您提出的“关于推广数字化劳动力，打造办公场景低碳化发展新格局的提案”，由我部会同国家发展改革委办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于加大“双碳”减排宣传力度

　　国务院《2030年前碳达峰行动方案》将绿色低碳全民行动作为碳达峰十大行动之一，提出要加强生态文明宣传教育、推广绿色低碳生活方式等措施。生态环境部于2023年7月12日在陕西西安举办2023年“全国低碳日”主场活动，开展绿色低碳典型案例征集活动，发布全国低碳日招贴画和主题宣传片，发布低碳试点评估报告与评估结果，推动全社会形成绿色、低碳、可持续的生产生活方式，凝聚全社会合力，积极应对气候变化。国家发展改革委会同有关部门开展2023年全国节能宣传周活动，同时梳理总结各地区、部门、行业和重点企业推进“双碳”工作的典型案例，宣传推广先进经验，营造良好舆论氛围。

　　下一步，我们将会同有关部门持续做好“双碳”宣传教育工作，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，营造崇尚绿色生活的新风尚。

　　二、关于双碳数字化平台的建设

　　为推进全国碳市场建设，切实提升管理信息化水平，满足数据质量监管的新要求，促进碳排放数据全面、真实、准确、可靠，强化碳排放数据智能校核，提升碳排放监测监管水平，我部组织建设了全国碳市场管理平台（以下简称管理平台），并于2023年开始支持全国碳市场开展相关工作。

　　管理平台从业务流程优化、数据源头治理、质量全过程监管、多源数据融合、智能化应用等多方面强化碳排放综合管理，开发了名录管理、排放管理、质量监管、配额管理、综合分析等功能模块，与全国碳排放权注册登记系统、交易系统实现打通，打造成汇聚全国碳市场全业务数据的一体化综合平台。目前，管理平台已顺利支撑开展2023年度名录报送及审核、质控计划报送及其审核、月度数据报送及其审核、碳市场运行月报，2022年度排放报告报送及其核查，2021、2022年度配额分配等业务工作，全国碳市场管理的信息化水平大幅提升，管理效能效率得到有力改善。

　　下一步，我们将紧紧围绕提升全国碳市场信息化管理能力水平要求，进一步建设完善管理平台，配合扩大全国碳市场覆盖行业范围相关工作，逐步拓展行业应用范围，提升管理平台对石化、化工、建材、钢铁等各行业碳排放核算、报告、核查、配额分配等工作的支撑能力，提升双碳数字化监管能力，保障全国碳市场健康运行。

　　三、关于部署监督能源消耗数字专员

　　我部统筹生态环境保护、应对气候变化和碳达峰碳中和工作人才体系建设需求，会同有关部门，推动“碳排放管理员”和“碳管理工程技术人员”新职业成功纳入《中华人民共和国职业分类大典》，形成“双碳”职业体系，为各行业建立和完善具备专业知识和实践经验的碳排放管理人才队伍奠定了重要基础。

　　下一步，我部将从职业技术标准制定、职业水平评价、基础资源开发等方面推动“双碳”职业体系的建设和管理。进一步夯实“双碳”职业基础，聚焦实现“双碳”目标需求和满足社会需要，继续完善“双碳”职业体系。

　　四、关于出台行业碳排放核算规范

　　《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出，建立健全碳达峰碳中和标准计量体系、建立统一规范的碳核算体系。国务院《2030年前碳达峰行动方案》也明确提出，加强碳排放统计核算能力建设，深化核算方法研究，加快建立统一规范的碳排放统计核算体系。2022年4月，国家发展改革委、国家统计局、生态环境部共同印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》。今年1月，国家统计局制定印发《碳排放统计核算制度(能源活动部分(试行)》，将碳排放统计核算正式纳入国家统计调查体系。今年4月，市场监管总局会同有关部门印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，并组织编制了一批重点行业碳排放核算国家标准。

　　自2013年以来，国家应对气候变化主管部门已分批印发了24个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南，涉及行业覆盖我国碳排放总量70%以上，覆盖了主要高排放行业。针对石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民航等行业企业，我们建立了一整套碳排放数据核算报告核查体系，由国家出台相关技术规范，企业按要求核算并报告年度碳排放量，各省级生态环境主管部门对企业提交的排放报告及时组织开展核查。针对纳入全国碳市场的发电行业，我们建立了更加严密的数据质量控制体系，在开展年度核查的同时，对存在数据异常的企业及时进行复核。采用基于企业发电设施的碳排放核算方法，根据每台机组消耗的燃煤量、燃料元素碳含量等相关参数，逐台核算发电设施实际排放量。

　　随着碳达峰碳中和工作持续深入推进，各方对碳排放数据产生新需求，对碳排放核算体系也提出了更高要求。下一步，我们将坚持问题导向，会同有关部门持续完善碳排放统计核算制度，建立健全计量、标准、检测、认证体系，进一步完善工作机制，形成科学有效的碳排放核算方法，稳步提升碳排放数据核算精准性。出台相关行业碳排放数据核算技术规范，推动更多重点排放行业实现碳排放数据报送。对已出台的相关行业企业核算报告指南进行修订完善，进一步完善重点排放行业碳排放核算报告核查体系，摸清家底，助力实现绿色低碳转型。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

生态环境部

2023年8月2日