杨华代表：

　　您提出的“关于加强化工环保技术研究与应用、提升长江及黄河流域化工园区环境治理水平的建议”，由我部会同国资委、工业和信息化部、发展改革委办理。经认真研究，答复如下：

　　长江、黄河是中华民族的母亲河，也是我国重要的生态屏障和经济地带，保护母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。我们坚决贯彻落实党中央、国务院领导对长江、黄河流域生态环境保护的重要指示批示精神，扎实推进长江、黄河流域生态保护和高质量发展。化工园区及相关企业污染整治是长江、黄河流域生态环境改善和高质量发展的重点。您所提出的有关建议，具有很强的针对性和现实意义，对我们明确下一步工作重点具有重要的指导和借鉴作用。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强产业扶持。2019年2月，发展改革委会同有关部门印发《绿色产业指导目录(2019年版)》，进一步厘清包括节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务等方面的产业边界和相关标准，引导政策和资金推动绿色发展。2019年4月，发展改革委联合科技部印发《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》，将通过培育壮大绿色技术创新主体、强化绿色技术创新导向机制、推进绿色技术创新成果转化示范应用、优化绿色技术创新环境、加强绿色技术创新对外开放与国际合作等措施，进一步强化科技创新引领，加快推进生态文明建设，推动高质量发展。工业和信息化部发布《环保装备企业规范条件》，围绕污水治理、大气治理、固废处理装备、环境监测仪器等领域，发布132家长江经济带、黄河流域符合规范条件的企业名单，促进环保产业集约集聚发展。积极推进化工行业绿色设计，在长江经济带、黄河流域遴选6家石化化工行业绿色设计示范企业和287项绿色设计产品，通过引领示范和典型带动，提升化工行业绿色发展水平。

　　（二）加强国家生态工业示范园区建设。生态环境部会同有关部门持续推动国家生态工业示范园区建设，充分践行“绿水青山就是金山银山”理念，引领工业园区领域绿色低碳发展。截至2021年8月，共有95个工业园区开展了国家生态工业示范园区创建，其中65家已通过验收获得命名。国家生态工业示范园区建设在支撑打好污染防治攻坚战、推动减污降碳协同增效中发挥了重要作用，并推进环境治理创新，助力提升环境管理能力，实现绿色低碳发展。

　　（三）推进园区循环化改造。2017年4月，发展改革委联合有关部门印发《循环发展引领行动》，明确将园区循环化改造作为循环经济发展的专项行动之一。支持一批园区做好循环产业链条补链、能源梯级利用改造、废弃物集中处置、基础设施绿色化改造等工作，有力促进提升了园区的循环化水平。

　　（四）积极推广应用化工环保技术装备。工业和信息化部、生态环境部等部门发布国家鼓励发展的重大环保、节水技术装备目录，遴选超低氮燃烧技术、碟式陶瓷膜分离装备、化工废水制水煤浆工艺集成技术等化工环保技术装备。组织编制石化化工行业先进适用技术和产品目录，遴选节能环保技术23项。组织制定适用于化工行业污染治理等领域的供需对接指南及案例，围绕长江经济带、黄河流域等重点地区，召开供需对接会、线上线下技术交流活动，推广应用化工环保技术装备，引导化工企业开展清洁生产、节水等技术改造。

　　（五）持续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。长江经济带11省区已完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造559家，占搬迁改造企业总数的97.4%。黄河流域9省区已完成搬迁改造的企业227家，占搬迁改造企业总数的93%。

　　（六）强化资金支持。发展改革委按年度安排中央预算内投资，对符合条件的园区循环化改造、园区重点行业清洁生产等项目给予资金补助。同时，支持建设节能减排技术改造、能源清洁高效利用、新能源开发利用、循环经济发展、水资源节约和非常规水资源开发利用、污染防治等项目的企业发行绿色债券。

　　（七）推进中央企业绿色低碳发展。国资委组织中央企业开展生态环境保护专项督导调研，对长江、黄河流域中央企业进行重点督导；及时约谈被各级环保部门、新闻媒体、NGO组织等发现的问题，以及发生突发环境事件的中央企业，扎实实施长江、黄河流域中央企业的生态环境保护，突出生态优先、绿色发展。

　　二、下一步工作

　　我们将抓好化工园区环境治理，加快推动化工行业转型升级和绿色高质量发展。一是进一步加强产业扶持，引导政策和资金推动绿色发展。二是持续推动国家生态工业示范园区建设，深入推进园区循环化改造。三是定期更新发布国家鼓励的重大环保、节水技术装备目录，国家先进污染防治技术目录，以及石化化工行业先进适用技术和产品目录，重点在长江、黄河流域化工园区及企业推广应用国家鼓励的重大环保技术装备。四是稳步推进长江经济带、黄河流域大型和特大型危险化学品生产企业搬迁改造。五是持续指导中央企业落实生态环境保护工作要求，鼓励支持中央企业开展化工与环保相结合的跨领域技术研究，从源头解决环保问题，促使中央企业做好防污、减排等工作。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2021年9月18日