您提出的“关于将云南省纳入碳排放权交易试点的建议”，由我部会同中国人民银行办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于将云南省纳入国家碳排放权交易试点省份

　　建设全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是做好碳达峰、碳中和工作，落实积极应对气候变化国家战略的一项重要举措。2018年以来，我部在碳排放权交易试点探索和前期工作基础上，从制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等方面入手，扎实推进全国碳市场建设各项工作，并于2021年7月顺利启动全国碳市场上线交易，覆盖发电行业重点排放单位2162家。截至2023年8月15日，碳排放配额累计成交量2.43亿吨，累计成交额111.93亿元。总体来看，全国碳市场运行框架基本建立，价格发现机制作用初步显现，企业减排意识和能力明显增强，碳排放数据质量显著改善，实现了预期建设目标。

　　考虑到全国碳市场已启动上线交易，当前工作重心已从试点探索阶段转向建设、完善全国碳市场。根据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》相关要求，我部会同有关部门稳步推进全国统一的碳排放权交易市场建设，实行统一规范的行业标准、交易监管机制，国家不再支持地方新建任何形式的区域性碳交易中心。

　　二、关于建立完善绿色金融体系

　　2021年12月，我部会同中国人民银行等部门印发《关于开展气候投融资试点工作的通知》，鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，稳妥有序探索开展碳金融服务。根据前期各试点碳市场和部分地区在碳金融领域的探索实践，中国人民银行已发布《环境权益融资工具》《碳金融产品》两项碳金融相关行业标准，正在推动《碳排放权质押贷款业务服务流程指南》行业标准的制定工作，为规范国内碳金融产品创新发展提供了标准依据。

　　下一步，我部将在发电行业碳市场健康平稳运行的基础上，进一步推动强化市场功能，逐步扩大行业覆盖范围，丰富交易主体、交易产品和交易方式，提高市场开放程度和市场流动性，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新方面的重要作用。云南省有关企业和金融机构可立足于当地实际，依托上述标准开展碳金融产品的开发，更好服务当地企业绿色低碳发展。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

生态环境部

2023年8月27日