李秀香代表:
您提出的“关于引进国际先进技术,促进废矿物油再生产业发展的建议”,由我部会同国家发展改革委、工业和信息化部办理。经认真研究,答复如下:
诚如您所言,推动废矿物油资源化利用,对于缓解我国资源能源紧缺、防范生态环境风险具有重要意义。近年来,我部联合有关部门主要开展了以下工作。
一、推动完善废矿物油再生利用法律政策
我部推动修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,鼓励研发包括废矿物油在内的固体废物综合利用新技术。国家发展改革委发布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)》,将废矿物油再生利用纳入其中,引导全社会资源投向;修订《国家鼓励外商投资产业目录(2020年版)》,第75、238、442、443、445和449条均涉及废矿物油再生利用技术和项目。工业和信息化部发布《工业绿色发展规划》《绿色制造工程实施指南》《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》等,推动废矿物油等再生资源高效利用及产业规范发展。
二、推广废矿物油再生利用先进适用技术
我部推动印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》,提出加强国家生态环境科技成果转化平台建设,推动危险废物利用处置技术成果共享与转化。工业和信息化部发布《国家工业资源综合利用先进适用技术及装备目录》,推动废矿物油预处理加氢再生、废润滑油再精炼等先进适用技术装备推广应用。依托其产业基础再造和制造业高质量发展专项,积极推动相关领域关键技术突破与成果应用。鼓励并支持企业参与国家重点研发计划的相关重点专项,大力开展技术创新研发工作。
三、加强废矿物油等危险废物环境监管
近年来,我部切实加强废矿物油等危险废物环境监管。一是修订发布《国家危险废物名录(2021年版)》,完善危险废物类别并新增对部分符合条件废矿物油类危险废物的运输或利用环节实行豁免管理。二是印发《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》,推动矿物油生产企业落实生产者责任延伸制,开展废矿物油收集网络建设。三是推动各地持续提升废矿物油等危险废物利用处置能力,通过区域合作强化能力协作共享,简化跨省转移审批程序。四是组织开展全国危险废物专项整治,以废矿物油等危险废物为重点开展环境风险排查整治与执法检查。
下一步,我们将联合有关部门继续做好以下工作:一是持续深化工业资源综合利用基地工作,加快推动废矿物油综合利用项目建设;修订工业资源综合利用先进适用技术装备目录,加强废矿物油综合利用技术装备研发及推广应用。二是积极支持国内废矿物油回收利用企业开展国际技术交流,强化国际合作,引进先进技术。三是强化废矿物油等危险废物环境监管,提升信息化监管水平,持续打击非法转移倾倒等环境违法犯罪行为,规范废矿物油收集利用处置。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
2021年9月16日