一、关于推进河湖氮磷评价标准衔接，合理设置湖库水环境质量标准

　　湖泊水体流动缓慢，易产生水华等富营养化问题。为此，《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）对湖库制定了严于河流的总磷标准，以Ⅲ类标准限值为例，河流为0.2mg/L，湖库为0.05mg/L。上述做法在指导各地开展水污染防治、防范湖库富营养化方面发挥了重要作用。

　　2020年以来，少数地方反映河湖总磷管理衔接不够，导致河流总磷达标但湖库总磷难以达标。对此，我部高度重视，组织专家团队选择鄱阳湖、千岛湖等部分典型湖库开展专题研究，提出了“以保障湖库水生态健康为核心，坚持生态优先、以湖定河，在保障湖库生态环境功能不降低、水质不退化的前提下，通过科学划定河湖混合区域、实事求是确定水质监测断面评价类型（河流或湖库）、细化河湖总磷浓度管控要求等方式，优化河湖水质目标设置，促进河湖氮磷管理有效衔接”的工作思路，并按照上述思路在“十四五”国控断面目标设置中着重考虑了鄱阳湖、千岛湖等湖库及其入湖河流的总磷衔接问题，有效回应了地方诉求，取得了较好的效果。

　　二、关于湖库水环境质量考核中，充分考虑浊度对总磷浓度的影响

　　总磷是以水中可被强氧化物质氧化转变成磷酸盐的各种形态磷的总量计。总磷的监测分析会受到多方面因素的干扰，例如泥沙颗粒。为有效解决此问题，我部修订出台了《地表水环境质量监测技术规范》（HJ91.2-2022），规定多泥沙水体可采取自然沉降或离心方式进行样品前处理，避免沉降性固体对总磷浓度的影响。为此，浮船式国家地表水水质自动监测站采用加装滤网、仪器开启浊度补偿等方式提高仪器抗浊度能力，并在日常核查的基础上，每月开展盲样考核与交叉比对，同时建立异常数据现场排查复核机制，确保监测数据的代表性和准确性。

　　下一步，我部将积极指导地方，通过合理设置湖库总磷管控目标、严格入湖河流总磷管控要求等方式，促进河湖总磷管理更好衔接。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2023年7月5日