你们提出的“关于进一步加强固体废物污染防治工作”的提案，由我部会同工业和信息化部、农业农村部办理。经认真研究，答复如下：

　　固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，是深入打好污染防治攻坚战的重要内容，也是持续改善生态环境质量、实现美丽中国建设远景目标的重要途径。近年来，党中央、国务院把固体废物污染防治摆到生态文明建设突出位置，习近平总书记多次作出重要指示批示，亲自部署推动相关工作开展。为落实总书记指示批示精神，我部会同相关部门建立工作机制、着力完善制度、强化政策保障、推进落地实施，不断提升我国固体废物环境管理能力和水平。

　　（一）强化法律解读与宣传培训力度。2021年，生态环境部、工业和信息化部、农业农村部等部门配合全国人大常委会开展固体废物污染环境防治法（以下简称“固废法”）执法检查，并以执法检查为契机，强化对固废法的解读宣传。2021年以来，各级政府部门管理人员和相关企业人员约5万人次接受固废法线上宣贯培训，营造出全社会遵法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　（二）依法做好信息公开工作。生态环境部印发企业环境信息依法披露管理办法及格式准则，推动企业依法披露环境信息。截至2021年年底，全国共有489家生活垃圾处理设施、397家危险废物和废弃电器电子产品处理设施、1200多家城市污水处理设施和环境监测设施单位向公众开放，线上线下累计接待参访公众超过1.55亿人次。在打击危险废物环境违法犯罪专项行动中，生态环境部在微信微博平台公布4批31起典型案件，有力震慑环境违法犯罪行为。

　　（一）补齐危险废物利用处置能力短板。2021年，国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，推动补齐危险废物收集处理设施方面短板。截至2021年年底，全国危险废物集中利用处置能力约1.7亿吨/年，是“十二五”末的3.3倍。生态环境部认真落实“十四五”规划纲要相关任务，推动建设国家和6个区域性危险废物风险防控技术中心、20个区域性特殊危险废物集中处置中心。建立危险废物产生量与处置能力匹配情况及设施运行情况评估机制，目前各省域内处置能力与产废情况总体匹配。

　　（二）完善农业固体废物回收处置体系。农业农村部实施畜禽粪污资源化利用行动，2021年在723个县整县推进畜禽粪污资源化利用，支持粪污贮存、收集和处理设施装备建设，示范推广粪污处理技术模式；建设401个秸秆综合利用重点县，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化利用；建设100个农膜回收重点县，扶持400多家回收加工企业、3000多个回收网点；开展农药包装废弃物回收试点，在5省10个县探索构建农药包装废弃物回收处置机制。

　　（三）持续提升医疗废物处置能力。生态环境部指导推动各地加快医疗废物集中处置设施建设，提升医疗废物处置能力。截至2021年底，全国共有540个医疗废物集中处置单位，集中处置能力达215万吨/年，比新冠肺炎疫情前（2019年底）提高39%。疫情发生以来，全国医疗废物处置总体平稳有序。

　　（一）持续完善固体废物综合利用政策体系。国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确提出到2025年，大宗固体废物年利用量达到40亿吨左右、生活垃圾资源化利用比例提升至60%左右。工业和信息化部会同相关部门发布《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，推动减少工业固废源头产生量，提升工业固废综合利用水平。发布《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》，引导建立科学规范的评价制度，推动资源高效利用。工业和信息化部、自然资源部、生态环境部等部门联合发布《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》，推动废石、矿渣、尾矿综合利用。

　　（二）着力推进绿色低碳循环发展。经国务院同意，发展改革委发布《“十四五”循环经济发展规划》，加快构建绿色循环型产业体系，推动各地加强资源节约集约利用，全面提高资源利用效率。发展改革委、商务部、工业和信息化部等部门联合发布《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，建立健全废旧物资循环利用体系，着力提高资源循环利用水平。加快推进大宗固体废弃物综合利用示范基地建设，确定40个大宗固体废弃物综合利用示范基地和60家大宗固体废弃物综合利用骨干企业。

　　（一）加大监督执法力度。生态环境部、最高人民检察院、公安部自2020年起连续两年开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动，共查处危险废物环境违法案件11132起，罚款8.86亿元，向公安机关移送案件1890起。2021年，生态环境部、公安部、交通运输部联合印发《危险废物转移管理办法》，加强对危险废物转移活动的监督管理，严厉查处违法运输行为，防止污染环境。

　　（二）开展危险废物环境风险隐患排查整治。生态环境部深入开展危险废物专项整治三年行动，对全国6万余家企业开展危险废物环境风险隐患排查，发现并整治2.5万个问题，建立涵盖2.8万余家企业的危险废物重点监管单位清单，有效防范化解危险废物环境风险。

　　（三）开展固体废物倾倒排查整治。2021年，生态环境部开展黄河流域“清废行动”，对黄河干流中上游内蒙、四川、甘肃、青海、宁夏5省（区）24个地级市约7.5万平方公里开展固体废物倾倒排查，确认问题点位497个，清理各类固废882.6万吨，有效防范黄河中上游沿线生态环境风险。

　　各级政府及相关部门持续强化目标责任制和考核评价制度，对生活垃圾分类、加强危险废物监管和利用处置能力等重要改革任务制定施工图，分解任务、压实责任。住房城乡建设部开展城市生活垃圾分类工作评估，推动省级和地级以上城市建立健全工作责任制。生态环境部推动将固体废物污染防治相关目标任务完成情况纳入2021年度省（区、市）污染防治攻坚战成效考核指标评分体系，完善固体废物污染防治考核评价。

　　下一步，我们将认真吸纳你们提出的宝贵意见，进一步做好以下工作。一是面向社会各界常态化开展固废法宣传解读，加大对各级管理部门和企业的专业培训力度，指导地方依法开展信息公开发布工作，持续曝光典型案例，推动环保设施开放，进一步激发社会公众的环境保护责任意识。二是加快推动危险废物集中处置中心建设，补齐医疗废物、危险废物收集处理设施等方面的短板，持续加强农业固体废物回收处置体系建设。三是推进大宗固体废物综合利用，通过推广先进技术、建设工业资源综合利用基地、培育骨干企业、加快制定修订有关标准等方式，推动工业资源综合利用。四是持续将固体废物污染防治突出问题纳入中央生态环境保护督察，指导推动地方不断加大监督执法力度，严肃查处各类违法行为。五是继续强化固体废物污染防治工作目标责任制和考核评价制度，加强部门间联动与信息共享，形成固体废物污染防治齐抓共管、协同推进的工作格局。

　　感谢你们对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2022年8月19日