你们提出的“关于将怒江州列为生态碳汇交易试点的建议”，由我部会同国家林草局办理。经认真研究，答复如下：

　　2012年，国家应对气候变化主管部门发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，建立了温室气体自愿减排交易机制，支持对林业碳汇、可再生能源等项目的减排效果进行量化核证，核证后的减排量可以参与市场交易。温室气体自愿减排交易机制实施以来，在服务碳排放权交易市场配额清缴抵销、促进可再生能源发展、生态保护补偿等方面发挥了积极作用。2020年12月，我部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》，规定“重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%”。全国碳市场第一个履约周期已有重点排放单位使用核证自愿减排量进行配额清缴。

　　为进一步完善温室气体自愿减排交易机制，更好发挥该机制对实现碳达峰碳中和目标的积极作用，我部会同有关部门研究并起草了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》并面向社会公开征求了意见，将根据各方意见修改完善后发布。同时，我部正在组织修订相关技术规范，组织建设全国统一的温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统，力争尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。近期，我部还面向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，相关建议涉及林业等多个方法学领域，目前我部正在有序开展方法学评估遴选工作，将择优发布减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的方法学，逐步扩大自愿减排市场支持领域。

　　根据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》相关要求，我部正在会同有关部门推进建设全国温室气体自愿减排交易市场，统一管理规则、交易场所和监管机制，林业碳汇是自愿减排交易市场内的一种项目类型。怒江州符合条件的林业碳汇项目可以按照自愿减排市场相关规定，通过在全国统一的温室气体自愿减排交易市场交易获得减排量收益。下一步，我们将认真研究你们提出的有关建议，会同有关部门对林业碳汇纳入自愿减排交易市场的具体项目类型和科学路径进行深入研究，更好发挥市场机制在控制和减少温室气体排放、实现我国碳达峰碳中和目标中的重要作用。

　　感谢你们对生态环境工作的关心和支持。

生态环境部

2023年8月31日