许燕妮代表:
您提出的“关于国家对重型商用车国七排放标准实施时间的建议”,由我部会同工业和信息化部办理。经认真研究,答复如下:
推进排放标准升级,从源头上降低车辆污染排放水平,是机动车环保监管的重要手段,对交通领域污染减排具有重要意义。自2000年国一排放标准实施以来,新车排放大幅下降,特别是国六排放标准全面实施,我国排放标准要求基本实现与发达国家接轨。重型柴油车国六阶段氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)排放较国五阶段分别下降77%、67%,减排效益明显。关于您提出的相关建议,我们主要开展了以下工作。
一、科学制定重型柴油车国六标准,推进按时有效实施
2015年,我部启动重型柴油车国六标准编制工作,标准编制过程中,充分调研评估汽车整车、发动机、排放后处理行业发展情况,积极邀请相关企业参加标准编制工作,相关企业在开展包括三高试验和车载测试等验证试验、技术论证、可行性分析等方面提供了大力支持。重型柴油车国六标准先后两次面向全社会公开征求意见,国内外主要企业提出了大量积极合理的意见建议。在行业的大力支持下,2018年6月,我部和市场监管总局联合发布《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》(GB 17691—2018)。为确保标准顺利实施,2021年3月,我部组成调研组赴安徽、江苏和山东等地对多家重型车及发动机生产企业进行调研,充分了解行业标准升级技术储备情况。2021年7月1日,全国范围重型柴油车国六排放标准顺利实施。
二、积极开展标准预研工作,顺应减污降碳发展要求
2021年12月,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》,提出“研究制定下一阶段轻型车、重型车排放标准”的要求。目前,我部正联合工业和信息化部等相关部门,积极开展下一阶段标准预研工作,提出NOx超低排放、温室气体、测试循环、低负荷测试、整车车载诊断(OBD)系统等13个重点研究方向,广泛调研国外法规,充分评估国内技术路线与成本、测试仪器和测试方法,联合企业开展技术方案验证等。同时,按照《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》要求,我们也在积极探索开展机动车大气污染物和温室气体排放协同控制相关研究,进一步强化车辆实际道路排放控制。
下一步,我们将充分调研国内外相关标准和行业情况,积极跟踪我国汽车产业技术发展,以及国际机动车排放法规走向,联合工业和信息化部等相关部门,组织汽车行业机构和相关企业积极参与下一阶段标准预研工作。我们将严格按照《国家生态环境标准制修订工作规则》规定的程序和要求开展标准研究制定,全面深入了解汽车产业链现状和未来发展趋势,充分征求有关单位和社会公众意见,积极开展技术审查和世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定(WTO/TBT)公示,认真研究吸纳意见建议,在促进绿色低碳发展同时,推动汽车行业转型升级和高质量发展。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
2022年9月12日