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关于政协十四届全国委员会第一次会议第02044号(资源环境类139号)提案答复的函

2023-07-29 来源:生态环境部

2023-07-29 来源:生态环境部
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  您提出的“关于请求设立中央专项资金,支持云南实施生物多样性保护重大工程的提案”,由我部会同财政部办理。经认真研究,答复如下:
  云南省是我国生物多样性宝库,近年来,云南省高度重视生物多样性保护工作,确立将生物多样性作为重要战略资源,把保护好云南的生态环境和生物多样性作为创建全国生态文明建设排头兵的重要内容,纳入全省经济社会发展全局,生物多样性保护工作取得了一系列成效和经验,走在了全国前列。
  中央财政高度重视生物多样性保护工作,通过中央部门预算、相关专项转移支付等多种渠道对生物多样性保护工作给予积极支持。如通过生态环境部、国家林草局等部门预算支持生物多样性调查评估、保护管理、野生动植物保护等,通过林业草原等转移支付支持地方开展林业、草原、湿地等保护;通过农业生态资源保护资金支持渔业资源保护,恢复水生生物资源。
  按照党中央关于深化预算管理制度改革有关要求,为加强财政资源统筹、避免资金使用破碎化,应严格控制新设专项资金。尤其是在目前已有相关资金渠道对生物多样性保护重点工作予以支持的情况下,在中央财政层面不宜新设立专项。此外,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强生物多样性保护的意见》有关“明确中央和地方生物多样性保护和管理事权,分级压实责任”“加强各级财政资源统筹,通过现有资金渠道继续支持生物多样性保护”等规定,地方政府也需切实落实生物多样性保护责任,加大管理、投入和监督力度。下一步,中央财政将继续通过现有资金渠道加大对生物多样性工作的支持力度,会同相关部门继续指导地方用好政策和资金,支持做好生物多样性保护工作。
  当前,全球生物多样性治理都面临巨大的资金缺口。因此,“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”提出要从所有来源调动资源用于推动生物多样性目标的实现。云南省在用好财政资金的同时,也可以研究建立市场化、社会化投融资机制,争取包括国际赠款、社会资金等各种渠道的资金用于云南省生物多样性治理。
  感谢您对生物多样性保护工作的关心和支持。
  生态环境部
  2023年7月29日

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