贵州高速公路集团有限公司：

　　你公司《关于报请审查〈都（匀）香（格里拉）高速公路六盘水至威宁（黔滇界）段工程环境影响报告书〉的报告》（黔高速计〔2013〕109号）收悉。经研究，批复如下：

　　一、该项目位于贵州省六盘水市、毕节市境内，包括主线、六盘水西联络线和8条连接线。主线起于六盘水市老鹰山镇，终于威宁县中水镇，全长169.914公里，六盘水西联络线长22.787公里，均采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽24.5米。8条连接线全长22.227公里，其中威宁互通连接线为既有线路改建，采用四车道一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽21米；其余7条连接线全部新建，采用两车道三级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽8.5米。全线设桥梁129座、隧道30座、互通立交19处、服务区5处、停车区2处、收费站17处、养护工区5处、隧道管理所4处。

　　该项目符合《国家公路网规划（2013年-2030年）》和《贵州省高速公路网规划》，交通运输部提出《关于都(匀）香(格里拉)高速公路六盘水至威宁（黔滇界）段工程环境影响报告书的预审意见》（交函规划〔2013〕266号），水利部以《关于都(匀）香(格里拉)高速公路六盘水至威宁（黔滇界）段工程水土保持方案的批复》（水保函〔2013〕372号）提出审查意见。在落实报告书提出的各项生态保护及污染防治措施前提下，环境不利影响能够得到缓解和控制。因此，我部原则同意你公司报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施。

　　二、项目建设与运行管理中应重点做好的工作

　　（一）进一步优化线路及工程方案。下阶段设计时尽量压缩窑上、龙贵地水库饮用水水源保护区内的线路长度和工程量，线路尽量远离玉舍水库饮用水水源保护区。将双戛服务区及部分临时工程（TK5+000、TK7+000施工生产生活区、YQ-4弃渣场、LD-16表土临时堆场）调出窑上水库饮用水水源保护区；将小海服务区位置调整至K110+100处，减少对地下水环境的影响；调整YQ-7等8处弃渣场及LD-20等3处表土临时堆场位置，避免设置在落水洞区域。穿越凉都省级森林公园路段由路基、桥梁形式调整为隧道经过；两处高填深挖路段（K70+800-K70+900、K75+790-K75+920）由路基形式调整为桥隧经过。

　　（二）做好水土保持等生态保护工作。进一步完善基本农田环境保护方案，补偿耕地须落实生态保护措施，不得占用生态用地。严格控制施工作业范围，尽可能减少地表扰动和破坏。施工场地、施工便道等临时工程设置考虑永临结合，尽量安排在永久征地范围内，施工营地尽量租用民房。施工时做好表土剥离、集中堆放工作，用于后期生态恢复。合理降低路基高度、收缩边坡，减少占用耕地，做好土石方纵向平衡，减少取土和弃渣。施工结束后，做好临时占地生态恢复工作，绿化植物选择本地适生物种。加强宣传教育，禁止猎杀保护动物。

　　工程部分路段穿越凉都省级森林公园，距草海国家级自然保护区、妥打白冠长尾雉县级自然保护区较近。应加强上述路段的施工管理，禁止在路线穿越或邻近的生态敏感区内设取弃土场、拌和场、预制场、施工营地等临时工程。

　　（三）严格控制噪声影响，落实防治措施。选用低噪声的施工机械和工艺，合理布置施工场地，高噪声施工机械应远离居民区布设。敏感点路段施工时，禁止夜间进行高噪声施工作业。对预测超标的桥梁小学采取环保搬迁措施，对法都村等5处敏感点采取声屏障措施，对石板河村第一段等27处敏感点采取声屏障结合隔声窗措施，对大寨上等47处敏感点采取隔声窗措施。合理选择声屏障的数量、长度、高度和型式，加强声屏障的设计、施工和维护保养工作，确保降噪效果。运营期加强沿线敏感点的噪声跟踪监测，根据结果及时增补、完善措施。

　　商请并配合地方相关主管部门，合理规划工程穿越六盘水市城市规划区路段沿线土地利用，公路两侧噪声超标范围内不宜新建居民住宅、学校等噪声敏感建筑。

　　（四）加强水环境保护。本项目部分路段穿越六盘水市龙贵地、窑上水库饮用水水源保护区准保护区，距玉舍水库饮用水水源保护区较近。施工期应加强上述路段施工管理，禁止在保护区范围内设置取弃土场、拌和场、预制场、施工营地等临时工程，准保护区内施工废水及生活污水经处理达标后，尽量回用于施工场地洒水抑尘。加强施工期隧道环境管理。隧道施工应贯彻“以堵为主，控制排放”的原则，必要时采用超前灌浆等含水层封堵工艺，优选环保型炸药和注浆材料，优选废水处理工艺，做好处理后废水回用工作，禁止向水源保护区排放污废水。加强隧道周边影响范围内居民井泉、溪流的水量水质监测，根据监测结果及时优化施工工艺和采取补救措施，保证居民正常的生活用水需求。

　　运营期应保证服务区、停车区、收费站污水处理设施的正常运行和定期维护，处理后出水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后回用。做好威宁服务区污水处理站的防渗工作，污水不得排入周边落水洞。加强运营期水质监测，根据监测结果采取相应措施，确保水质达标。

　　（五）进一步完善运输突发环境污染事故应急预案，加强危险品运输管理，落实应急器材，定期开展应急演练，严格应急报告制度，防止运输危险品的车辆突发事故对水体造成污染。落实龙贵地、窑上水库饮用水水源保护区路段、山里头水塘路段、结里取水点路段、新义村取水点路段等敏感路段的桥面及路面径流收集系统，做好设计工作，合理设置事故应急池的位置、容积，边沟和事故池进行防渗处理，加强径流收集系统的日常维护和管理。

　　（六）在工程施工和运营过程中，加强与周围公众的沟通，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。

　　三、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施。

　　（一）落实建设单位内部的环境管理部门、人员和管理制度。在初步设计阶段进一步论证和优化各项环境保护措施，落实生态保护和环境污染防治的各项措施及投资。在施工招标文件、施工合同招标文件中明确环保条款和责任，开展工程环境监理工作，定期向当地环保行政主管部门提交工程环境监理报告。

　　（二）在工程建成后，必须按规定程序申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方能正式投入使用。项目环境影响评价文件经批准后，如工程的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。自环评批复文件批准之日起,如工程超过5年未开工建设，环境影响评价文件应当报我部重新审核。

　　四、工程运营3至5年后，应开展环境影响后评价工作。后评价工作重点包括：穿越、临近水源地路段环境风险防范措施的有效性，长大隧道施工对周边居民饮用井泉和农田的影响，以及邻近自然保护区路段的自然生态影响和补救措施。

　　五、我部委托西南环境保护督查中心和贵州省环境保护厅，分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。

　　六、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书分送我部西南环境保护督查中心、贵州省环境保护厅和六盘水市、毕节市环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

　　环境保护部

　　2014年5月12日

　　抄送：国家发展和改革委员会、交通运输部，中国国际工程咨询公司，贵州省环境保护厅，六盘水市、毕节市环境保护局，北京中咨华宇环保技术有限公司，环境保护部西南环境保护督查中心、环境工程评估中心。

　　环境保护部办公厅2014年5月12日印发