中国环境报通讯员朱智翔 记者晏利扬

　　“安且吉兮”，出自《诗经·唐风》。时任浙江省委书记的习近平先后两次到安吉考察，都曾引用这一诗句称赞安吉。2005年盛夏的一天，习近平第二次来到安吉深入农村调研。在天荒坪镇余村的一间简陋会议室里，他第一次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理论。

　　2016年，安吉被环境保护部列为了全国唯一的“绿水青山就是金山银山”理论实践试点县。

　　历经10余年的发展实践，安吉通过守护、转化、共享、坚守，让人们看到了：绿水青山源源不断带来金山银山。

　　守护——营造美丽环境，释放发展潜力

　　和余村一样，灵峰街道横山坞村当年也是安吉县有名的贫穷村。任职20余年的村党支部书记郑云法告诉记者，上世纪90年代，村民们指望着开办拉丝厂等对环境有污染的家庭作坊来致富，结果收入没增多少，村里的环境却越搞越糟。

　　这样的例子，在20世纪80、90年代的安吉比比皆是。当时，“七山二水一分田”的安吉作为浙江省20个贫困县之一，曾经“村村点火，户户冒烟”。贫困县的“帽子”虽如愿摘掉，但青山被毁，污水横流。

　　来不及享受“小康”生活的安吉，就因水环境破坏严重受到了国务院发出的黄牌警告。

　　警钟让安吉人蓦然惊醒。112家污染企业综合治理，33家严重污染企业强制关闭，200余处矿山复绿……一场轰轰烈烈的治污运动，在安吉全面打响。

　　“营造美丽环境，释放发展潜力。保护环境就是保护生产力。要弘扬和践行‘人在绿中，绿在心中’的理念，全面深化环境保护治理，推进生态文明建设。” 安吉县县委书记沈铭权说。

　　十几年间，安吉持续营造美丽环境、守护绿水青山，不断增强绿水青山向金山银山转化的吸引力。把“三改一拆”“四边三化”“五水共治”和治气治霾有机结合起来，开展全县城区、园区、景区、村庄、交通沿线五大区域、20个方面的环境综合整治，实施“山青水净”行动，提出“寸山青、滴水净、无违建、零污染”目标，全员上阵、全民参与，并通过人代会决议设立了每月全县环境综合整治集中推进日。

　　同时，安吉还在浙江省率先实施以“限药、减肥、禁烧”为重点的农业面源污染治理，对水源保护地、自然保护区等区域逐步实行封山育林，努力推动生产生活方式从“靠山吃山”向“守山护山”转变。

　　转化——走出一条绿、富、美的科学发展道路

　　“守护绿水青山是对过去发展方式的反思，是一种放眼长远的理性回归。在付出惨痛的代价之后，我们必须坚定清醒地认识到，不能把绿水青山当成消耗品。涸泽而渔、杀鸡取卵式的扩张发展只会‘吃了祖宗饭，断了子孙路’，今后无数金山银山也换不回一座绿水青山。”浙江省环保厅副厅长、时任安吉县县委书记单锦炎回忆说，2006年，浙江省各地经济增长数字全线飘红，唯有安吉是负增长。

　　安吉的优势在哪里？地处浙北山区，境内植被覆盖率75%、森林覆盖率72%，万顷竹海使得安吉名列“中国十大竹乡”之首；地处长三角地区腹地，与上海、杭州、南京等城市均在两小时交通圈内。环境优势和区位优势，让安吉人思考如何将环境资源变为经济资源。

　　“安吉应走出一条绿、富、美的科学发展道路。”单锦炎说，把好山好水变成“金山银山”。

　　“我们就是循着安吉的好山好水来的。”凯蒂猫家园投资商上海银润控股（集团）有限公司张经理说。全球最大的凯蒂猫家园在安吉一开园，每天就有超过6000人来游玩，网络预订也一度排到了两个月后。

　　“凯蒂猫”只是众多闻“绿”而来的项目之一。这几年，安吉独辟“绿”径，将自然山水的“绿色效应”向产业延伸，按照泛自然博物院、县域大景区的目标，融合了一、二、三产业快速发展。

　　第一产业——西苕溪源头区、中部丘陵区、平原土斗区三大农业功能区，白茶、蚕桑、休闲农业、毛竹等4个万亩农业园区，实现了“农村变景区、农业变商业、农民变老板”。

　　第二产业——装备制造、健康医药、电子信息、新能源等新兴产业，竹业和椅业两大传统产业，长龙山抽水蓄能电站、中广核风能发电、中国物流基地等“高大上”项目，省级现代产业集群转型升级示范区亮点闪耀。

　　第三产业——凯蒂猫家园、戛纳影视城、上影安吉影视产业园等，形成了天文观象、高山滑雪、竹海熊猫、生态影视等特色景点。

　　如今的安吉，不同区域有着不同的功能定位，而且对生态不利的项目坚决不上，对环境有害的企业效益再好也不要。近年来，200余个5000万元以上的投资项目因环保评估不达标被否决，其中超亿元的项目就有10多个。

　　也正是如此，安吉形成了“优美环境吸引项目、优质项目提升产业、产业发展促进生态保护”的良性循环。如今的安吉实现了地区生产总值324.87亿元，财政总收入60.33亿元，增长速度快于浙江以及湖州市平均水平，并且连续3年上榜全国县域经济竞争力百强县。

　　共享——共建共享，是实现转化的生命力所在

　　“绿树村边合，碧水映农家。”这是记者走进安吉鲁家村的第一印象。乘坐观光小火车，路边的人工湖里泛着涟漪，湖对岸是成片整洁的村舍，放眼望去连绵的山丘宛如眉黛。谁又能想到这里曾经是安吉县187个行政村中，环境卫生检查倒数第一的村庄呢？

　　“鲁家村全村16.7平方公里，在当时找不到一个垃圾箱，泥巴路、土坯房，简易厕所随意搭。”鲁家村支部书记朱仁斌说，2011年，他“接管”鲁家村，村账户仅有6000元，负债却高达150余万。当时的村容村貌，甚至姑娘都不愿嫁到鲁家村来。

　　短短几年间，鲁家村开拓创新，先后建成了万竹农场、葡萄农场、野猪农场等18个农场，引进颐久“中药谷”和房车文化营等旅游项目。修建了30公里绿道和4.5公里的村庄铁轨，用观光小火车、电瓶车把农场串联起来。眼下的鲁家村，每一个农场都是一个景点，村集体资产从不足30万元增加到9000万元左右，农民年人均纯收入从1.9万元增加到3.2万元。

　　鲁家村的蝶变，是安吉“美景富民”的一个缩影。如今，全县已有15个行政村创建乡村旅游示范村，2016年农家乐及相关旅游产业带动农民增收6000多元，占全县农村人均纯收入的近20%。

　　此外，安吉还在共享中不断体现“设施便民”“服务惠民”，提升百姓的获得感。建成了35万平方米的九州昌硕广场城市综合体、中国东部最大生态博物馆群；运营了公共自行车系统，实现了村庄污水设施、生活垃圾无害化处理、农村清洁能源使用和农村信息化运用等13项基本公共服务城乡全覆盖，51个村和31个村分别建成了文化礼堂、农村数字影院……

　　“这些都是全民参与共建的成果，而成果全民共享是持续实现‘绿水青山就是金山银山’转化的重要生命力所在。” 安吉县县委副书记、县长陈永华说。

　　坚守——一张蓝图绘到底，坚定不移走生态路

　　山林是绿的，街衢是绿的，农舍是绿的，安吉用了十几年换来了眼前这满眼的绿，而这还远远不够。安吉县县委书记沈铭权告诉记者，只有“咬定青山”才有“绿水青山”；只有具备足够的定力坚守，才能最终将“绿水青山”变成“金山银山”。

　　正是有了这样深刻的理解，安吉历届党委、政府才能始终以“绿水青山就是金山银山”重要思想为引领，一以贯之抓到底、一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚定不移地举生态旗、打生态牌、走生态路。

　　安吉先后成为全国首个生态县、全国首批生态文明建设试点地区、中国美丽乡村发源地，获得了全国首个中国人居环境奖、联合国人居奖。2016年，更是被环境保护部列为了全国唯一的“绿水青山就是金山银山”理论实践试点县。

　　“我们将以试点县建设为契机，为全省乃至全国创造更多可复制、可推广的实践经验。” 沈铭权表示。

　　为此，安吉成立了创建工作领导小组和办公室，编制了有关试点与文明建设、最美县域与美丽乡村的“一纲领三规划一标准”，实施了“垃圾革命”、彩色森林创建、平原绿化等工作，推进一、二、三产业融合发展，开展“互联网+”行动计划和“全域旅游示范乡镇、乡村旅游示范村、民宿村落”三级创建。

　　今年4月27日，浙江省委书记车俊到安吉调研，提出安吉作为“绿水青山就是金山银山”重要思想诞生地，要成为践行重要思想的“样板地、模范生”。

　　这既是压力、又是动力。沈铭权说，安吉将进一步夯实生态基础、发展生态经济、培育生态文化，完善经济社会与人口、资源、环境协调的生态经济发展模式，形成生态观念先进、生态制度完善、生态安全保障、生态环境优化的空间格局。

　　“绿水青山就是金山银山”，引领着安吉的发展变化，并将打开更具想象力的新未来。