湖北省汉江崔家营航电枢纽工程建设管理处：

　　你管理处《关于汉江崔家营航电枢纽工程竣工环境保护验收的申请》（鄂崔管〔2013〕1号）、《汉江崔家营航电枢纽工程竣工环境保护验收调查报告》及相关验收材料收悉。我部华南环境保护督查中心于2014年2月19日至20日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：

　　一、工程建设的基本情况

　　本工程位于湖北省襄阳市下游17公里处，是汉江干流梯级十六级开发方案规划的第12个梯级枢纽，上距丹江口水利枢纽142公里，下距雅口枢纽56公里，距河口515公里，开发任务以航运为主，兼有发电、灌溉、改善环境、旅游等综合开发功能。工程主要建设内容包括：1000吨级船闸1座，设计单向年通过能力768万吨，渠化汉江航道，使之达到三级航道标准33公里，改善支流唐白河航道17.5公里，总装机容量90兆瓦发电站1座，20孔泄水闸和拦河土石坝及鱼道等工程。工程实际总投资20.61亿元，其中环保投资约5255万元，占总投资的2.55％。

　　原国家环境保护总局于2005年5月批准了工程环境影响报告书（环审〔2005〕401号）。工程于2005年11月22日开工建设，2010年8月26日全部建成，经湖北省环境保护厅同意（鄂环函〔2012〕90号）2012年2月投入试运行。配套建设的环境保护设施已同步投入使用。

　　二、环境保护措施落实情况

　　（一）工程建设了鱼道和鱼类增殖放流站，鱼道总长度487.2米，平均坡度1/85，鱼道池室长度2.6米，水深2米，每隔10个鱼池设置一个长5米的休息池，隔板厚2分米，适宜鱼类主要为“四大家鱼”等经济鱼类，过鱼季节为5～8月份，安装了鱼类在线观测装置。

　　鱼类增殖放流站于2012年5月建成投运， 2012年至2013年增殖放流了胭脂鱼0.2万尾、鲤鱼6万尾、草鱼35万尾、鳊鱼5万尾、鲢鱼10万尾、白鲶鱼25万尾、鲫鱼8万尾、鳙鱼5万尾、乌龟40只等，总数量超过了94万尾。

　　（二）水库蓄水前按相关技术规范进行了库底清理。襄阳市政府已对原襄樊天九化工有限公司等13家市内化工企业实施搬迁和关停工作，分别于2007年、2008年建成处理规模为30万吨/天鱼梁洲污水处理厂和处理规模为10万吨/天观音阁污水处理厂。

　　在枢纽综合楼、专家楼分别建设了处理规模3吨/小时和1吨/小时的地埋式生活污水处理设施。

　　（三）工程共设置了1处沙砾料场，1处土料场及2处弃渣场，建设单位对设置的凤凰滩、谢家台2处弃渣场进行了植被恢复，沙砾料场及取土场目前已被淹没。

　　（四）工程实施了场地整治、开挖边坡工程护坡、排水沟等水土保持措施，工程扰动土地整治率为98%，水土流失总治理度为98%，拦渣率为98%，林草植被恢复率为98%。工程已通过水利部组织的水土保持专项验收（办水保〔2012〕880号）。

　　（五）工程共计安排拆迁受影响居民57户（223人）。其中45户集中安置在襄城区余家湖街道办事处钱营社区，另外12户采用现金补偿的安置方式自行解决。集中安置区生活污水接入襄城区市政污水管网，生活垃圾由襄城区环卫部门清运集中处置。

　　（六）建设单位制定了《湖北省汉江崔家营航电枢纽船舶油污染事故应急预案》和《湖北省汉江崔家营航电枢纽危险品过闸安全措施及事故应急预案》等环境风险应急预案，同时配备了相应的环境风险应急物资。

　　三、环保设施运行效果和项目建设对环境的影响

　　交通运输部天津水运工程科学研究所编制的《汉江崔家营航电枢纽工程竣工环境保护验收调查报告》表明：

　　（一）2012年9月19日至26日中国水产科学研究院长江水产研究所对鱼道过鱼效果进行了监测，实验性网捕获鱼类11种，37尾，回捕到的鱼类组成以鲤形目为主，占总数的81.8%，其次分别为鲇形目和鲈形目。安装了鱼道鱼类在线观测装置，根据2013年5月至8月份过鱼监控情况，鱼道进口处鱼类数量较多，但尚不能清晰识别出过鱼种类、数量的详细情况。

　　（二）工程试运行以来，最低平均流量为502.41立方米/秒，出现在2012年11月中旬。其它时间水库月平均流量基本维持在700立方米/秒以上，高于环评中水库下泄最小流量大于490立方米/秒的要求。本工程下泄水量可以满足下游河道生产、生活、生态用水。

　　（三）根据监测结果，经处理后的枢纽综合楼和专家楼产生的生活污水各项因子均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准，电站尾水中石油类监测值符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准。

　　四、验收结论和后续要求

　　该工程实施过程中基本按照环境影响评价文件及批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，验收合格，同意主体工程正式投入运营。

　　工程正式投运后应做好以下工作：加强对鱼道的管护和效果监控，跟踪监测鱼类增殖放流情况，做好营运期环保设施的运行维护管理，确保各项污染物稳定达标排放，3至5年后开展环境影响后评价。

　　我部委托湖北省环境保护厅、襄阳市环境保护局负责该工程运营期的日常环境监管。

　　环境保护部

　　2014年5月22日

　　抄送：环境保护部华南环境保护督查中心，湖北省环境保护厅，襄阳市环境保护局，环境保护部环境工程评估中心，交通运输部天津水运工程科学研究所。

　　环境保护部办公厅2014年5月27日印发