杜黎明代表:

　　您提出的“关于支持重庆建设长江上游重要生态屏障的建议”收悉。经认真研究，就涉及我部职能部分答复如下：

　　重庆市生态区位重要，支持重庆市建设长江上游重要生态屏障具有重要意义。我部高度重视长江上游地区的生态环境保护和生态文明建设工作，为贯彻习近平生态文明思想，落实山水林田湖草生命共同体理念，开展了一系列工作。

　　一、开展“绿水青山就是金山银山”实践创新工作

　　我部一直注重以示范创建为工作平台和抓手，鼓励和推动各地积极探索生态文明建设多种形态。“绿水青山就是金山银山”（以下简称“两山”）实践创新基地是践行习近平总书记“两山”理论的实践平台，旨在创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践，总结典型经验模式并进行示范推广。“两山”实践创新基地在推动生态环境保护和经济社会协同发展方面取得了显著成效，产生了良好的示范引领作用。2018年，重庆市武隆区已被命名为“两山”实践创新基地，这对重庆市探索“两山”转化路径和生态价值实现机制具有重要意义。

　　二、优化整合生态监测体系和网络

　　您提出的进一步优化整合现有生态监测体系和网络的建议对于加强生态系统综合监测具有重要的指导和参考意义。为实现生态状况监测“统一规划布局、统一制度规范、统一组织领导、统一数据管理、统一信息发布”，我部组织编制了《国家生态状况监测网络建设方案》，提出了生态状况监测的网络体系、技术体系和指标体系的建设思路。下一步将按照分步实施的原则，开展与中科院、科技部、林草局等部门生态监测站点的共建共享，形成一个覆盖森林、草原、湿地、荒漠、水体、海洋、农田等生态系统的国家生态状况监测网络，实现“天-空-地”一体化的生态状况监测，实现生态监测评估与风险预测预警的有机结合。　　　

　　三、加强长江流域水生态环境保护与修复

　　2018年，我部会同发展改革委印发了《长江保护修复攻坚战行动计划》，在长江经济带11省（市）范围内，以长江干流、主要支流及重点湖库为重点开展保护修复行动。在水污染防治方面，落实《水污染防治行动计划》，明确地方政府主体责任，与重庆市签订了《水污染防治目标责任书》。制定了《长江及重要支流水生态环境质量监测方案（试行）》，为长江流域水环境质量预警和水质跨界断面考核提供基础支持和技术支撑。在推动长江流域上下游生态补偿方面，会同财政部、发展改革委、水利部联合印发《中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策实施方案》，提出2018-2020年，中央财政安排奖励资金对长江经济带11个省（市）实行奖励政策，推动长江流域生态保护修复工作，促进长江流域保护和治理机制进一步完善。

　　下一步，我部将根据部门职责与工作实际，支持和推动重庆市做好“两山”实践探索，支持重庆市开展生态监测体系和网络建设，促进重庆市生态质量持续改善，建设长江上游重要生态屏障。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2019年7月30日