江苏省交通工程建设局：

　　你局《关于沪瑞国道主干线支线溧水至南京公路工程竣工环境保护验收的申请》及附送的《沪瑞国道主干线支线溧水至南京公路工程竣工环境保护验收调查报告》（以下简称《验收调查报告》）等材料收悉。我部华东环境保护督查中心曾于2011年10月10日对该工程进行竣工环境保护验收现场检查。之后，你局针对检查发现的问题，对7处噪声敏感点采取了设置声屏障、封闭阳台、种植降噪林等措施。经研究，提出验收意见如下：

　　一、工程建设的基本情况

　　工程位于江苏省南京市和镇江市，起自南京市绕城公路高桥门枢纽，途经南京市秦淮区、白下区、江宁区、镇江市下辖句容市和南京市溧水县，终点位于南京市溧水县城北桂庄枢纽。路线全长37.28公里，设计车速120公里/小时。其中起点高桥门枢纽至东山枢纽6.627公里路段兼具城市出入口道路功能，按双向八车道高速公路标准建设，路基宽度42米；东山枢纽至桂庄枢纽段长30.65公里，按双向六车道高速公路标准建设，路基宽度34.5米。工程总投资31.32亿元，其中环保投资7237万元，占总投资的2.3%。

　　原国家环境保护总局于2005年9月以环审〔2005〕759号文批复了工程环境影响报告书。工程于2006年9月开工建设，2008年8月竣工通车。工程配套建设的环境保护设施已同步投入使用。

　　二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

　　（一）环评阶段工程沿线声环境敏感目标51处，因拆迁原因减少17处，增加2处。验收调查阶段工程沿线声环境敏感目标36处，对其中18处设置了总长度4414.3延米的声屏障，11处种植了总长度2280米的降噪林，1处采取了封闭阳台措施。

　　（二）工程采用低路堤设计，路基高度比环评降低0.8米，优化东山枢纽、高桥门枢纽设计和取土场、临时场地布设，减少了永久和临时占地。工程选取岗地、洼地以及荒地处作为取土用地，施工结束利用表层耕植土、淤泥及有机质土对开挖的岗地进行平整和生态恢复，深挖取土坑恢复为水塘，适合养殖的交由当地用做鱼塘。对公路主线、互通立交区、路基边坡等进行绿化来改善生态环境和自然景观，防止水土流失。

　　（三）工程沿线服务区、收费站不设采暖锅炉，设置了地埋式生活污水处理设施和生活垃圾收集箱。生活污水经处理后部分用于服务区绿化等，其余部分排入边沟，生活垃圾由环卫部门定期清运。

　　（四）工程制订了环境风险事故应急预案。沿线设置了边沟、截水沟和急流槽等排水系统。对湖熟互通、句容河、高阳河、二干河和江宁大学城等路段护栏进行了加高加固，在经过主要水体的大桥设置了警示标志。

　　三、环境保护设施运行效果和工程建设对环境的影响

　　环境保护部环境发展中心编制的《验收调查报告》表明：

　　（一）在现有车流量条件下，工程沿线各声环境敏感目标昼、夜间噪声监测值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准限值要求。

　　（二）服务区和收费站污水处理设施出水各监测因子监测值符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准限值要求。

　　四、验收结论和后续要求

　　该工程在实施过程中基本按照环境影响评价文件及其批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意主体工程正式投入运营。

　　预留环保专项资金，工程正式运营后对声环境敏感目标实施跟踪监测，噪声超标时应及时完善降噪措施。加强环境风险应急管理，避免环境污染事故发生。

　　请江苏省环境保护厅、南京市环境保护局和镇江市环境保护局做好该工程运营期的日常环境监管。

环境保护部

2015年2月11日

　　抄送：环境保护部华东环境保护督查中心，江苏省环境保护厅，南京市环境保护局，镇江市环境保护局，环境保护部环境工程评估中心，环境保护部环境发展中心。

　　环境保护部办公厅2015年2月13日印发