关于颁发海阳核电厂1、2号机组运行许可证的通知
山东核电有限公司:
你公司《关于申请海阳核电厂一、二号机组运行许可证申请书的请示》(山东核电核安〔2019〕6号)和《关于呈报海阳核电厂一、二号机组运行许可证申请补充材料的报告》(山东核电核安〔2019〕257号)收悉。
根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关要求,我局对你公司提交的海阳核电厂1、2号机组运行许可证申请书及其相关文件进行了审查,认为该申请是可以接受的,决定颁发海阳核电厂1、2号机组运行许可证(见附件1、2)。
在海阳核电厂1、2号机组运行许可证有效期内,我局可以根据法律、行政法规和新的核安全标准的要求,对许可证规定的事项作出合理调整。你公司变更单位名称、注册地址和法定代表人,应自变更之日起二十个工作日内,向我局办理许可证变更手续。
你公司在海阳核电厂1、2号机组的运行中应坚持“安全第一”的原则,遵守运行许可证规定,确保海阳核电厂1、2号机组运行安全。
附件:1.海阳核电厂1号机组运行许可证
2.海阳核电厂2号机组运行许可证
国家核安全局
2020年2月24日
(此件社会公开)
抄送:能源局,国防科工局,山东省人民政府,山东省生态环境厅,华东核与辐射安全监督站,核与辐射安全中心,国家电力投资集团有限公司。
生态环境部办公厅2020年2月25日印发
附件1
海阳核电厂1号机组运行许可证
国核安证字第2005号
项目名称:海阳核电厂1号机组(CN-30)
项目地址:山东省海阳市留格庄镇
持证单位:山东核电有限公司
注册地址:山东省烟台市高新区港城东大街15号
法定代表人:吴放
主 设 施:海阳核电厂1号机组
辅助设施:厂址废物处理设施(SRTF)
发证机关:国家核安全局
发证日期:2020年2月24日
有效期限:至2058年6月20日
根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关要求,国家核安全局对山东核电有限公司提交的运行许可证申请文件进行了审查,决定颁发海阳核电厂1号机组运行许可证。
在海阳核电厂1号机组运行过程中,山东核电有限公司应遵守下列条件。
一、山东核电有限公司对海阳核电厂1号机组核安全负全面责任,应遵守国家有关法律、行政法规和技术标准,接受国家核安全局的核安全监督,保证海阳核电厂1号机组运行安全。
二、严格履行在《最终安全分析报告》等运行许可证申请文件及其审评过程中的承诺。如需改变这些承诺,须事先提出申请并进行必要的论证,经国家核安全局批准后方可实施。
三、严格执行质量保证大纲及相关程序,定期监查和审查质量保证体系实施的有效性,并严格监督提供设备、工程以及服务等单位的质量保证活动。组织机构如发生较大变化,应及时修订质量保证大纲,并报国家核安全局批准。
四、保证对运行负有直接责任的人员熟知并遵守《技术规格书》中所规定的运行限值和条件。对《技术规格书》内容的修改应经过国家核安全局批准。
五、作为颁发运行许可证依据的重要构筑物、系统和部件等的调整,经国家核安全局批准后,方可实施。
六、如果场址条件(如人口分布,附近的工业、运输和军事设施等)发生较大变化,应向国家核安全局报告,并论证其对海阳核电厂安全的影响。
七、严格执行核设施营运单位报告制度,及时、如实地向国家核安全局报告机组的运行情况,并提供有关资料。
八、自海阳核电厂1号机组首次装料之日起,应每十年左右进行一次定期安全评价,并将编制的定期安全评价大纲、评价结果和安全改进计划报国家核安全局。
九、在海阳核电厂1号机组首次换料大修过程中,应向国家核安全局提交申请,经批准后,方可开始反应堆临界活动。后续每次换料大修过程中,应向生态环境部华东核与辐射安全监督站提交申请,经批准后,方可开始反应堆临界活动。
十、在海阳核电厂1号机组发生超过安全限值的事故停堆后,应向国家核安全局提交申请,经批准后,方可再次启动运行。
十一、定期对《最终安全分析报告》《应急预案》等进行修改,以反映海阳核电厂1号机组技术和运行管理的最新状态,并报国家核安全局批准。
十二、制定并实施安全重要构筑物、系统和部件的维修、试验、监督和检查的大纲,并记录、保存和分析有关维修、试验、监督和检查的数据,以确认性能符合设计要求。
十三、制定并实施辐射防护大纲,以保证在所有的运行状态下由于海阳核电厂1号机组的电离辐射或有计划的放射性物质释放所引起的辐射照射保持在规定限值以下,确保辐射照射保持在可合理达到的尽量低的水平。
十四、制定并实施放射性废物管理大纲以及监测和控制放射性流出物排放的规程。
十五、制定并实施环境监测大纲,评价流出物对环境的辐射影响,定期向生态环境部(国家核安全局)和山东省生态环境主管部门报告环境监测数据和流出物排放数据。
十六、建立并有效实施经验反馈体系,不断跟踪福岛核事故研究进展,吸取经验教训,积极推动核电厂的安全改进,提高核电厂安全水平。
十七、不断提高海阳核电基地的应急能力,完善应急预案,并通过培训和演练等手段有效维持,加强全国或区域范围内的应急资源和能力共享。
十八、积极配合地方政府加强规划限制区管理,如发现规划限制区内存在《中华人民共和国核安全法》规定的可能威胁海阳核电厂1号机组安全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设施或人口密集场所的,应及时向国家核安全局报告。
十九、严格遵守信息公开和公众参与的相关要求。包括制定和完善公众信息发布的管理程序,及时、准确地公开相关信息;对涉及公众利益的重大核安全事项应征求利益相关方的意见,并以适当形式反馈;采取多种措施开展核安全宣传活动。
二十、在整个运行期间考虑最终退役和放射性废物处置方面的需要,尽早对海阳核电厂1号机组的退役和放射性废物处置做出包括财务等方面的适当安排。
二十一、切实履行《国务院关于核事故损害赔偿责任问题的批复》(国函〔2007〕64号)要求,做出适当的财务保证安排,以确保发生核事故损害时能够及时、有效地履行核事故损害赔偿责任。
二十二、在2020年8月31日前,完成钢制安全壳内外表面安全级涂料的涂层老化试验报告和涂层老化对传热性能影响的专题研究报告。
二十三、在2022年6月30日前,完成地震概率安全分析报告。
附件2
海阳核电厂2号机组运行许可证
国核安证字第2006号
项目名称:海阳核电厂2号机组(CN-31)
项目地址:山东省海阳市留格庄镇
持证单位:山东核电有限公司
注册地址:山东省烟台市高新区港城东大街15号
法定代表人:吴放
主 设 施:海阳核电厂2号机组
辅助设施:厂址废物处理设施(SRTF)
发证机关:国家核安全局
发证日期:2020年2月24日
有效期限:至2058年8月7日
根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关要求,国家核安全局对山东核电有限公司提交的运行许可证申请文件进行了审查,决定颁发海阳核电厂2号机组运行许可证。
在海阳核电厂2号机组运行过程中,山东核电有限公司应遵守下列条件。
一、山东核电有限公司对海阳核电厂2号机组核安全负全面责任,应遵守国家有关法律、行政法规和技术标准,接受国家核安全局的核安全监督,保证海阳核电厂2号机组运行安全。
二、严格履行在《最终安全分析报告》等运行许可证申请文件及其审评过程中的承诺。如需改变这些承诺,须事先提出申请并进行必要的论证,经国家核安全局批准后方可实施。
三、严格执行质量保证大纲及相关程序,定期监查和审查质量保证体系实施的有效性,并严格监督提供设备、工程以及服务等单位的质量保证活动。组织机构如发生较大变化,应及时修订质量保证大纲,并报国家核安全局批准。
四、保证对运行负有直接责任的人员熟知并遵守《技术规格书》中所规定的运行限值和条件。对《技术规格书》内容的修改应经过国家核安全局批准。
五、作为颁发运行许可证依据的重要构筑物、系统和部件等的调整,经国家核安全局批准后,方可实施。
六、如果场址条件(如人口分布,附近的工业、运输和军事设施等)发生较大变化,应向国家核安全局报告,并论证其对海阳核电厂安全的影响。
七、严格执行核设施营运单位报告制度,及时、如实地向国家核安全局报告机组的运行情况,并提供有关资料。
八、自海阳核电厂2号机组首次装料之日起,应每十年左右进行一次定期安全评价,并将编制的定期安全评价大纲、评价结果和安全改进计划报国家核安全局。
九、在海阳核电厂2号机组首次换料大修过程中,应向国家核安全局提交申请,经批准后,方可开始反应堆临界活动。后续每次换料大修过程中,应向生态环境部华东核与辐射安全监督站提交申请,经批准后,方可开始反应堆临界活动。
十、在海阳核电厂2号机组发生超过安全限值的事故停堆后,应向国家核安全局提交申请,经批准后,方可再次启动运行。
十一、定期对《最终安全分析报告》《应急预案》等进行修改,以反映海阳核电厂2号机组技术和运行管理的最新状态,并报国家核安全局批准。
十二、制定并实施安全重要构筑物、系统和部件的维修、试验、监督和检查的大纲,并记录、保存和分析有关维修、试验、监督和检查的数据,以确认性能符合设计要求。
十三、制定并实施辐射防护大纲,以保证在所有的运行状态下由于海阳核电厂2号机组的电离辐射或有计划的放射性物质释放所引起的辐射照射保持在规定限值以下,确保辐射照射保持在可合理达到的尽量低的水平。
十四、制定并实施放射性废物管理大纲以及监测和控制放射性流出物排放的规程。
十五、制定并实施环境监测大纲,评价流出物对环境的辐射影响,定期向生态环境部(国家核安全局)和山东省生态环境主管部门报告环境监测数据和流出物排放数据。
十六、建立并有效实施经验反馈体系,不断跟踪福岛核事故研究进展,吸取经验教训,积极推动核电厂的安全改进,提高核电厂安全水平。
十七、不断提高海阳核电基地的应急能力,完善应急预案,并通过培训和演练等手段有效维持,加强全国或区域范围内的应急资源和能力共享。
十八、积极配合地方政府加强规划限制区管理,如发现规划限制区内存在《中华人民共和国核安全法》规定的可能威胁海阳核电厂2号机组安全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设施或人口密集场所的,应及时向国家核安全局报告。
十九、严格遵守信息公开和公众参与的相关要求。包括制定和完善公众信息发布的管理程序,及时、准确地公开相关信息;对涉及公众利益的重大核安全事项应征求利益相关方的意见,并以适当形式反馈;采取多种措施开展核安全宣传活动。
二十、在整个运行期间考虑最终退役和放射性废物处置方面的需要,尽早对海阳核电厂2号机组的退役和放射性废物处置做出包括财务等方面的适当安排。
二十一、切实履行《国务院关于核事故损害赔偿责任问题的批复》(国函〔2007〕64号)要求,做出适当的财务保证安排,以确保发生核事故损害时能够及时、有效地履行核事故损害赔偿责任。