名　　称
关于吉林省龙桥辐射环境工程有限公司等13家机构环境影响评价问题处理意见的通报
索引号000014672/2012-00033

分　　类环境影响评价管理
发布机关环境保护部办公厅

生成日期2012-01-17
文　　号环办〔2012〕8号

主题词环保环评机构通报

关于吉林省龙桥辐射环境工程有限公司等13家机构环境影响评价问题处理意见的通报

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、新疆生产建设兵团环境保护局、解放军环境保护局，各有关单位：

　　近期，我部和地方环保部门在建设项目环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）日常监督管理中发现，部分环评机构存在工作质量较差、违规开展业务等问题。根据建设项目环境影响评价资质管理和环境影响评价人员管理的有关规定，现对吉林省龙桥辐射环境工程有限公司等13家环评机构分别提出限期整改和通报批评的处理意见，并对白源等17名相关环境影响评价专职技术人员给予通报批评。现将有关情况通报如下：

　　一、因存在超越资质等级或评价范围提供环境影响评价技术服务、环境影响评价文件质量较差等问题（具体情况详见附件一），责令以下三家机构限期整改三个月，整改期自2012年1月16日至4月15日：

　　（一）吉林省龙桥辐射环境工程有限公司

　　（二）泰兴市环境科学研究所

　　（三）广州环发环保工程有限公司

　　二、因存在环境影响评价文件质量较差、未按规定由环境影响评价工程师主持编制环境影响评价文件以及环境影响评价工程师超越业务领域主持环境影响评价文件等问题（具体情况详见附件一），对以下10家单位予以通报批评：

　　（一）中国恩菲工程技术有限公司

　　（二）中国科学院南海海洋研究所

　　（三）山东省冶金设计院股份有限公司

　　（四）宜兴市兴盛环境科学研究所有限公司

　　（五）浙江省电力设计院

　　（六）云浮市环境科学研究所

　　（七）揭东县环境科学研究所

　　（八）新疆维吾尔自治区辐射环境监督站

　　（九）青岛环海海洋工程勘察研究院

　　（十）惠州市环境科学研究所

　　三、对上述单位的17名环境影响评价专职技术人员予以通报批评（详见附件二）。

　　四、相关要求

　　（一）此次通报的环评机构和人员，应采取有效措施，避免今后出现类似问题。其中三家限期整改机构，整改期间不得承担环境影响评价工作，现已承担但尚未完成的项目清单及合同复印件需在2012年3月6日前向我部备案，经审核后方可继续完成，整改期满后应向我部提交整改情况报告。

　　（二）各环评机构及其相关人员应引以为戒，对照通报单位存在的问题，认真查找工作中的不足，进一步强化内部管理，严格按照相关技术导则、规范和资质管理的有关规定开展环境影响评价工作，切实提高环境影响评价工作的科学性和规范性。

　　（三）各级环保部门在环境影响评价文件审批过程中，应审核编制环境影响评价文件的机构是否具备相应资质等级和评价范围，以及环境影响评价文件是否符合编制规范和质量要求，确保环境影响评价文件的有效性。

　　附件：1.各环评机构存在的主要问题

　　2.予以通报批评的环境影响评价专职技术人员名单

　　二○一二年一月十七日

主题词：环保环评机构通报

抄送：环境保护部环境工程评估中心。

　　附件一：

　　各环评机构存在的主要问题

序号	单位	资质证书编号	存在问题
1.	吉林省龙桥辐射环境工程有限公司	国环评证乙字第1619号	2009年超越资质等级编制《吉林省农业科学院钴源室辐照装置退役项目环境影响报告书》。
2.	泰兴市环境科学研究所	国环评证乙字第1936号	2008年超越评价范围编制《江苏永兴生态农牧发展有限公司生猪养殖项目环境影响报告书》和《江苏华衡亿畜业发展有限公司万头猪场建设项目环境影响报告书》。
3.	广州环发环保工程有限公司	国环评证乙字第2854号	2010年编制的《东莞市泠得实业有限公司环境影响报告表》等17项环境影响评价文件因质量较差，被东莞市环境保护局退回。
4.	中国恩菲工程技术有限公司	国环评证甲字第1035号	2011年编制的《青海铜业有限责任公司阴极铜工程环境影响报告书》质量较差，未针对工程选址周边地下水环境敏感的情况，充分论证选址可行性；地下水和生态环境影响评价深度不够；未针对拟建工程地处重金属污染重点防控区，分析工程建设与《重金属污染综合防治“十二五”规划》的符合性。
5.	中国科学院南海海洋研究所	国环评证甲字第2804号	2011年编制的《汕头港广澳港区二期工程环境影响报告书》质量较差，海洋溢油风险评价及应急设施配置存在不足，最大可信事故源强合理性分析不充分，溢油应急反应设备缺乏针对性；危险品风险评价深度不够，在危险货种危险性识别、危险品泄漏的环境影响评价、应急措施等方面存在明显不足；声环境保护方案不具体，未针对工程临近居民区的情况，提出港区集装箱运输噪声防治措施。
6.	山东省冶金设计院股份有限公司	国环评证乙字第2407号	2008年编制的《潍坊丛兴矿业有限公司昌邑市常家屯铁矿1#矿区25万吨/年铁矿石采选项目环境影响报告书》编制质量较差，环境保护目标调查内容不全面，地下水评价范围过小；对水文地质条件的调查分析不到位，相关水文地质图件内容不足；缺少矿区所在区域水资源开发利用情况调查资料，未计算矿井排水量及预测分析其影响范围；采用类比法进行矿区地下水水质评价时，缺乏两矿区水文地质条件相似性类比论证，得出的矿井排水水质及其环境影响依据不足；地表水与浅层地下水水力联系与矿井排水的环境影响评价结论相互矛盾。
7	宜兴市兴盛环境科学研究所有限公司	国环评证乙字第1940号	2011年编制的《电工器材、电工机械设备、塑料制品、环保设备、包装材料的制造、加工项目环境影响报告表》和《橡塑机械、电工器材、环保设备的制造；塑料粒子的制造项目环境影响报告表》等2项环境影响评价文件未由环评工程师主持。
8.	浙江省电力设计院	国环评证乙字第2010号	2008年编制的《嘉兴地区110kV汇龙等3个变电所增容工程环境影响报告表》未由环境影响评价工程师主持。
9.	云浮市环境科学研究所	国环评证乙字第2805号	2010至2011年期间编制的《新云石业（云浮）有限公司人造石板材生产线扩建项目环境影响报告表》和《云浮边防检查站建设项目环境影响报告表》等2项环境影响评价文件未由环境影响评价工程师主持。
10.	揭东县环境科学研究所	国环评证乙字第2857号	2011年编制的《锅炉新增项目环境影响报告表》和《揭东县城金凤路市政道路改造工程环境影响报告表》等2项环境影响评价文件未由环境影响评价工程师主持。
11.	新疆维吾尔自治区辐射环境监督站	国环评证乙字第4010号	2010年编制的《西电昌峰锅炉有限责任公司辐射设备工作场所辐射环境影响报告表》未由环境影响评价工程师主持。
12.	青岛环海海洋工程勘察研究院	国环评证乙字第2436号	2009年编制的《天津港南疆南件杂货堆场造陆工程海洋环境影响报告书》、《天津港南疆液体散货配套服务区造陆工程海洋环境影响报告书》、《天津港南疆LNG仓储区造路工程海洋环境影响报告书》、《天津港南疆铁路东部车场造陆工程海洋环境影响报告书》和《天津港南疆煤炭堆场造陆工程海洋环境影响报告书》等5项环境影响评价文件未由相应类别的环境影响评价工程师主持。
13.	惠州市环境科学研究所	国环评证乙字第2814号	2009年编制的《惠阳源高电器有限公司（罗群厂）扩建项目环境影响报告书》未由相应类别的环境影响评价工程师主持。

　　附件二：

　　予以通报批评的环境影响评价专职技术人员名单

序号	姓名	所在单位	证书编号	存在问题
1.	白源	吉林省龙桥辐射环境工程有限公司	B16190031300	违规主持项目
2.	王伟	泰兴市环境科学研究所	B19360071000	违规主持项目
3.	郝言正	中国恩菲工程技术有限公司	A10350050500	工作质量较差
4.	刘翠梅	中国科学院南海海洋研究所	A28040050900	工作质量较差
5.	郑学彦	山东省冶金设计院股份有限公司	B24070040800	工作质量较差
6.	郑浩东	宜兴市兴盛环境科学研究所有限公司	B19400014	违规主持项目
7.	姚建明	浙江省电力设计院	B20100012	违规主持项目
8.	黄鹏宇	云浮市环境科学研究所	B28050012	违规主持项目
9.	黄永鸿	云浮市环境科学研究所	B28050011	违规主持项目
10.	蔡伟钦	揭东县环境科学研究所	B28570003	违规主持项目
11.	黄德强	新疆维吾尔自治区辐射环境监督站	B40100009	违规主持项目
12.	鲁宪	青岛环海海洋工程勘察研究院	B24360041000	违规主持项目
13.	潘振芬	青岛环海海洋工程勘察研究院	B24360061000	违规主持项目
14.	乔志香	青岛环海海洋工程勘察研究院	B24360031000	违规主持项目
15.	马运福	青岛环海海洋工程勘察研究院	B24360050900	违规主持项目
16.	宋居可	青岛环海海洋工程勘察研究院（已调离）	B25500030900	违规主持项目
17.	高婷	惠州市环境科学研究所	B28140080300	违规主持项目

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