时，加强监管执法力度，严厉查处非法转移、倾倒、处置危险废物的违法行为。

　　二、下一步工作打算

　　（一）深化监测网络优化与支撑。我部将密切关注公路周边土壤监测点位质量变化，分析公路运输对周边土壤环境质量的影响，同时做好全国土壤环境监测工作，并根据监测结果，紧密结合土壤污染防治工作要求，积极推进“十五五”监测网络优化工作，持续调整和优化网络布局，加强监测支撑。

　　（二）推进设备更新与绿色转型。我部将持续推动交通运输结构调整，支持交通基础设施绿色低碳转型，加快新能源技术创新和应用，淘汰老旧车船和工程机械，推广新能源车和机械应用，不断优化运输结构，推动空气质量不断改善。

　　（三）强化危险废物处置全流程监管效能。我部将提升危险废物处置全流程环境监管效能，强化危险废物全过程的监控和追溯，促进机动车维修企业产生的危险废物得到合理的收集、贮存、利用和处置，严密防控环境风险。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2025年10月10日