韩长安代表;

　　您提出的“关于加强环保治理的建议”，由我部会同财政部、国家林业局、国家能源局办理。经认真研究，答复如下：

　　2013年《大气污染防治行动计划》实施以来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极采取措施，推动空气质量改善，成效初步显现。但是，仍有不少城市环境空气质量超标，尤其是冬季重污染天气尚未得到有效控制，大气污染防治形势严峻，必须进一步加大工作力度，大力推进科学治霾、精准治霾，以更有效的措施取得更好的空气质量改善效果。

　　一、关于加大植树造林力度

　　近年来，林业部门认真实施天然林保护，退耕还林，京津风沙源治理、“三北”、长江等防护林体系建设、岩溶地区石漠化综合治理等重大林业生态修复工程；扎实推进中央财政造林、森林抚育等林业补贴项目，全国森林覆盖率和森林质量明显提高，有效改善生态环境质量。同时，各级林业部门严格贯彻落实《全国林业保护利用规划纲要》要求，全面实行林地定额管理、林地用途管制制度和森林采伐限额制度，严厉打击天然大树非法移植、毁林开垦和破坏野生动植物资源等行为，最大限度减少生态资源损失，巩固生态建设成果。

　　下一步，林业部门将认真贯彻落实习近平总书记“让大地大川绿起来，让人民群众生活环境美起来”的重要指示精神，继续组织实施天然林保护、退耕还林、中央财政造林、森林抚育补贴等重大林业生态工程项目等，大力发展城乡造林绿化，推进身边增绿，见缝插绿，积极改善人居环境。

　　二、关于加强散煤质量监管

　　目前，北京市、天津市、河北省均制订了煤炭质量标准，要求民用煤硫分不高于0.4%，并对不同煤种作出挥发分、灰分限值规定，为依法开展散煤市场治理整顿和质量监管提供依据。河北省开发了全省洁净型煤质量监管系统，实现型煤生产企业信息化管理，质监部门定期对型煤生产企业煤炭质量进行抽检。

　　下一步，我部将配合有关部门从源头加强煤质管理，积极推进煤炭分级分质梯级利用，严格控制劣质煤开发生产。加强煤炭经销商户摸底核实工作，依法实施整治、规范和取缔，持续保持高压态势。加大对散煤经销企业抽查频次，依法对违法经营煤炭、销售不合格煤炭等行为进行立案查处，促进散煤质量不断改善。

　　三、关于取缔“五小”企业、不达标企业

　　我部联合发展改革委、财政部、国家能源局，北京、天津、河北、山西、山东、河南省（市）人民政府印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，明确京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市人民政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“散乱污”企业整改到位。2017年3月底前完成排查工作，建立管理台账。北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、郑州、安阳、焦作等城市，10月底前基本完成违法“散乱污”企业依法取缔工作；其他城市10月底前取缔一半以上。

　　下一步，我部将继续指导各地加大违法“散乱污”企业取缔工作力度，严格落实“两断三清”（断水、断电、清设备、清原料、清产品）要求，严防死灰复燃。

　　感谢您对环境保护的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　环境保护部

　　2017年7月29日