新疆维吾尔自治区交通建设管理局：

　　你局《关于报送〈连霍国家高速公路吐鲁番-和田联络线G3012喀什至疏勒段环境影响报告书〉的请示》（新交建总办〔2014〕201号）收悉。经研究，批复如下：

　　一、本项目位于新疆维吾尔自治区喀什地区，由1条主线和2条互通连接线组成。主线起于喀什市库曲湾收费站南侧，经喀什市、疏附县、疏勒县各乡，终于喀什至叶城高速公路，全长42.97公里，设计车速100公里/小时，路基宽度26米，双向四车道。2条互通连接线总长5.43公里，分别为城东大道互通3.91公里，路基宽10米；深喀大道互通连接线1.52公里，路基宽12米，均为二级公路，设计速度60公里/小时。全线设置停车区1处、服务区1处、合建收费站和养护工区1处、合建收费站和管理分中心1处、收费站2处。全线设取土场和弃渣场各1处。

　　该项目符合《国家公路网规划（2013年—2030年）》和《新疆维吾尔自治区“十二五”交通运输发展规划》。在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施后，项目建设对环境的不利影响可得到减缓和控制。我部原则同意该项目环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、路由和环境保护措施。

　　二、项目建设与运行管理中应重点做好的工作

　　（一）做好生态保护工作。严格控制施工作业范围，施工场地尽量布设在永久占地范围内，施工道路选线尽量利用现有道路和红线内土地，减少地面扰动和破坏，进一步完善基本农田环境保护方案。施工前对表层耕作土剥离集中堆存，以备绿化恢复等利用，施工结束后及时进行土地平整和植被恢复。落实各项水土保持和生态保护措施，合理降低路基高度、采取设置挡墙等措施。

　　（二）严格控制噪声环境影响。合理布置施工场地和安排施工时间，高噪声、高振动源强的施工机械远离敏感点布设并采取挡护、减振措施。严禁夜间施工，必须连续作业的，要向当地环境保护行政主管部门申报并取得同意。严格控制车辆运输路线，严禁随意改道。对东艾日克村等预测超标的11个村庄设置共15460延米声屏障。

　　运营期加强敏感点噪声跟踪监测，根据监测结果及时增补、完善降噪措施。配合规划部门做好公路沿线的土地利用规划，严格控制公路两侧噪声防护距离内新建学校、医院和住宅等敏感建筑。

　　（三）加强水环境保护和环境风险防范。跨河桥梁应安排在枯水期施工，桥墩尽量选择在河滩上，避开常年流水区域。基础施工时做好施工区域围堰，采用钢管桩施工平台及钻孔灌注桩工艺。禁止向河道堆弃废渣、排放废水，施工期废水应进行收集处理。沿线服务区、停车区和收费站采用生物接触法工艺进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后用于场区内绿化。服务区加油站、污水处理站应进行防渗处理。对跨越恰克马克河、克孜勒河、克孜勒博依河和排孜阿瓦提河桥梁采用钢筋混凝土墙式防撞护栏。制定环境事故风险应急预案，加强运营期运输车辆管理，配备环境风险应急物资，完善应急措施。

　　（四）做好大气污染防治。施工期采取遮盖、洒水等抑尘措施，沥青混凝土拌合站采用密封性好、除尘效率高的拌合设备。服务区、停车区和收费站采用清洁能源供暖。

　　（五）在工程施工和运营过程中，加强与沿线公众的沟通，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。

　　三、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，将环境保护措施落到实处。落实环境保护设计合同，将生态保护与污染防治措施纳入施工承包合同中。开展工程环境监理，定期向当地环境保护行政主管部门提交环境监理报告。

　　工程竣工后，应向新疆维吾尔自治区环境保护厅提交试运营申请，经检查同意后方能投入试运营。试运营期间，必须按规定程序向我部申请竣工环境保护验收。经验收合格后，工程方能正式投入运营。

　　四、我部委托西北环境保护督查中心和新疆维吾尔自治区环境保护厅，分别组织开展该项目的环境保护“三同时”监督检查和管理工作。

　　五、你局应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送我部西北环境保护督查中心、新疆维吾尔自治区环境保护厅和喀什地区环境保护局，并接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。

　　环境保护部

　　2015年3月16日

　　抄送：国家发展和改革委员会，交通运输部，新疆维吾尔自治区环境保护厅，喀什地区环境保护局，交通运输部环境保护中心，环境保护部西北环境保护督查中心、环境工程评估中心。

　　环境保护部办公厅2015年3月17日印发