五大连池机场建设管理有限公司：

　　你公司《关于上报〈新建黑龙江五大连池民用机场环境影响报告书〉的请示》（五机呈〔2014〕1号）收悉。经研究，批复如下：

　　一、该项目位于黑龙江省黑河市境内五大连池市西南约7公里的万发村，新建国内支线机场，飞行区等级4C，设计目标年2020年旅客吞吐量30万人次，货邮吞吐量1500吨，飞机年起降3400架次。主要建设内容有：新建长2500米、宽45米的跑道1条，长215米、宽18米的垂直联络道1条；新建站坪机位4个（1B3C）、航站楼3000平方米、停车场5000平方米；新建100立方米地面立式航煤储油罐2座、10立方米地下油罐1座；配套建设污水处理设施、垃圾转运站等环保工程。场外供电、进场道路、场外供油等配套工程不纳入本工程建设内容。

　　该项目符合国家产业政策，符合《中国民用航空发展第十二个五年规划》和《五大连池城市总体规划（2010-2030）》。在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施后，项目建设对环境的不利影响可得到减缓和控制。我部原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施。

　　二、项目建设与运行管理中应重点做好的工作

　　（一）严格控制噪声环境影响。根据飞机噪声预测结果，评价范围内11处声环境敏感点机场噪声均满足相应标准要求。配合地方政府做好机场周边土地规划控制，禁止在机场噪声70分贝等值线内及离机场较近的飞机飞行航迹正下方，规划建设居住区、学校、医院等声环境敏感建筑物，新发镇规划用地不得向机场方向发展。加强机场周边声环境敏感目标的跟踪监测，根据监测结果及时采取噪声污染防治措施。

　　（二）强化生态保护措施。施工期严格控制施工范围，施工场地、施工营地设置在永久占地范围内。加强施工期环境管理，禁止猎杀野生动物和破坏生态植被。做好土石方平衡，落实各项水土保持措施，施工前对表层耕作土剥离集中堆存，以备土地复垦和绿化恢复等利用，施工结束后及时进行土地平整和绿化。运营期应采取合理驱鸟措施，加强对鸟类的保护。

　　（三）加强水环境保护。施工期施工废水经处理后回用，生活污水由环卫部门定期清理。运营期生活污水、含油废水经处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB 18920-2002）相应标准后冬储夏用，做好储水池容积和结构等的设计，确保污水不外排。强化油罐区、污水处理站、污水管道等重点污染防治区的防渗措施。定期监测油库区地下水流向下游地下水水质，避免污染地下水。

　　（四）落实固体废物处理处置和大气污染防治措施。运营期航空垃圾、生活垃圾、污水处理站污泥等统一收集交由环卫部门处理，污油交有资质部门进行处置，暂存时应满足相关规范要求。控制燃油锅炉燃料质量，确保锅炉烟气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）相应限值要求。

　　（五）加强环境风险防范。油库罐区设置应急事故池。完善油库区物料泄漏、火灾、爆炸等风险事故的环境风险应急预案，定期开展应急演练，加强监测和监控，落实各项风险防范及应急管理措施。

　　三、工程建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，将环境保护措施落到实处。开展工程环境监理，定期向当地环境保护行政主管部门提交环境监理报告。

　　工程竣工后，应向黑龙江省环境保护厅提交试运营申请，经检查同意后方可投入试运营。试运营期间，必须按规定程序向我部申请竣工环境保护验收。经验收合格后，方能正式投入运营。

　　四、我部委托东北环境保护督查中心和黑龙江省环境保护厅，分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。

　　五、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送我部东北环境保护督查中心、黑龙江省环境保护厅和黑河市环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

　　环境保护部

　　2015年3月23日

　　抄送：国家发展和改革委员会，中国民用航空局，黑龙江省环境保护厅，黑河市环境保护局，北京欣国环环境技术发展有限公司，环境保护部东北环境保护督查中心、环境工程评估中心。

　　环境保护部办公厅2015年3月23日印发