金钢代表：

　　您提出的“关于调整珠江流域贵州都柳江新华、榕江、从江大桥3个断面水质目标的建议”由我部办理。经认真研究，现答复如下：

　　一、各省“十三五”地表水断面水质目标确定过程

　　为落实《水污染防治行动计划》的要求和目标，2016年，我部在全国设置1940个国家考核断面，以2014年度水质为基准，明确了“十三五”期间考核断面的水质目标和达标年限，并在我部代表国务院与各省（区、市）人民政府签订的《水污染防治目标责任书》中予以确定。

　　按照《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》“环境质量只能变好，不能变坏”的要求，在确定考核断面水质目标时遵循以下原则：一是水质反退化原则，考核目标原则上不低于水质现状值；二是以《全国重要江河湖泊水功能区划（2011－2030年）》为重要依据，断面水质目标充分衔接水（环境）功能区目标；三是结合区域社会经济发展、污染减排潜力以及断面近几年水质变化情况，科学确定水质目标；四是衔接国务院已经批复相关规划的水质目标要求。

　　按照上述原则，我部多次与各省（区、市）环保厅（局）就考核断面设置、水质现状、水质目标和达标年限进行充分沟通，并多次征求各省（区、市）人民政府的意见，最终达成一致，作为《水污染防治目标责任书》的重要内容予以明确。

　　二、关于新华、榕江、从江大桥3个断面水质目标的有关情况

　　根据地表水环境质量评价方法，应以每个断面的年均值来考核和评价水质状况。据分析统计，都柳江新华、榕江、从江大桥3个断面2011－2014年水质呈逐年改善趋势，新华断面和榕江断面I类水月份次数由2011年的0次增长到2014年8次，从江大桥断面I类水月份次数由2011年的0次增长到2014年7次，年均水质均由原来II类水质改善为I类。按照“环境质量只能变好，不能变差”的要求，水质考核目标应该定在I类水质，这也得到贵州省人民政府同意和确认。因此，3个断面的“十三五”考核目标是合理的，在2014年工作基础上加强治理保护，考核目标是可以实现的。

　　下一步，我部将进一步了解和关注都柳江水环境状况及其变化趋势，指导地方开展有针对性的治理保护工作，确保3个断面水质保持稳定。

　　感谢您对环境保护的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　环境保护部

　　2017年6月14日