福建省人民政府：

　　你省《关于请求将福建省列为全国生态省建设试点省份的函》（闽政函[2002]23号）收悉。经研究，现函复如下：

　　一、福建省建设生态省符合我国可持续发展战略和建立循环经济体系的要求，有利于推动省域生态环境的改善，促进生态经济的发展和产业结构的调整。同时，对全国其他同类省区实施可持续发展战略、促进经济增长方式的转变、实现区域社会经济与生态环境的协调发展，具有重要的示范作用。

　　二、我局同意将福建省列为生态省建设试点，并纳入全国生态示范区建设试点统一进行指导和管理。请按照全国生态示范区建设试点管理的有关要求，成立由省政府领导牵头、省有关职能部门组成的生态省建设试点领导小组，并设立办公室，负责日常的组织、协调和监督工作。

　　三、目前国家尚未建立完整的生态省建设指标与标准，福建生态省建设规划的编制可参照《全国生态示范区建设规划纲要》和《全国生态示范区建设规划编制导则（试行）》，以及建立循环经济体系的要求执行，内容包括：

　　1、在生态环境现状调查的基础上，开展生态功能区划，制定生态保护规划。

　　2、按照自然生态学和工业生态学的要求，统筹考虑一、二、三产业的关系和布局，通过不同类型产业的组合和链接，形成共生互动的生态工业网络体系和社会经济体系，建立循环经济和循环社会发展模式，实现物质流、能量流和信息流的循环传递和多级利用，促进社会、经济、环境的协调发展。

　　3、按照可持续发展和科教兴国战略的要求，促进生态工业体系和循环型社会的建立，推动经济体制和经济增长方式的转变；结合本地实际，大力发展生态经济和产业；加大生态环境保护与建设力度，加强污染防治；加强法制建设和宣传教育，提高全社会的生态环境保护意识。

　　4、《规划》的编制应与《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》及国务院有关部委关于生态环境保护与建设的要求有机结合起来，把有关的内容和任务纳入相关部门的生态建设规划和福建省“十五”计划和2015年经济、社会发展远景目标纲要中。

　　四、请你省组织有关部门和专家，编写《福建生态省建设规划大纲》，经省政府批准后，再正式编制《福建生态省建设规划》（下称《规划》）。《规划》完成后，我局将会同省政府组织有关专家进行论证，并建议由省政府提请福建省人大审议通过、颁布实施。

　　二○○二年八月七日

主题词: 环保 福建 生态 试点 复函　　

抄  送: 福建省环境保护局