黄宗洪委员：

　　您提出的“关于加大西部低能耗分散式污水处理系统建设的提案”，由我部会同住房城乡建设部、农业农村部、乡村振兴局办理。经认真研究，答复如下：

　　农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是深入打好污染防治攻坚战的重要举措，对于促进乡村生态振兴和农村生态文明建设具有重要作用。我部深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照中央农村工作会议要求，会同相关部门指导各地以资源化利用、可持续治理为导向，因地制宜选择治理模式，分区分类推进农村生活污水治理，持续改善农村人居环境。

　　您在系统梳理贵州省农村生活污水治理现状基础上，提出重点整治水环境敏感区域，推进运行费用低、管护简便的治理技术等建议，对治理贵州等西部地区农村生活污水，具有较强的针对性和指导性，我们将认真研究吸纳，积极协调相关部门，加大农村生活污水治理工作支持推进力度。

　　一、相关工作进展

　　（一）强化分区分类治理要求。一是联合农业农村部等部门，落实《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》要求，优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点治理水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二是会同农业农村部等部门印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，指导各地因地制宜采取污染治理与资源化利用、工程措施与生态措施、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，促进生产生活用水循环利用。“十四五”以来，指导各地以资源化利用、可持续治理为导向，按照平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区，分类完善治理模式，科学合理建设农村生活污水收集和处理设施。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。组织遴选推介农村厕所粪污处理及资源化利用、厕所粪污与生活污水共治典型模式。

　　（二）强化技术支撑。一是印发《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》等技术规范，指导各地根据地方实际确定控制指标和排放限值，全国31个省份均已印发地方农村生活污水排放标准。二是指导各地优先推广运行费用低、管护简便的污水治理技术，鼓励居住分散地区采用生态处理技术，可通过黑灰水分类收集处理、与畜禽粪污协同治理、建设人工湿地等方式处理污水，达到资源化利用要求后，用于庭院美化、村庄绿化等。三是组织科研单位加强农村生活污水治理相关技术研究，研发推广适合不同地区的农村生活污水治理技术和产品，举办农村生活污水治理等农村人居环境技术产品展示活动。组织全国农村人居环境整治工作培训班等，将农村生活污水治理路径和技术模式作为重要培训内容，帮助基层提升工作能力。

　　（三）加大资金投入力度。一是发挥中央财政资金引导作用。“十三五”以来，中央财政累计安排农村环境整治资金258亿元，以农村生活污水、垃圾治理，饮用水水源地保护等为重点，支持建设了一批农村环保基础设施，有效解决污水直排河道、垃圾随意倾倒等农村生态环境突出问题。2019-2021年，中央财政累计安排农村厕所革命整村推进财政奖补资金192亿元，以奖代补支持粪污收集、储存、运输、资源化利用以及后期管护能力提升等方面的设施设备建设；发展改革委安排中央预算内投资90亿元，支持中西部地区以县为单位推进厕所粪污治理、生活污水治理等设施建设。二是进一步拓宽融资渠道。我部联合国家开发银行和中国农业发展银行印发《关于推进农村生活污水治理项目融资支持的通知》，推进农村污水治理。

　　二、下一步工作计划

　　我部将会同住房城乡建设部、农业农村部、乡村振兴局等部门，统筹推进农村生活污水治理，切实提升治理成效，助力乡村生态振兴。

　　一是进一步推进乡镇政府驻地、中心村等重点村庄，优先完成生活污水治理，确保整治成效。联合相关部门，指导西部地区强化农村生活污水治理分区分类施策，根据生态环境治理需求、人口规模集中度、经济发展水平等，筛选确定适合本地区的治理模式和技术工艺。对居住集中的区域，选择效果相对较好的污水治理设施技术，进行重点治理；对人口分散的地区，推进就地就近就农资源化利用。

　　二是配合相关部门，完善地方为主、中央奖补、社会参与的资金筹措机制。推动地方落实财政事权，在农村生活污水治理等方面切实承担支出责任，加大投入力度，确保农村环境治理设施的运行维护。鼓励有条件的地区，委托专业机构，统筹实施县域农村生活污水治理投资、建设和管护，提升市场化、规模化运营水平。鼓励项目“肥瘦搭配”，通过城乡一体化、供排水一体化、环境治理与产业开发相结合等方式，实现环境经济综合效益。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2022年8月30日