关于印发《2016年全国环境宣传教育工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，辽河凌河保护区管理局：

　　为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实2016年全国宣传部长会议、全国环境保护工作会议的部署和要求，切实做好2016年环境宣传教育工作，现将《2016年全国环境宣传教育工作要点》印发给你们。请结合本地实际，认真贯彻落实。

　　附件：2016年全国环境宣传教育工作要点

　　环境保护部办公厅

　　2016年1月20日

　　抄送：部机关各部门，各派出机构、直属单位。

　　附件

2016年全国环境宣传教育工作要点

　　2015年，环境宣传教育工作深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“三严三实”的要求，牢牢把握舆论导向，广泛开展宣传教育，引导全民积极参与，有创新、有亮点、有进步，为推进生态文明、建设美丽中国营造了良好的舆论支持和良好氛围。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，环境宣传教育工作任务繁重。总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的新部署新要求，坚持以改善环境质量为核心的中心工作为引领，进一步加大宣传教育工作力度，为环保工作各项目标的实现营造良好氛围。

　　一、2016年环境宣传教育工作目标

　　（一）在紧紧围绕中心、服务大局上努力进取。强化政治意识、责任意识、阵地意识，紧密围绕中央关于“五位一体”的总体布局，紧密围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握“改善环境质量”这个根本任务，深入宣传党中央和国务院关于加强环境保护的新部署新要求，深入宣传部党组贯彻落实中央决策部署的新举措新进展，深入宣传各地开展环保工作的新经验新成效。要聚焦人民群众关注的热点焦点问题，把握正确导向，提高舆论引导能力，增强面向社会宣传的针对性和有效性，广泛凝聚正能量，共同为实现改善环境质量的目标而奋斗。

　　（二）在推进宣教资源有效整合上努力进取。推动现有宣教资源有效整合，形成开展工作的合力。充分发挥宣教中心的技术支持作用，实现信息内容、技术应用、平台终端和人才队伍等资源的共享融通，切实增强为环保中心工作服务的能力。

　　（三）在坚持创新发展上努力进取。面对新的机遇和挑战，必须坚持与时俱进，创新为要，大力推动宣教理念、内容、手段、机制等全方位创新。要保持思想的敏锐性，顺应时代和信息发展特点，积极研究和解决新的环境宣传教育课题，以创新激发活力，增强活力，释放潜力，推动宣教工作再上新台阶。

　　（四）在提升队伍素质和工作水平上努力进取。要按照“讲政治、守纪律”的要求，抓好队伍建设，积极培训人才，合理使用人才，关心爱护人才，增强队伍的战斗力和归属感。要善于思考，善于分析，善于总结，突出问题导向，正视面临的困难，不断提出解决问题的思路和方法，努力增强工作的针对性和有效性，提高宣教工作质量和影响力。

　　（五）在从严治党、切实履行党风廉政责任上努力进取。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严守党纪国法，自觉做守纪律、讲规矩的模范。切实改进工作作风，增强为中心工作服务、为基层服务的责任感。

　　二、2016年环境宣传教育工作主要任务

　　（一）出台“十三五”环境宣教工作纲要。联合中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国妇联编制出台《全国环境宣传教育工作纲要（2016-2020年）》，进一步细化年度工作目标，明确责任分工，完善协调机制，落实各项保证措施。适时召开工作推进会和经验交流会，推动《纲要》的贯彻落实。

　　（二）启动“2016生活方式绿色化推进年”工作。制定《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》工作方案，细化工作内容，明确责任分工,启动生活方式绿色化推进年工作。制定《生活方式绿色化指南》和《生活方式绿色化行为准则》，选择2-3个地区进行生活方式绿色化试点工作，引导和培养公民环境意识、节俭意识、社会责任意识，倡导合理消费，践行绿色生活方式，推动形成尊重自然、保护自然、勤俭节约的社会风尚。

　　（三）着力提高舆论引导能力。健全例行新闻发布制度，完善重大信息权威发布与政策解读联动机制，积极回应社会关切。推动环境专业媒体和新媒体融合发展，充分发挥新媒体传播优势。围绕贯彻实施《环境保护法》《大气污染防治法》和《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》、重污染天气应急等舆论普遍关注的热点问题主动发声，建立专家解读及网络评论员队伍，有针对性地做好正面引导、解疑释惑工作。完善舆情收集报送机制与内容，切实维护环境舆论生态安全。

　　（四）切实加强面向社会的宣传教育工作。创新面向社会宣传的内容和形式，积极推动宣教媒介资源、生产要素的有效整合，推动信息内容、平台终端、人才力量共享融通。拓展科普知识和环境文化的传播渠道。开展环保志愿服务活动，做好2014—2015年度绿色中国年度人物评选及颁奖工作，发挥先进典型示范引领作用。激发环保文艺创作活力，努力推出更多有影响力的环保题材文艺作品。

　　（五）引导公众和社会组织理性有序参与环保工作。认真落实《环境保护公众参与办法》，加强政策指导、促进能力建设，完善扶持措施，推进公众依法、积极、有序、有效参与环保事务。探索垃圾处理、PX项目和核设施建设公共关系应对的有效方法。以环保讲堂、科普传播为重点继续开展小额资助项目和购买社会服务。