你们提出的“关于加快把云南打造成为我国生物多样性保护与利用示范区的建议”，由我部会同财政部、国家林草局办理。经认真研究，答复如下：

　　云南是我国生物多样性最丰富的省份和我国重要的生物多样性宝库，各类群生物物种数均接近或超过全国的一半，在一些植被类型和众多生物物种上表现出了明显的特有性，有着“植物王国”“动物王国”“世界花园”的美誉。在党中央、国务院的统筹部署和领导下，我部会同相关部门就生物多样性保护以及可持续利用方面开展了大量工作，已取得积极进展：

　　一是健全体制机制与政策制度。将生物多样性保护纳入经济社会发展的全过程，从法律、制度、规划等多方面部署推动生物多样性保护工作。持续加强生物多样性法制建设，近10年来，制修订森林法、野生动物保护法和生物安全法等20多部生物多样性相关法律法规，修订国家重点保护野生动植物名录，为拯救珍稀濒危野生动植物、维护生物多样性奠定基础。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确将实施生物多样性保护重大工程、构筑生物多样性网络作为提升生态系统质量和稳定性的重要工作内容。不断加强生物多样性保护宣传教育，政府加强引导、企业积极行动、公众广泛参与的行动体系基本形成。

　　二是加强生物多样性就地与迁地保护。积极构建以国家公园为主体的自然保护地体系，正式设立5个国家公园，首个国家植物园揭牌成立。率先提出和实施生态保护红线制度，确定并加强生物多样性保护优先区域监管，在保护重要自然生态系统和生物资源以及物种栖息地方面发挥积极作用。不断建立植物园、野生动物救护繁育基地以及种质资源库、基因库等，迁地保护体系日趋完善。完善就地与迁地保护体系、创新性划定生态保护红线等中国实践，为全球保护濒危物种及其栖息地，恢复生态脆弱地区提供了宝贵经验。2022年，国家下达云南省2.9亿元，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,加强湿地保护修复和国家重点野生动植物保护。2022年11月，经国务院同意，国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发《国家公园空间布局方案》，亚洲象、哀牢山、香格里拉、高黎贡山国家公园候选区已纳入空间布局范围。同年9月，国务院转发了财政部、国家林草局制定的《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》，包括支持生态系统保护修复、国家公园创建和运行管理、国家公园协调发展、保护科研和科普宣教、国际合作和社会参与。国家发展改革委、财政部建立了国家公园建设重点项目库，支持国家公园建设。

　　三是持续推进山水林田湖草沙系统保护修复与污染治理。国家发展改革委、自然资源部联合印发《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，明确当前和今后一段时期推进全国重要生态系统保护和修复重大工程的目标和主要任务。以提升生态系统的质量和稳定性为目标，实施生物多样性保护重大工程，推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，自然生态系统总体稳定向好。以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，为生物物种提供良好栖息环境，有效缓解生物多样性保护压力。推动生态保护与污染防治协同发力，对于维持生物多样性和大自然生命力，不断厚植高质量发展的绿色底色发挥着不可替代的作用。

　　四是促进生物多样性可持续利用。积极探索“绿水青山就是金山银山”转化模式，促进生态产品价值实现。不断创新生物多样性保护与减贫“双赢”模式，推动生物多样性友好型绿色产业发展，构建高品质、多样化生态产品体系。各地充分发挥生物资源优势，积极发展中蜂养殖、中药材种植、特色农林产品等产业，促进生物资源可持续利用。注重以自然承载力为基础，遵循自然规律，转变经济发展方式，倡导绿色低碳生活，协同推进生物多样性保护和绿色发展，推动形成人与自然和谐共生的新格局。

　　多年来，云南认真践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，把有效保护和科学利用生物多样性纳入全省经济社会发展全局，从强化顶层设计、健全制度体系入手，持续统筹推进生物多样性主流化。制定出台《云南生物多样性保护条例》，编撰完成《云南大百科全书·生态编》，发布《云南省生物物种名录（2016版）》《云南省生物物种红色名录（2017版）》《云南省生态系统名录（2018版）》《云南省外来入侵物种名录（2019版）》《云南省新物种新记录种名录（1992-2020）》和《云南的生物多样性》白皮书，为生物多样性保护与可持续利用提供了科学支撑。制定《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》，实施重要生态系统保护和修复重大工程，成立云南生物多样性研究院、云南生物多样性保护基金会，许多工作走在了全国前列。

　　我部高度赞同你们提出的建议，下一步将会同有关部门持续推动云南生物多样性保护工作。一是我部将会同有关部门加快更新《中国生物多样性保护战略与行动计划》，制定《生物多样性保护重大工程实施方案》，为未来一段时间全国实施生物多样性保护与可持续利用工作引航定向。二是国家林草局将会同有关部门指导云南省推进亚洲象、香格里拉国家公园创建设立工作。三是财政部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极履行财政职能，会同相关部门继续指导推进云南省林草生态保护修复和生物多样性保护工作。

　　感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2023年8月31日