彭寿代表：

　　您提出的“关于加快传统产业新旧动能转换实现高质量发展的建议”，由我部和发展改革委分别办理。经认真研究，就涉及我部职能部分答复如下：

　　您在建议中提出，我国加快传统产业淘汰落后产能、提升发展动能，部分“两高”领域已经成为信息显示、新能源、高端装备等战略性产业的重要支撑，对传统产业新旧动能转换要坚持全国“一盘棋”，制定统一标准，区域协同作战等，防止差异化执行，具有很强的针对性，符合绿色低碳高质量发展的政策导向。目前我部正在会同有关部门积极推动传统产业绿色低碳转型，推进实施高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目分类管控，优化“两高”项目管理，加快推进传统产业新旧动能转换。主要措施包括：

　　一是推动传统产业绿色低碳发展。会同相关部门开展钢铁去产能“回头看”检查、粗钢产量压减工作，全国已经累计淘汰和化解钢铁产能近3亿吨，1.4亿吨地条钢全部清零。配合修订产业结构调整指导目录、钢铁产能置换办法，提高重点区域钢铁产能置换比例和过剩产能淘汰标准。

　　二是精准实施“两高”项目分类管理。我部印发了《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，要求各地严把“两高”项目环境准入关，推动开展清单管理、分类处置、动态监控；支持地方推进“两高”行业减污降碳协同控制，提升清洁生产和污染防治水平。

　　三是加强区域协同治理。贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等法律规定，强化多污染物协同控制和区域协同治理，统筹建立跨行政区域的重点区域、流域生态环境联防联治协调工作机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施。

　　下一步，我部将结合您的建议，在深入推动传统产业绿色低碳转型、实施精准科学管控“两高”项目的基础上，研究采取以下政策措施：一是着力打造绿色发展的公平环境。继续将严格控制“两高”项目盲目上马以及去产能“回头看”落实情况纳入中央生态环境保护督察，防止不同区域之间污染转移和选择执行“两高”管控政策。二是持续提升重点行业减污降碳水平。深入落实《减污降碳协同增效实施方案》《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》等文件，深入推动传统产业绿色化转型，不断提升减污降碳协同治理水平。三是深化改革创新。指导各地落实《生态环境部关于做好重大投资项目环评工作的通知》要求，进一步细化“两高”项目范围，实施更加精准的管控措施。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2022年6月27日