市场监管总局办公厅，各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各相关单位:

　　为践行绿色发展理念，落实《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，做好中国环境标志相关工作，我部组织起草了《中国环境标志产品认证机构授权试点工作办法（征求意见稿）》（见附件）。现印送给你单位，请研究提出书面意见，并于2018年8月25日前反馈我部。逾期未反馈的，将视为无意见。

　　联系人： 李磊　王泽林

　　电话：（010）66556218，66556221

　　地址：北京市西城区西直门南小街115号

　　邮编：100035

　　附件：中国环境标志产品认证机构授权试点工作办法（征求意见稿）

生态环境部办公厅

2018年7月16日

附件

中国环境标志产品认证机构授权试点工作办法

（征求意见稿）

第一章　总  则

　　第一条　为进一步提高中国环境标志产品认证工作的市场化水平，有序开展中国环境标志授权试点，规范中国环境标志产品认证机构管理，保证中国环境标志产品质量，制订本办法。

　　第二条　本办法所称中国环境标志产品认证是依据环境标志产品技术要求，经认证机构认证并通过颁发认证证书和中国环境标志标识，证明某一产品符合生态环境部颁布的相应标准的活动。

　　第三条　本办法适用于在中华人民共和国境内新申请从事中国环境标志产品认证活动的认证机构授权试点工作。

　　第四条　试点标准范围：

　　第五条　所有满足条件的第三方认证机构在获得授权后，在试点范围内开展中国环境标志认证工作。

　　第六条　生态环境部将跟踪试点工作，并进行试点情况评估。

第二章　授权要求

　　第七条　授权申请者应为符合国家相关要求并具有产品认证能力的第三方认证机构。

　　第八条　授权申请者应从事环境管理体系/环境标志/环保产品/环境服务认证工作3年以上。

　　第九条　授权申请者在1年内没有违法违规行为。

　　第十条　授权申请者注册资金大于3000万元。

　　第十一条　授权申请者应具备申请领域及产品相关环境标志产品认证作业指导书。

　　第十二条　针对每一项标准，授权申请者应有5名（含）以上经中国认证认可协会注册的专职检查员。专职检查员应符合下列条件：

　　　　　　　1.授权申请者的正式职员。

　　　　　　　2.具备2年以上的环境管理实际工作经验。（包括：生产过程环境管理、污染预防及治理技术、环境工程、环境监测、清洁生产、环境认证、节能减排、环境影响评价、环境监察、环境管理、环境科研和教学及相关标准制修订等工作经历。）

　　　　　　　3.熟练掌握和准确应用环境标志标准，了解产品生产工艺和发展趋势，理解污染物产生的原因，了解污染物减排技术。

　　　　　　　4.熟悉并掌握环境管理相关工具、方法、技术。（包括：产品生命周期评价；环境影响评价、排污许可证、污染物排放总量控制等管理制度；清洁生产理念；所属行业正在发展、推广的节能/环保新技术、新工艺、新材料；限制或者淘汰能耗高的老旧技术、工艺、设备和材料。）

　　　　　　　5.两年内没有违反认证认可相关规定的记录。

　　　　　　　6.通过环境标志知识考试。

第三章　申请流程

　　第十三条　授权申请者按要求向生态环境部环境认证中心提交申请及相关证明材料，由生态环境部环境认证中心初审后报生态环境部批准。

　　第十四条　生态环境部组织对通过初审的申请机构进行评审，并将准予开展环境标志认证的认证机构及标准范围公示30天，无异议后，准予授权。

　　第十五条　获得授权的认证机构可以根据需求提出增加或减少备案认证标准范围的申请。

第四章　罚  则

　　第十六条　认证机构出现以下3种情况时，将暂停或撤销认证机构授权，并要求其进行整改，整改合格后方可继续开展环境标志产品认证工作。

　　　　　　　1.认证机构不能持续符合本办法第二章要求的;

　　　　　　　2.认证机构进行不正当竞争行为的。

　　　　　　　3.认证机构未能履行相关职责的其他行为。

第五章　附  则

　　第十七条　本办法由生态环境部负责解释。

　　第十八条　本办法自印发之日起实施。