莫照兰代表：
您提出的“关于加快海藻碳汇产业发展的建议”收悉。经认真研究，答复如下：
大型海藻产业是以海洋藻类养殖和加工为主要内容的生产活动，我国自20世纪50年代起创立发展海藻产业，目前已成为全球最大的海藻产业国。大型海藻对无机碳具有固定作用，在海洋碳汇方面贡献较大，对海洋领域应对气候变化具有重要意义。
一、关于加强大型海藻碳汇计量和监测
目前，我国已开展沿岸和近海温室气体源汇监测与评估，积累了大气二氧化碳和甲烷等温室气体通量数据。下一步，我部将积极研究开展大型海藻碳汇计量和监测工作。
二、关于加快制定海藻碳汇标准和建立海藻碳汇交易市场
碳汇是从大气中移除二氧化碳的过程，并且这部分二氧化碳不会在短期内再次返回到大气。能够参加碳交易的碳汇项目还需具有额外性，符合相应的方法学标准。除非完全封存，所有海藻吸收的碳终将以二氧化碳形式排放，不能被视为碳汇。目前，有关海藻碳汇的项目方法学还处于研究中，尚不成熟。下一步，将继续研究编制海藻碳汇项目相关方法学，研究海洋碳汇参加碳交易的可行性。
三、关于增强海藻碳汇能力
目前，我部已经参与了蓝碳生态系统保护及修复工作，初步建立了滨海湿地固碳能力评估方法，并在部分示范区对方法进行了验证。我部还组织相关单位开展了底栖海藻固碳和储碳潜力评估，对部分潮间带海藻固碳和储碳量值及其季节变化规律进行系统研究，评估不同底栖藻类固碳和储碳潜力。下一步，我部将研究推动海藻碳汇产业与海洋环境生态保护修复相结合，引导产业绿色发展。
四、关于加大政策和资金扶持
目前，我国正在推动建立生态保护补偿制度体系。《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号）已明确提出要健全水产养殖生态环境修复补助政策。目前，有关部门正在推进生态补偿试点。下一步，我部将结合国家生态补偿机制试点工作进展，研究推动将海洋碳汇工作纳入生态补偿试点。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
2020年9月2日
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