内蒙古珠江投资有限公司：

　　你公司《关于审查〈内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变更环境影响报告书〉的请示》（蒙珠投〔2015〕212号）收悉。经研究，批复如下：

　　一、该项目变更环境影响评价文件未经我部审批即擅自变更建设，违反了《环境影响评价法》的有关规定，违法行为已经查处。你公司必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝违法行为再次发生。

　　二、该项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇，属青春塔煤矿及选煤厂新建工程的组成部分。2005年8月，原国家环境保护总局以《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告书的批复》（环审〔2005〕730号）批复了《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告书》，建设内容主要包括矿井、选煤厂及配套铁路专用线等，铁路专用线起自准格尔旗魏家峁镇朱家坪电厂，止于工业广场青春塔站，线路全长43.257公里。本次铁路专用线发生重大变动，线位横向偏移最大约10公里，线路起自龙口镇准朔线马栅站，终点不变，线路全长缩短至39.64公里，其中正线32.67公里，罐子沟、青春塔装车环线分别长4.41公里、2.56公里。全线设桥梁5.493公里/22座、隧道18.33公里/11座。为工企I级电气化煤炭专用线铁路，设计速度目标值80公里/小时。全线设3座车站以及线路所、牵引变电所、开关站各1座。增设罐子沟煤炭集运站位于罐子沟站装车环形线内。

　　在落实变更环境影响报告书提出的各项环境保护措施后，工程变更对环境的不利影响可得到减缓和控制，我部原则同意相关变更内容及拟采取的环境保护措施。

　　三、项目建设和运行管理中应重点做好的工作

　　（一）严格落实噪声和振动防治措施。对三道峁村5户居民增建3米高围墙，对沿线敏感点进行跟综监测。预留噪声、振动治理资金，根据营运期实际监测结果，及时增补降噪、减振措施。配合沿线地方政府部门做好线路两侧用地规划，严格控制新建学校、医院、居民住宅等敏感建筑。

　　合理布设施工场地，高噪声设备应远离居民区，设置隔声围挡，尽量避免夜间施工，确需连续施工的应取得相关主管部门同意。隧道爆破施工应控制炸药用量。

　　（二）落实生态保护措施。进一步优化工程设计和施工布置，严格控制施工范围，临时工程尽量布置在永久占地范围内。优化全线取、弃土（渣）场设置，严格执行“先挡后弃”的原则，落实各项水土保持措施，剥离存放施工表土，施工结束后及时进行生态恢复。优先落实现有弃土（渣）场防护、排水等整改措施。

　　（三）做好水环境保护和管理工作。跨河桥梁基础施工应选择在枯水期，施工结束后及时清理临时构筑物。落实施工期废（污）水处理处置措施，严禁将施工废（污）水、废渣排入河道。隧道施工应严格贯彻“以堵为主，控制排放”的原则，采取超前探测预报、预注浆等措施防止地下水漏失。

　　运营期各车站、煤炭集运站生活、生产废（污）水经处理后全部综合利用，不得外排。

　　（四）落实大气污染防治措施。做好施工期扬尘污染控制，施工物料严禁露天堆放。煤炭集运站设全封闭式储煤场，受煤坑、各转载点、快速装车系统等设喷雾洒水装置和布袋除尘器。全线不设燃煤锅炉，采用电热蒸汽锅炉。开展罐子沟煤炭集运站、青春塔站及长大隧道口的环境空气质量监测。

　　（五）做好固体废物处理处置。集运站机修车间产生的废（污）油等危险废物，统一送有资质的单位妥善处置。生活垃圾集中收集后运往当地环卫部门指定地点处置，不得堆置于弃渣场。

　　（六）做好电磁辐射防护。新建牵引变电所选址应尽量远离敏感建筑物，及时解决列车运行电磁干扰影响沿线无线电视接收用户收看电视问题。

　　（七）在工程施工和生产过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的合理环境诉求。定期发布环境信息，主动接受社会监督。

　　四、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。开展施工期环境监理，定期向当地环境保护主管部门提交环境监理报告。项目竣工后，必须按规定程序申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方能正式投入运行。

　　五、我部委托华北环境保护督查中心和内蒙古自治区环境保护厅，组织开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。

　　六、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的工程变更环境影响报告书分送我部华北环境保护督查中心、内蒙古自治区环境保护厅和鄂尔多斯市环境保护局，并按规定接受各级环境保护主管部门的监督检查。

　　七、其他要求仍按照环审〔2005〕730号文件执行。        

　　环境保护部

　　2016年1月14日

　　抄送：发展改革委，能源局，内蒙古自治区环境保护厅，鄂尔多斯市环境保护局，煤炭工业太原设计研究院，环境保护部华北环境保护督查中心、环境工程评估中心。

　　环境保护部办公厅2016年1月15日印发