焦云代表：

　　您提出的“关于实施碳氢产业大循环 助力煤基化工碳中和的建议”，由我部会同财政部、人民银行、银保监会办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于银行等金融机构加大对回收利用二氧化碳类企业扶持力度

　　为动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，2016年人民银行、财政部等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号），提出了支持和鼓励绿色投融资的一系列激励措施，通过大力发展绿色信贷，推动证券市场支持绿色投资，设立绿色发展基金，发展绿色保险，完善环境权益交易市场、丰富融资工具，支持地方发展绿色金融，推动开展绿色金融国际合作等方式促进绿色产业发展。

　　2019年12月，银保监会印发《关于推动银行业保险业高质量发展的指导意见》（银保监发〔2019〕52号），对金融支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新提出明确要求，强调扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款投放。

　　2020年6月，银保监会办公厅印发《关于绿色融资统计制度有关工作的通知》（银保监办便函〔2020〕739号），将清洁生产产业、清洁能源产业纳入绿色融资统计范围，引导银行机构完善对风能、太阳能、生产过程废气处理处置及资源化综合利用等行业的金融服务。

　　2020年10月，生态环境部会同发展改革委、人民银行、银保监会、证监会联合印发了《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，明确指出鼓励金融机构结合自身职能定位、发展战略、风险偏好等因素，在风险可控、商业可持续的前提下，对重大气候项目提供有效的金融支持。

　　2021年3月，银保监会、国家发展改革委等5部门联合印发《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》（发改运行〔2021〕266号），提出要进一步加快发展风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源，并要求金融机构按照风险可控原则，在银企双方自主协商的基础上，根据项目实际和预期现金流，予以贷款展期、续贷或调整贷款进度、期限等安排。

　　下一步，我部将会同有关部门，按照党中央、国务院的决策部署，继续大力推动绿色金融和气候投融资发展，完善政策框架和激励约束机制，督促引导银行保险机构积极创新金融产品和服务，激励金融机构为碳减排提供低成本资金，全面助力实现生态文明建设和碳达峰、碳中和目标。

　　二、关于推动回收利用二氧化碳类企业可持续发展

　　近年来，我国将碳捕集、利用与封存（CCUS）作为推动发展低碳技术、积极应对气候变化的重要战略技术，采取了一系列积极举措推动其在中国的研发、示范与推广。目前，国内大型能源企业积极开展CCUS相关技术研究和试点示范。2017年3月，华润和中英广东（CCUS）中心联合启动了华润电力海丰电厂碳捕集测试平台项目，建设中国首个国际性多技术并联碳捕集技术测试平台，2019年5月顺利投产。陕西延长石油计划在“十三五”期间建设我国首个百万吨级CCUS一体化项目。我们还与主要国家及多边机构开展了多种形式的合作，2017年6月，原应对气候变化主管部门与亚行东亚局签署谅解备忘录，促进我国加快推进大规模CCUS技术的研发、示范与推广，目前我们和有关各方正按计划推进项目实施。

　　下一步，我部将会同有关部门，充分发挥政策合力，共同营造有利于CCUS发展的政策环境，引导更多资金投入到CCUS领域。

　　三、关于将部分地区列入重点发展区域

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出，要实施重大节能低碳技术产业化示范工程，开展碳捕集利用与封存（CCUS）重大项目示范。“十四五”以来，国内大型企业逐渐开始布局，相关示范项目呈现出项目规模提升、技术领域拓展的良好开端，如中石化启动百万吨级示范项目等。

　　下一步，我部将会同有关部门，进一步加大对地方和企业部署开展CCUS项目的指导力度，鼓励开展经济可行的大规模、全流程CCUS工程示范，探索更多的二氧化碳利用路径。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2021年9月18日